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こ れ よ り 本 日 の 会 議 を 開 き ま す 。 報 告 を さ せ ま す 。 本 日 の 会 議 録 署 名 委 員 は 和 田 圭 太 委 員 、 岡 田 亮 委 員 で あ り ま す 。 そ れ で は 議 案 第 一 号 な い し 第 四 号 、 第 十 八 号 、 第 二 十 三 号 及 び 報 告 第 一 号 を 一 括 議 題 と い た し ま す 。 こ れ よ り 総 務 部 所 管 部 分 に つ い て 審 査 を 行 い ま す 。 質 疑 並 び に 質 問 の 通 告 が あ り ま す の で 、 順 次 発 言 を 許 し ま す 。 伊 藤 翔 吾 さ ん 。 伊 藤 院 そ れ で は 通 告 に 従 い ま し て 質 問 さ せ て い た だ き ま す 。 行 政 運 営 に つ い て 質 問 い た し ま す 。 同 は 先 日 、 令 和 八 年 度 か ら 五 年 間 を 推 進 期 間 と す る 行 財 政 運 営 の 基 本 方 針 か っ こ 案 に つ い て 明 ら か に さ れ た と こ ろ で あ り 、 こ の 中 で 同 庁 の 行 財 政 基 盤 の 強 化 を 図 る た め 、 今 後 の 行 政 運 営 に あ た っ て は 、 業 務 の 効 率 化 や 共 通 業 務 の 集 約 化 な ど の 取 り 組 み を 推 進 し 、 生 産 性 の 向 上 に つ な げ て い く こ と と し て お り ま す 。 こ う し た 取 り 組 み は 、 限 ら れ た 人 員 の 中 で 質 の 高 い 行 政 サ ー ビ ス を 維 持 し て い く 上 で も 重 要 な 視 点 で あ る と 考 え る と こ ろ で あ り 、 以 下 、 来 年 度 以 降 の 行 政 運 営 に つ い て 伺 っ て ま い り ま す 。 業 務 プ ロ セ ス の 見 直 し に か か る 取 り 組 み 結 果 に つ い て 伺 い ま す 。 行 政 需 要 が 高 ま る 中 、 限 ら れ た 人 員 で 最 大 限 の 効 果 に は 、 デ ジ タ ル 技 術 と も 連 携 し な が ら 既 存 の 業 務 プ ロ セ ス の 見 直 し を 行 う 、 い わ ゆ る BPR の 取 り 組 み を 推 進 す る こ と が 重 要 で あ り ま す 。 同 で は 、 今 年 度 か ら 外 部 専 門 家 の 知 見 も 活 用 し て 、 二 十 一 位 の 業 務 を 対 象 に 業 務 プ ロ セ ス の 見 直 し に 取 り 組 ん で い る と の こ と で す が 、 そ の 取 り 組 み 結 果 に つ い て 伺 い ま す 。 業 務 支 援 担 当 課 長 佐 々 木 美 樹 さ ん 。 BPR の 取 り 組 み 状 況 に つ い て で あ り ま す が 、 当 で は 今 年 度 、 全 庁 横 断 的 に 実 施 す る 契 約 事 務 や 手 続 き が 複 雑 な 申 請 業 務 な ど 21 の 業 務 を 対 象 に プ ロ セ ス の 見 直 し を 行 う 、 い わ ゆ る BPR の 取 り 組 み を 進 め 、 紙 台 帳 の シ ス テ ム 化 や 様 式 の 簡 素 化 、 集 計 の 集 計 作 業 の 自 動 化 な ど に 取 り 組 ん で い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 ま た 、 職 員 の 理 解 を 促 進 す る た め 、BPR に 関 す る 基 礎 的 な 知 識 を 習 得 す る 研 修 を 実 施 し た ほ か 、 具 体 的 な 業 務 の 見 直 し 方 法 を 盛 り 込 ん だ マ ニ ュ ア ル を 作 成 い た し ま し た 。 現 在 、 13 業 務 の 見 直 し が 終 了 し 、 職 員 か ら は 作 業 時 間 が 削 減 さ れ た 、 手 続 き の 見 直 し に よ り 効 果 的 な 住 民 対 応 が 行 え た 、 業 務 の 際 の 心 理 的 ス ト レ ス が 軽 減 さ れ た と い っ た 声 が 寄 せ ら れ た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 以 上 で ご ざ い ま す 。 伊 藤 委 員 。 業 務 プ ロ セ ス 見 直 し 、 今 後 の 取 り 組 み に つ い て 伺 い ま す 。BPR の 推 進 は 、 職 員 の 負 担 軽 減 を も と よ り 、 行 政 サ ー ビ ス の さ ら な る 向 上 に も つ な が る も の と 考 え ま す が 、 道 で は 今 後 ど の よ う に 取 り 組 ん で い く の か 伺 い ま す 。 業 務 支 援 担 当 課 長 。 今 後 の 取 り 組 み に つ い て で あ り ま す が 、 来 年 度 は 引 き 続 き 庁 内 横 断 的 な 事 務 や 手 続 き が 複 雑 な 業 務 を 対 象 に PPR を 行 い ま す ほ か 、 今 年 度 見 直 し を 行 っ た 業 務 の 横 展 開 を 図 り 、 台 帳 の シ ス テ ム 化 な ど を さ ら に 進 め て ま い り ま す 。 ま た 、 こ れ ま で 実 施 し た 業 務 の 見 直 し 事 例 を わ か り や す く ま と め 、 事 例 集 と し て 広 く 周 知 を 行 い ま す ほ か 、 実 際 の 事 例 を 題 材 と し た 実 践 的 な 研 修 を 行 う こ と と し て お り ま す 。 行 政 課 題 が 高 度 化 、 複 雑 化 す る 中 、 今 後 と も 質 の 高 い 行 政 サ ー ビ ス を 提 供 し て い く た め に は 、 道 と い た し ま し て は PPR の 取 り 組 み が 重 要 と 認 識 し て ご ざ い ま し て 、 引 き 続 き こ う し た 取 り 組 み を 積 み 重 ね 、 積 み 重 ね な が ら 、 さ ら な る 業 務 の 効 率 化 や 職 員 の 負 担 軽 減 を 進 め て ま い り ま す 。 以 上 で ご ざ い ま す 。 教 員 。 道 で は 、 庁 内 に お け る 調 査 取 り ま と め や 台 帳 入 力 な ど 、 デ ー タ 関 連 業 務 に つ い て も 集 約 化 を 図 る と と も に 、 障 害 の あ る 職 員 の 活 躍 の 場 に も つ な が る よ う な 取 り 組 み を 施 行 実 施 す る と の こ と で あ り ま す 。 本 取 り 組 み に つ い て 、 ど の よ う な 目 的 で ど う 進 め る の か 伺 い ま す 。 業 務 支 援 担 当 課 長 デ ー タ 関 連 業 務 の 集 約 化 に つ い て で あ り ま す が 、 今 年 度 BPR の 取 り 組 み を 進 め る 中 で 、 各 種 調 査 の 取 り ま と め や 許 認 可 状 況 を 管 理 す る た め の 台 帳 作 成 な ど 、 多 く の 業 務 で デ ー タ 入 力 作 業 が 生 じ て い る こ と が 確 認 さ れ ま し た 。 こ う し た 作 業 は 、 多 大 な 労 力 と 時 間 を 要 す る と と も に 、 他 の 業 務 と の 並 行 し た 作 業 が 難 し い と い っ た 声 が 寄 せ ら れ ま し た こ と か ら 、 今 般 、 デ ー タ 関 連 業 務 の 集 約 を 試 行 実 施 す る こ と と し た も の で ご ざ い ま す 。 デ ー タ 入 力 作 業 は 集 約 す る こ と で 作 業 時 間 や 場 所 の 柔 軟 性 が よ り 高 く な り 、 障 が い の あ る 職 員 の 特 性 や 能 力 を 踏 ま え た 配 慮 が 可 能 で あ り ま す こ と か ら 、 組 織 的 な サ ポ ー ト の も と 、 障 が い の あ る 職 員 の 業 務 経 験 を 積 む 場 と し て も 活 用 し て い く も の で ご ざ い ま す 。 本 取 り 組 み を 進 め る 中 で 効 果 や 課 題 を 把 握 し 、 今 後 の 本 格 導 入 に 向 け た 検 討 を 進 め て ま い り ま す 。 以 上 で ご ざ い ま す 。 委 員 。 職 員 が 能 力 を 発 揮 す る た め に は 、 職 員 が 安 心 し て 業 務 に 集 中 で き る 環 境 作 り が 重 要 で す 。 同 で は 、 次 期 方 針 に お い て 、 若 手 職 員 を は じ め 、 す べ て の 職 員 が 安 心 し て 仕 事 に 取 り 組 み 、 円 滑 に 業 務 を 進 め ら れ る 環 境 作 り を 進 め る と と も に 、 組 織 や 業 務 を 超 え て 職 員 同 士 が 協 働 し 、 相 互 に 支 え 合 う 仕 組 み を 効 果 的 に 運 用 す る な ど 、 職 員 へ の サ ポ ー ト を 充 実 さ せ る と の こ と で あ り ま す が 、 具 体 的 に ど の よ う な 取 り 組 み を 行 う の か 伺 い ま す 。 業 務 支 援 担 当 課 長 職 員 サ ポ ー ト に つ い て で あ り ま す が 、 少 子 高 齢 化 の 進 行 や 生 産 年 齢 人 口 の 減 少 な ど 、 職 員 を 取 り 巻 く 状 況 が 大 き く 変 化 を す る 中 、 そ の 能 力 を 最 大 限 発 揮 し て い く た め に は 、 職 員 が 安 心 し て 働 く こ と が で き る 環 境 を 整 え て い く こ と が 重 要 で ご ざ い ま す 。 こ の た め 、 道 と い た し ま し て は 、 若 手 職 員 等 が 気 軽 に 相 談 で き る 体 制 づ く り の ほ か 、 業 務 の 共 有 に 向 け 、 デ ジ タ ル 技 術 を 活 用 し た タ ス ク 管 理 の 実 施 、 さ ら に は 所 属 の 枠 を 超 え て 課 題 に 対 応 す る プ ロ ジ ェ ク ト チ ー ム の 活 用 な ど の 取 り 組 み を 進 め る こ と と し て お り ま す 。 道 と い た し ま し て は 、 こ う し た 取 り 組 み を 通 じ て 、 組 織 や 業 務 を 超 え て 職 員 同 士 が 協 働 し 、 支 え 合 う 風 土 を 醸 成 し 、 職 員 一 人 一 人 が 生 き 生 き と 働 く こ と が で き る 職 場 環 境 づ く り に 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 以 上 で ご ざ い ま す 。 次 に 、 契 約 事 務 の 集 約 化 に 向 け た 取 り 組 み に つ い て 伺 い ま す 。 道 で は 、 令 和 六 年 度 に 行 っ た 契 約 事 務 の 一 斉 点 検 結 果 を 踏 ま え 、 今 般 、 契 約 事 務 の 集 約 化 を 図 る た め に 、 新 た に 契 約 マ ネ ジ メ ン ト セ ン タ ー を 設 置 す る も の と 伺 っ て お り ま す 。 こ の セ ン タ ー で は 、 現 在 、 各 部 に お い て そ れ ぞ れ 行 わ れ て い る 契 約 事 務 を セ ン タ ー に 集 約 し 、 職 員 の 負 担 軽 減 や 効 率 的 な 事 務 執 行 を 目 指 す も の と 聞 い て お り ま す が 、 こ の セ ン タ ー の 組 織 の 形 態 や 役 割 に つ い て 具 体 的 に 伺 い ま す 。 業 務 支 援 担 当 課 長 契 約 事 務 の 集 約 化 に つ い て で あ り ま す が 、 昨 年 度 実 施 し た 契 約 事 務 の 一 斉 点 検 で は 、 大 な 契 約 件 数 等 に よ り 職 員 の 負 担 が 大 き く な っ て い ま す ほ か 、 効 率 性 の 面 で さ ら な る 改 善 の 余 地 が あ る こ と な ど が 確 認 さ れ た こ と か ら 、 令 和 八 年 度 に 委 託 契 約 や 物 品 調 達 等 の 事 務 を 集 約 し て 行 う 契 約 マ ネ ジ メ ン ト セ ン タ ー を 設 置 す る こ と と し た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 当 セ ン タ ー は 、 庁 内 各 部 か ら 配 置 さ れ る 職 員 な ど で 構 成 し 、 多 く の 労 力 や 時 間 を 要 す る 入 札 や 契 約 締 結 事 務 の 集 約 化 、 各 部 局 が そ れ ぞ れ で 契 約 を し て お り ま す レ ン タ カ ー の 全 庁 一 括 契 約 の 導 入 、 さ ら に は 物 品 調 達 手 続 き の フ ロ ー の 見 直 し な ど を 進 め る こ と に よ り 、 職 員 の 負 担 軽 減 や 効 率 的 か つ 適 正 な 事 務 の 執 行 に つ な げ て ま い り ま す 。 伊 藤 委 員 。 令 和 八 年 度 に 契 約 マ ネ ジ メ ン ト セ ン タ ー に お い て 集 約 化 を 図 る 契 約 の 種 類 、 範 囲 に つ い て 伺 い ま す 。 ま た 、 同 庁 内 に は 所 属 ご と に 契 約 し て い る 類 似 の 事 務 が 多 数 存 在 し て い る も の と 考 え ら れ ま す が 、 同 は 今 後 、 こ う し た 契 約 事 務 も 含 め 、 事 務 の 集 約 化 や 効 率 化 に つ い て ど の よ う に 取 り 組 み を 展 開 し て い く 考 え な の か 伺 い ま す 。 イ ノ ベ ー シ ョ ン 推 進 局 長 大 西 秋 史 さ ん 。 集 約 の 範 囲 等 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 セ ン タ ー が 担 う 契 約 件 数 は 令 和 八 年 四 月 時 点 に お き ま し て 、 委 託 契 約 は 約 四 百 件 、 物 品 調 達 契 約 は 約 六 千 件 、 レ ン タ カ ー 契 約 は 約 一 千 件 と な る 見 込 み で ご ざ い ま す 。 セ ン タ ー に お き ま し て は 、 こ う し た 契 約 の 適 正 な 執 行 に 取 り 組 み な が ら 、 今 後 、 集 約 化 を 図 る 契 約 の 対 象 な ど の 拡 大 や 、 さ ら な る 事 務 の 効 率 化 に つ い て 検 討 を 進 め て ま い り ま す 。 ま た 、 契 約 事 務 の 集 約 化 に 加 え 、 所 属 ご と に 契 約 を し て い る 電 気 は 電 気 や 電 話 料 金 と い っ た 支 払 い 事 務 に 関 す る 集 約 に つ い て も 検 討 を 進 め る な ど 、 セ ン タ ー の 役 割 や 機 能 の 充 実 を 図 り 、 担 当 職 員 の 育 成 に も 努 め な が ら 、 円 滑 に 業 務 を 進 め ら れ る 環 境 づ く り に 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 伊 藤 委 員 。 道 の AI、DX の 推 進 に つ い て 伺 い ま す 。 機 能 型 情 報 シ ス テ ム に つ い て 伺 い ま す 。 デ ジ タ ル 技 術 を 活 用 す る 中 で 、 特 に 生 成 AI は 職 員 の 業 務 負 担 軽 減 や 生 産 性 の 向 上 、 さ ら に は 行 政 サ ー ビ ス の 向 上 を も た ら す 革 新 的 な ツ ー ル と し て 注 目 を さ れ て い ま す 。 道 で は 、 新 年 度 予 算 に お い て 生 成 AI を 含 む 様 々 な 機 能 を 実 装 し た 新 た な 情 報 シ ス テ ム を 整 備 し 、 業 務 改 善 や 行 政 サ ー ビ ス の 向 上 を 図 っ て い く こ と と の こ と で あ り ま す 。 以 下 、 順 次 伺 っ て ま い り ま す 。 こ れ ま で 、 ま ず 生 成 AI に つ い て 伺 い ま す 。 道 で は 、 生 成 AI の 活 用 に 向 け た 試 験 的 な 利 用 や 実 証 利 用 な ど を 段 階 的 に 進 め て き た と の こ と で す が 、 こ れ ま で の 取 り 組 み で 確 認 さ れ た 成 果 と 課 題 を 伺 い ま す 。 情 報 政 策 課 長 長 田 久 さ ん 。 生 成 AI の 取 り 組 み に つ い て で あ り ま す が 、 道 で は 令 和 六 年 か ら 生 成 AI の 利 用 を 開 始 し 、 業 務 に 関 連 し た 情 報 検 索 を は じ め 、 挨 拶 文 や 資 料 構 成 案 の ア イ デ ア 出 し 、 簡 易 プ ロ グ ラ ム の 作 成 と い っ た 業 務 に 活 用 さ れ て い る ほ か 、 令 和 七 年 度 か ら 財 務 会 計 や 福 利 制 度 、 税 務 関 連 業 務 な ど を 対 象 に 生 成 AI に よ る Q&A シ ス テ ム の 運 用 を 開 始 し た と こ ろ で あ り ま し て 、 利 用 し た 職 員 か ら は 新 た な 視 点 で の 提 案 が 得 ら れ た 、 業 務 時 間 の 削 減 に つ な が っ た 、 根 拠 を 調 べ る の に 便 利 な ど 、 業 務 に 効 果 的 で あ る と い っ た 声 が 寄 せ ら れ て お り ま す 。 一 方 で 、 個 人 情 報 や 道 の 業 務 と 特 定 さ れ る 情 報 の 入 力 が 禁 止 さ れ て い る 、 対 象 業 務 が 限 定 的 、 業 務 で 利 用 し て い る デ ー タ を 活 用 し た い と い っ た 意 見 も あ り 、 さ ら に 容 易 に 利 用 で き る 環 境 整 備 が 課 題 と 考 え て ご ざ い ま す 。 道 で は こ れ ま で 生 成 AI の 活 用 に 取 り 組 ん で き た と の こ と で す が 、 現 在 の 状 況 で は 活 用 方 法 に 一 定 の 制 約 が あ る も の と 考 え ま す 。 そ う し た 制 約 を 踏 ま え て 、 新 た な シ ス テ ム で は 生 成 AI の 活 用 方 法 が ど の よ う に 変 わ っ て い く の か 伺 い ま す 。 情 報 基 盤 担 当 課 長 鈴 木 敦 さ ん 。 生 成 AI の 活 用 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 暮 ら し や 産 業 分 野 な ど に お け る 生 成 AI の 活 用 に 取 り 組 む 中 、 行 政 に お い て も そ の 対 応 力 を 高 め て い く こ と が 重 要 で あ る こ と か ら 、 道 で は 来 年 度 生 成 AI を 実 装 し た 機 能 型 情 報 シ ス テ ム を 整 備 す る こ と と し た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 新 た な シ ス テ ム で は 、 社 内 デ ー タ の 活 用 や 動 画 作 成 が 可 能 と な り 、 業 務 に 即 し た 資 料 分 析 や プ レ ゼ ン 資 料 の 作 成 、 リ ア ル タ イ ム で の 議 事 録 作 成 や 翻 訳 、 さ ら に は よ り 分 か り や す い 方 法 、 動 画 の 作 成 な ど 、 幅 広 い 業 務 で 活 用 す る こ と が で き 、 業 務 の 効 率 化 は も と よ り 、 行 政 サ ー ビ ス の 向 上 に つ な が る も の と 考 え て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 伊 藤 委 員 。 こ の シ ス テ ム に は 生 成 AI の ほ か 、 フ ァ イ ル 共 有 や ウ ェ ブ 会 議 な ど 様 々 な 機 能 も 搭 載 さ れ る と 伺 っ て お り ま す 。 生 成 AI 以 外 に ど の よ う な 機 能 が あ り 、 ど の よ う に 活 用 し て い く の か 伺 い ま す 。 情 報 基 盤 担 当 課 長 。 シ ス テ ム の 活 用 な ど に つ い て で ご ざ い ま す が 、 新 た な 多 機 能 型 情 報 シ ス テ ム に は 、 メ ー ル や チ ャ ッ ト と い っ た コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン ツ ー ル は も と よ り 、 ク ラ ウ ド 利 用 に よ り 利 便 性 が 向 上 す る フ ァ イ ル 共 有 シ ス テ ム 、 職 員 の 誰 も が 気 軽 に オ ン ラ イ ン 会 議 を 実 施 で き る 環 境 、 さ ら に は 職 員 自 ら 簡 易 ア プ リ を 作 成 で き る 機 能 な ど が 整 備 さ れ る こ と と な り ま す 。 こ う し た 機 能 の 充 実 に よ り 、 こ れ ま で 以 上 に 円 滑 な 情 報 共 有 や 業 務 の 効 率 化 が 図 ら れ る 環 境 が 整 え ら れ 、 例 え ば 申 請 手 続 き の 簡 素 化 や 遠 隔 地 に お け る オ ン ラ イ ン 相 談 の 実 施 な ど 、 行 政 サ ー ビ ス の 向 上 に も つ な が る 活 用 が 見 込 ま れ る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 多 機 能 型 情 報 シ ス テ ム の 導 入 に あ た っ て は 、 令 和 13 年 度 ま で の 利 用 に 要 す る 経 費 と し て 約 32 億 円 の 予 算 が 計 上 さ れ て お り ま す が 、 整 備 費 の 考 え 方 に つ い て 伺 い ま す 。 情 報 基 盤 担 当 課 長 。 シ ス テ ム の 整 備 費 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 こ の 度 の 多 機 能 型 情 報 シ ス テ ム は 、 令 和 13 年 度 ま で の 利 用 に 要 す る 経 費 と し て 約 32 億 円 を 計 上 し て お り 、 1 年 あ た り に 換 算 す る と 約 5 億 円 と な る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 整 備 に あ た っ て は 、 充 当 率 90%、 交 付 税 措 置 率 50% と な る 今 年 度 新 た に 創 設 さ れ た 国 の デ ジ タ ル 活 用 推 進 事 業 債 を 活 用 す る ほ か 、 現 在 利 用 し て い る ソ フ ト ウ ェ ア や シ ス テ ム を 見 直 す こ と に よ り 、 財 政 負 担 の 軽 減 を 図 っ て ま い り ま す 。 伊 藤 委 員 。 AI、DX の 効 果 を 生 か し て い く た め に は 、 こ の た び 導 入 す る 情 報 シ ス テ ム な ど の 整 備 だ け で な く 、 そ れ ら を 十 分 に 活 用 で き る 人 材 の 育 成 が 重 要 と 考 え て お り ま す 。 同 で は こ れ ま で も 人 材 育 成 に 関 す る 取 り 組 み を 行 っ て き た と 承 知 し て お り ま す が 、 今 後 ど の よ う に 取 り 組 ん で い く 考 え な の か 伺 い ま す 。 情 報 政 策 課 長 。 デ ジ タ ル 人 材 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 道 で は こ れ ま で デ ジ タ ル 人 材 育 成 計 画 に 基 づ き 、 ス キ ル に 応 じ た レ ベ ル 1 か ら レ ベ ル 4 ま で の 区 分 を 設 定 し 、 必 要 な 能 力 を 備 え た 人 材 の 育 成 に 取 り 組 む ほ か 、 全 て の 職 場 に デ ジ タ ル 推 進 リ ー ダ ー を 配 置 し 、 業 務 に お け る デ ジ タ ル 技 術 の 活 用 に 取 り 組 ん で き た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 こ の 間 、 生 成 AI な ど デ ジ タ ル 技 術 は 急 速 に 進 展 し て お り 、 そ う し た 技 術 を 不 断 に 習 得 し 、 実 践 的 な ス キ ル と し て 業 務 に 活 用 し て い く こ と が 求 め ら れ て お り ま す 。 こ の た め 、 道 と し て は 現 行 計 画 を 見 直 し 、 ス キ ル レ ベ ル の 内 容 を 新 た な 技 術 に 対 応 で き る よ う ア ッ プ デ ー ト し 、 こ れ ま で 以 上 に 実 用 的 な 研 修 や セ ミ ナ ー を 実 施 す る ほ か 、 デ ジ タ ル ス キ ル を 有 す る 人 材 が 組 織 横 断 的 に 連 携 で き る 環 境 を 整 え る な ど 、 デ ジ タ ル 人 材 の 育 成 と 活 用 に 一 体 的 に 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 委 員 。 こ れ ま で AIDX の 取 り 組 み に つ い て 伺 っ て き ま し た が 、 多 様 化 高 度 化 す る 行 政 課 題 に 対 し て 、 業 務 の 効 率 化 や 行 政 サ ー ビ ス の 質 の 向 上 の た め に は 、 急 速 に 進 展 す る デ ジ タ ル 社 会 に お い て 、 そ う し た 変 化 を し っ か り と 捉 え な が ら 対 応 し て い く こ と が 重 要 と 考 え ま す 。 今 後 、 道 と し て 行 政 の デ ジ タ ル 化 に ど の よ う に 取 り 組 ん で い く 考 え な の か 伺 い ま す 。 イ ノ ベ ー シ ョ ン 推 進 局 長 。 今 後 の デ ジ タ ル 化 へ の 取 り 組 み に つ い て で ご ざ い ま す が 、 生 成 AI を は じ め と す る デ ジ タ ル 技 術 が 急 速 に 進 展 す る 中 、 複 雑 化 、 高 度 化 す る 行 政 課 題 に 的 確 に 対 応 し て い く た め に は 、 デ ジ タ ル 環 境 の 変 化 を 踏 ま え な が ら 、 シ ス テ ム の 整 備 や デ ジ タ ル 人 材 の 育 成 な ど に 取 り 組 ん で い く こ と が 重 要 で ご ざ い ま す 。 こ の た め 、 来 年 度 に お い て は 、 生 成 AI を 本 格 導 入 す る な ど 、 多 機 能 型 情 報 シ ス テ ム を 整 備 を し 、 職 員 の 業 務 改 善 の 促 進 や 政 策 立 案 能 力 の 強 化 に よ る 行 政 サ ー ビ ス の さ ら な る 向 上 に 取 り 組 む こ と と し て お り ま す 。 ま た 、 こ れ ら の 取 り 組 み の 効 果 を 最 大 限 に 発 揮 を し て い く た め 、 デ ジ タ ル 人 材 の さ ら な る 育 成 や 活 用 を 図 る こ と と し 、 社 会 経 済 情 勢 が 大 き く 変 化 を す る 中 、 デ ジ タ ル 技 術 を 効 果 的 に 活 用 し 、 安 定 的 、 効 率 的 に 行 政 サ ー ビ ス を 提 供 で き る よ う 、 当 庁 全 体 の デ ジ タ ル 力 の 向 上 を 図 っ て ま い り ま す 。 伊 藤 委 員 。 働 き や す い 執 務 環 境 の 整 備 等 に つ い て 伺 い ま す 。 道 で は 、 過 去 の 採 用 抑 制 等 を 背 景 と し た 職 員 の 年 齢 構 成 の 歪 み に よ る 影 響 が 、 持 続 可 能 な 道 政 運 営 の 確 保 に 向 け た 課 題 と し て 顕 在 化 し て お り 、 職 員 の 人 材 確 保 や 組 織 力 維 持 の た め に は 、 執 務 環 境 を 不 断 に 見 直 し て い く こ と も 必 要 と 考 え ま す 。 ま ず 、 執 務 室 の 改 善 に つ い て 伺 い ま す 。 厳 し い 雇 用 情 勢 の 中 、 優 秀 な 職 員 の 安 定 し た 確 保 と そ の 定 着 の た め 、 道 の 職 場 の 中 で も 若 手 が 多 い 振 興 局 に お い て 、 職 員 の モ チ ベ ー シ ョ ン を 高 め 、 生 産 性 の 向 上 に つ な げ て い く た め 、 執 務 環 境 を 改 善 す る こ と は 重 要 で す 。 先 の 本 会 議 に お け る 我 が 会 派 同 僚 議 員 の 質 問 に 対 し 、 知 事 か ら は 今 後 こ う し た 取 り 組 み を 振 興 局 に 拡 大 す る な ど 、 執 務 環 境 の 整 備 を 進 め て ま い る と 言 っ た 内 容 の 答 弁 が あ り ま し た 。 新 年 度 予 算 に お い て も 、 執 務 室 の 改 善 に 必 要 な 経 費 を 計 上 し て い ま す が 、 今 後 ど の よ う な 取 り 組 み を 進 め る の か 伺 い ま す 。 計 画 担 当 課 長 、 福 山 卓 也 さ ん 。 執 務 室 の 改 善 な ど に つ い て で ご ざ い ま す が 、 働 き 方 改 革 な ど 道 庁 を 取 り 巻 く 環 境 が 大 き く 変 化 す る 中 、 質 の 高 い 道 民 サ ー ビ ス を 効 果 的 に 提 供 し て い く た め に は 、 職 員 一 人 一 人 が 能 力 を 発 揮 で き 、 快 適 に 働 く こ と が で き る 環 境 を 整 備 す る こ と が 重 要 で す 。 こ の た め 、 こ れ ま で 本 庁 舎 に お い て フ ロ ア レ イ ア ウ ト の 統 一 や オ ー プ ン フ ロ ア 化 の 促 進 、 開 放 的 な ミ ー テ ィ ン グ ス ペ ー ス の 設 置 な ど を 行 っ て ま い り ま し た 。 今 後 は こ う し た 取 り 組 み を 地 域 づ く り の 拠 点 で あ り 、 多 く の 若 手 職 員 が 働 く 新 公 局 に も 拡 大 し 、 職 員 自 ら の 創 意 工 夫 に よ り 、 庁 舎 の 状 況 に 応 じ て 執 務 室 や エ ン ト ラ ン ス を 整 備 す る な ど 、 地 域 の 方 々 に も 親 し ま れ る 魅 力 あ る 執 務 環 境 の 実 現 に 向 け た 取 り 組 み を 進 め て ま い り ま す 。 次 に 、 適 切 な 室 温 管 理 に つ い て 伺 い ま す 。 本 年 度 、 冷 房 設 備 の な い 振 興 局 庁 舎 に モ デ ル 的 に 冷 房 機 器 を 設 置 し た と 承 知 し て い ま す が 、 さ き 機 関 の 中 に は ま だ 冷 房 設 備 が な い 庁 舎 も 多 く あ る と お 伺 い し て お り 、 こ う し た 道 行 政 の 第 一 線 で 働 く 職 員 の 執 務 環 境 に も 気 を 配 る 必 要 が あ る と 思 い ま す 。 そ こ で 、 来 年 度 に お い て は 、 冷 房 機 器 の 整 備 に ど う 取 り 組 む の か 伺 い ま す 。 保 全 担 当 課 長 佐 々 木 長 典 さ ん 。 管 理 に 向 け た 取 り 組 み に つ い て で ご ざ い ま す が 、 近 年 、 本 道 に お き ま し て も 記 録 的 猛 暑 に 見 舞 わ れ る 中 、 職 員 の 健 康 保 持 等 の 観 点 か ら も 、 適 切 な 室 温 管 理 を は じ め 、 快 適 な 執 務 環 境 の 保 持 は 重 要 と 認 識 し て ご ざ い ま す 。 こ の た め 、 今 年 度 は 冷 房 設 備 の な い 振 興 局 に お き ま し て 、 ク ー リ ン グ シ ェ ル タ ー や サ テ ラ イ ト オ フ ィ ス と し て 活 用 で き る よ う 、 会 議 室 な ど に 冷 房 機 器 の 設 置 を 行 っ た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 来 年 度 か ら は モ デ ル 設 置 の 結 果 を 踏 ま え ま し て 、 夏 季 の 気 温 が 高 く な る 地 域 に 所 在 す る 振 興 局 を 対 象 と い た し ま し て 、 冷 房 機 器 を 追 加 設 置 す る ほ か 、 冷 房 設 備 が な い 出 先 機 関 を 対 象 と い た し ま し て 、 三 か 年 で 計 画 的 に 冷 房 機 器 の 整 備 を 進 め る な ど 、 庁 舎 の 立 地 条 件 や 地 域 の 実 情 も 踏 ま え 、 職 員 が 快 適 に 働 く こ と が で き る 環 境 づ く り に 向 け て 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 こ れ ま で 道 に お け る デ ジ タ ル 化 の 取 り 組 み や 業 務 改 善 な ど と い っ た 行 政 運 営 に つ い て 伺 っ て ま い り ま し た が 、 今 般 、 社 会 経 済 情 勢 が 大 き く 変 化 す る 状 況 に あ っ て 、 北 海 道 を さ ら に 前 に 進 め て い く た め に は 、 道 政 を 支 え る 職 員 の 皆 さ ん の 力 は ま す ま す 重 要 と な っ て き て お り 、 職 員 一 人 一 人 が 生 き 生 き と 働 き 、 ま た 働 い て み た い と 思 わ れ る よ う な 職 場 に な る よ う 、 業 務 の 見 直 し な ど 不 断 の 取 り 組 み を 進 め て い く こ と が 必 要 と 考 え ま す 。 道 は 、 こ の 度 の 行 財 政 運 営 の 基 本 方 針 カ ッ コ 案 に 基 づ く 取 り 組 み を 通 じ 、 職 員 が 自 ら の 能 力 を 発 揮 し な が ら 、 道 民 サ ー ビ ス や 政 策 の 質 の 向 上 に つ な げ て い く こ と が で き る よ う 、 今 後 ど の よ う に 取 り 組 ん で い く 考 え な の か 伺 い ま す 。 イ ノ ベ ー シ ョ ン 推 進 官 天 野 範 之 さ ん 。 今 後 の 行 政 運 営 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 社 会 経 済 情 勢 が 大 き く 変 化 す る 中 、 高 度 化 、 複 雑 化 す る 行 政 課 題 に 着 実 に 対 応 す る た め に は 、 業 務 改 善 や 働 き 方 改 革 を 一 層 推 進 し 、 組 織 の 活 力 や 公 民 サ ー ビ ス の 向 上 に つ な げ て い く こ と が 重 要 と 考 え て ご ざ い ま す 。 こ の 度 の 行 財 政 運 営 の 基 本 方 針 案 に お き ま し て は 、 業 務 効 率 化 を 進 め る た め の 生 成 AI な ど の デ ジ タ ル 技 術 の 活 用 推 進 、 共 通 業 務 を 集 約 化 す る た め の 契 約 マ ネ ジ メ ン ト セ ン タ ー の 設 置 の ほ か 、 多 様 で 柔 軟 な 働 き 方 の 実 現 に 向 け た 執 務 環 境 の 整 備 な ど 、 組 織 全 体 の 生 産 性 を 高 め る 具 体 的 な 取 り 組 み に つ い て お 示 し し た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 道 と い た し ま し て は 、 本 方 針 に 基 づ き 、 将 来 を 見 据 え 、 必 要 な 投 資 を 進 め て い く と い っ た 視 点 に 立 ち 、 職 員 一 人 一 人 が 最 大 限 能 力 を 発 揮 で き る 環 境 を 整 え な が ら 、 道 全 体 の 組 織 力 向 上 に 向 け た 取 り 組 み を 進 め て ま い り ま す 。 多 機 能 型 情 報 シ ス テ ム の 導 入 な ど 、 道 行 政 の デ ジ タ ル 化 は 、 今 後 の 道 政 運 営 の あ り 方 に 関 わ る 重 要 な 取 り 組 み で あ る と 考 え ま す 。 こ の こ と に つ い て は 、 改 め て 知 事 の 見 解 を 直 接 伺 い た い と 考 え て お り ま す の で 、 委 員 長 の お 取 り 計 ら い を お 願 い い た し ま す 。 続 け て 進 め さ せ て い た だ き ま す 。 防 災 対 策 に つ い て 、 札 幌 圏 の 雪 害 対 策 に つ い て 伺 い ま す 。 1 月 24 日 か ら 25 日 に か け て 、 札 幌 圏 で は 記 録 的 な 大 雪 と な り 、 高 速 道 路 の 通 行 止 め に 加 え 、 JR は 雪 の 影 響 で 運 行 再 開 が 遅 れ 、 新 千 歳 空 港 に は 最 大 約 7,000 人 も の 滞 留 者 が 発 生 す る な ど 、 道 民 は も と よ り 北 海 道 を 訪 れ る 旅 行 者 や 観 光 客 も 含 め 、 大 き な 影 響 が 生 じ ま し た 。 こ の 大 雪 に 対 し 、 道 は 雪 害 対 策 連 絡 部 の 構 成 機 関 と 連 携 し て 対 応 を 行 う と と も に 、 災 害 対 策 連 絡 本 部 を 設 置 し 、 札 幌 市 な ど の 除 排 雪 支 援 を 行 っ た と こ ろ で あ り ま す 。 そ の 後 、 関 係 機 関 と と も に 当 時 の 対 応 に つ い て 振 り 返 り を 行 い 、 2 月 末 に 結 果 を 取 り ま と め て 公 表 し た と 聞 い て お り ま す 。 そ こ で 、 今 般 の 雪 害 に つ い て 、 道 危 機 対 策 課 が 事 務 局 を 務 め る 雪 害 対 策 連 絡 部 に お け る 対 応 と 、 今 後 の 雪 害 対 策 の 方 向 性 に つ い て 順 次 伺 い ま す 。 令 和 四 年 二 月 の 札 幌 圏 の 雪 害 と 今 年 1 月 下 旬 の 雪 害 を 比 較 す る と 、 記 録 的 な 降 雪 量 で あ っ た こ と は も と よ り 、 気 象 台 か ら 警 報 級 の 大 雪 に な る と の 事 前 情 報 が な か っ た こ と 、 札 幌 圏 に お い て JR の 列 車 運 休 が 多 数 発 生 し た こ と 、 新 千 歳 空 港 に お い て 多 く の 滞 留 者 が 発 生 し た こ と な ど 、 多 く の 類 似 点 が あ り ま し た 。 道 や 札 幌 市 、 JR な ど 防 災 関 係 機 関 は 四 年 前 の 雪 害 の 課 題 や 教 訓 を 検 証 報 告 書 と し て 取 り ま と め 、 雪 害 を 想 定 し た 連 携 訓 練 も 実 施 す る な ど 、 こ の 間 、 雪 害 対 策 の 改 善 に 取 り 組 ん で き ま し た 。 今 回 の 雪 害 対 策 に お い て も 、 こ う し た 四 年 前 の 検 証 報 告 書 に 沿 っ た 対 応 に 努 め た と の こ と で あ り ま す が 、 先 に 行 っ た 雪 害 対 策 連 絡 部 の 振 り 返 り で は ど の よ う な 点 が 機 能 し た と 評 価 し て い る の か 伺 い ま す 。 対 策 局 長 清 水 明 宏 さ ん 。 1 月 下 旬 の 大 雪 へ の 対 応 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 道 、 気 象 台 、 札 幌 市 、JR 北 海 道 な ど 26 機 関 で 構 成 い た し ま す 雪 害 対 策 連 絡 部 で は 、 全 般 の 大 雪 へ の 対 応 に つ い て 、 令 和 4 年 の 大 雪 の 検 証 結 果 を 踏 ま え 、 振 り 返 り を 行 っ た と こ ろ で あ り ま す 。 こ の 中 で 、4 年 前 に 整 理 し た 対 策 が 機 能 し た 点 と い た し ま し て は 、 道 か ら 札 幌 市 へ の リ エ ゾ ン 派 遣 や 雪 害 対 策 連 絡 部 担 当 者 会 議 の 開 催 等 に よ り 、 関 係 機 関 間 の 情 報 共 有 が 行 わ れ て い た こ と 。 道 、 札 幌 市 、 道 開 発 局 等 の 道 路 管 理 者 に よ る 連 絡 調 整 会 議 に お い て 、 相 互 の 連 携 協 力 体 制 を 確 認 し て い た た め 、 札 幌 市 の 応 援 要 請 に 対 し 、 開 発 局 や 道 か ら ダ ン プ ト ラ ッ ク 等 の 支 援 を 円 滑 に 実 施 で き た こ と 、 ま た 、 各 市 町 村 で は 社 会 福 祉 協 議 会 等 と 情 報 共 有 を 行 い 、 要 配 慮 者 世 帯 の 状 況 確 認 や 福 祉 除 雪 等 を 実 施 し た こ と な ど が 挙 げ ら れ た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 今 回 の 雪 害 対 策 で は 、 雪 害 対 応 で は 新 た な 取 り 組 み と し て 、 札 幌 市 に よ る 一 時 滞 在 施 設 の 開 設 運 営 が 行 わ れ 、 地 下 歩 行 空 間 な ど を 活 用 し 、 約 350 名 の 方 々 が 一 夜 を 過 ご さ れ た と 聞 い て お り ま す 。 一 方 、 こ の 度 の 振 り 返 り で は 、 こ の 取 り 組 み に つ い て も 課 題 が あ っ た と 整 理 さ れ て お り ま す が 、 ど の よ う な 点 が 課 題 と な っ た の か 伺 い ま す 。 危 機 対 策 課 長 高 橋 智 也 さ ん 。 一 時 滞 在 施 設 の 開 設 運 営 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 1 月 25 日 の 札 幌 圏 の 大 雪 で は 、 夜 に な っ て か ら も 快 速 エ ア ポ ー ト の 運 行 再 開 に 関 す る 情 報 が 判 然 と し な い 状 況 が 続 き 、 札 幌 駅 に お い て も 多 く の 滞 留 者 等 の 発 生 が 懸 念 さ れ た こ と か ら 、 道 で は 札 幌 市 と 情 報 交 換 を 続 け 、 市 の 意 向 も 踏 ま え な が ら 、 JR と 調 整 を 行 い 、 市 に 地 下 歩 行 空 間 な ど で 一 時 滞 在 施 設 を 開 設 い た だ き 、 約 350 名 の 方 々 が 一 夜 を 明 か し た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 大 雪 に よ る 交 通 障 害 に 伴 う 滞 留 者 対 策 と い た し ま し て 、 札 幌 市 が 一 時 滞 在 施 設 の 施 設 を 開 設 し た の は 今 回 が 初 め て と な っ た こ と か ら 、 先 回 の 振 り 返 り で は 、 今 後 同 様 の 事 態 が 発 生 し た 場 合 、 よ り 円 滑 な 対 応 が 行 え る よ う 、 市 や 関 係 機 関 か ら 滞 留 者 の 安 全 な 移 動 の た め の 動 線 確 保 、 施 設 内 で 体 調 不 良 者 が 発 生 し た 場 合 の 対 応 、 そ れ か ら ス マ ー ト フ ォ ン 等 の 複 数 台 同 時 充 電 器 の 配 備 な ど が 課 題 と し て 挙 げ ら れ た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 伊 藤 委 員 。 本 般 の 大 雪 の 際 の 対 応 に つ い て 、 JR 北 海 道 は 国 交 省 の 指 示 の 下 、 検 証 を 行 い 、 今 月 10 日 に そ の 結 果 を 報 告 し た と 聞 い て お り ま す 。 先 に 道 が 雪 害 対 策 連 絡 部 の 関 係 機 関 と 共 に 取 り ま と め た 振 り 返 り の 結 果 と 、 今 回 の JR に お け る 検 証 結 果 と の 間 で 評 価 や 課 題 認 識 に 違 い が あ る の か 伺 い ま す 。 危 機 対 策 課 長 。 JR の 検 証 に つ い て で あ り ま す が 、 JR 北 海 道 が 先 週 10 日 、 同 運 輸 局 に 対 し て 提 出 し た 輸 送 障 害 の 検 証 と 改 善 に 関 す る 中 間 報 告 で は 、 今 般 の 大 雪 へ の 対 応 の 課 題 と し て 、 線 路 の ポ イ ン ト 不 転 換 や 停 車 し て い た 列 車 の ブ レ ー キ 凍 結 が 多 発 し 、 運 転 再 開 が 大 幅 に 遅 延 し た こ と 、 運 転 再 開 見 込 み に 関 す る 情 報 が 二 転 三 転 し た こ と 、 そ れ か ら ホ ッ ト ラ イ ン に よ る 北 海 道 エ ア ポ ー ト へ の 情 報 提 供 が 不 十 分 だ っ た こ と と い っ た 内 容 が 盛 り 込 ま れ た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 ま た 、 今 後 に 向 け て 、 ポ イ ン ト 不 転 換 が 多 発 し た 際 に お け る 輸 送 障 害 抑 制 策 や 、 利 用 客 の 行 動 判 断 に 資 す る 情 報 提 供 の あ り 方 、 大 規 模 輸 送 障 害 が 発 生 し た 際 に お け る 札 幌 駅 の 滞 留 者 に 対 応 す る た め の 一 時 滞 在 場 所 な ど に つ い て 検 討 し て い く こ と が 示 さ れ て お り ま し て 、 こ の 中 間 報 告 で は 、 雪 害 対 策 連 絡 部 に お け る 振 り 返 り の 内 容 と 整 合 し て い る も の と 認 識 し て ご ざ い ま す 。 な お 、 JR の 中 間 報 告 に つ き ま し て は 、 10 日 の 同 日 に 連 絡 部 会 議 を 開 催 い た し ま し て 、 要 石 機 関 で 共 有 を 図 っ た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 伊 藤 委 員 。 先 に 行 っ た 我 が 会 派 代 表 質 問 に 対 し 、 知 事 は JR の 検 証 結 果 な ど も 踏 ま え な が ら 、 次 の 降 雪 期 に 向 け て 必 要 な 対 策 を 講 ず る 旨 答 弁 が あ り ま し た 。 今 回 の 一 連 の 検 証 結 果 を 踏 ま え 、 道 と し て ど の よ う に 実 効 性 あ る 対 策 を 講 じ て い く 考 え な の か 伺 い ま す 。 危 機 管 理 監 高 山 恵 一 さ ん 。 今 後 の 雪 害 対 策 に つ い て で あ り ま す が 、 一 月 下 旬 の 札 幌 圏 の 大 雪 対 応 に 関 し 、 雪 害 対 策 連 絡 部 の 各 機 関 と と も に 行 っ た 振 り 返 り に お い て 、 今 後 、NEXCO 東 日 本 に お い て は 、 札 幌 高 架 区 間 な ど 大 雪 に 備 え た 排 積 ス ペ ー ス の 確 保 、 札 幌 市 に お い て は 緊 急 排 雪 等 の 市 民 の 皆 様 へ の 効 果 的 な 情 報 発 信 を そ れ ぞ れ 検 討 す る と と も に 、 道 と 札 幌 市 が 連 携 し て 一 時 滞 在 施 設 の 開 設 運 営 に 係 る 対 応 手 順 を 作 成 す る こ と と し て い ま す 。 ま た 、JR に お い て も 、 先 週 十 日 に 道 運 輸 局 に 中 間 報 告 と し て 提 出 し た 検 証 に お い て 、 今 後 に 向 け て ポ イ ン ト 不 転 換 多 発 時 の 輸 送 障 害 抑 制 策 や 、 利 用 客 の 行 動 判 断 に 資 す る 情 報 提 供 の あ り 方 な ど を 検 討 す る こ と と し て い ま す 。 雪 害 対 策 連 絡 部 の 事 務 局 を 担 う 道 と い た し ま し て は 、 継 続 的 に 各 機 関 の 対 応 状 況 の 点 検 確 認 を 行 う と と も に 、 連 絡 部 内 で 共 有 し 、 他 機 関 か ら の 意 見 も い た だ き な が ら 、 そ の 改 善 を 図 る な ど 、 次 の 降 雪 期 に 向 け 、 実 効 性 あ る 対 策 が 講 じ ら れ る よ う 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 伊 藤 委 員 。 次 に 地 震 津 波 対 策 に つ い て 、 津 波 避 難 施 設 の 整 備 に つ い て 伺 い ま す 。 千 島 海 溝 、 日 本 海 溝 の 巨 大 地 震 に 備 え 、 志 摩 市 が 実 施 す る 津 波 避 難 タ ワ ー 等 の 整 備 を 促 進 す る た め の 財 政 支 援 と し て 、 令 和 八 年 度 当 初 予 算 に 津 波 避 難 施 設 等 整 備 特 別 対 策 事 業 費 補 助 金 一 億 六 千 六 百 万 円 が 計 上 さ れ て お り 、 本 年 度 の 一 億 二 千 七 百 三 十 万 円 と 比 べ 、 約 四 千 万 円 の 増 額 と な っ て お り ま す 。 こ の 増 額 の 要 因 に つ い て 伺 う と と も に 、 こ れ ま で の 津 波 避 難 施 設 の 整 備 実 績 に つ い て も 併 せ て 伺 い ま す 。 海 溝 型 地 震 対 策 室 長 三 浦 治 郎 さ ん 。 津 波 避 難 施 設 等 の 整 備 に つ い て で あ り ま す が 、 道 で は 特 別 強 化 地 域 に 指 定 さ れ た 市 町 が 緊 急 事 業 計 画 に 基 づ き 実 施 す る 津 波 避 難 施 設 等 の 整 備 に 対 し 、 建 設 年 次 に お け る 一 般 財 源 負 担 分 の 三 分 の 二 及 び 翌 年 以 降 の 交 付 税 措 置 後 の 債 償 還 費 の 二 分 の 一 を 支 援 し て お り ま す 。 令 和 八 年 度 予 算 の 主 な 増 額 要 因 と い た し ま し て は 、 来 年 度 予 定 事 業 の 総 事 業 費 の 増 額 と 今 年 度 事 業 に か か る 起 債 の 償 還 開 始 に 伴 う 増 額 に よ る も の で ご ざ い ま す 。 ま た 、 津 波 避 難 施 設 等 の 整 備 状 況 に つ き ま し て は 、 今 年 度 末 ま で に 九 市 町 に お い て 津 波 避 難 タ ワ ー 七 か 所 、 避 難 路 五 か 所 、 複 合 施 設 等 九 か 所 の 合 計 二 十 一 か 所 の 整 備 を 終 え る 予 定 で ご ざ い ま す 。 国 庫 補 助 の 加 算 や 道 の 財 政 支 援 を 受 け る た め に は 、 特 別 強 化 地 域 に 指 定 さ れ た 市 町 に お い て 緊 急 事 業 計 画 を 策 定 す る 必 要 が あ る と さ れ て い ま す 。 そ こ で 、 こ れ ま で 緊 急 事 業 計 画 を 策 定 し た 市 町 の 数 と 今 後 の 策 定 予 定 に つ い て 伺 い ま す 。 海 溝 型 地 震 対 策 室 長 。 緊 急 事 業 計 画 の 策 定 状 況 に つ い て で あ り ま す が 、 特 別 強 化 地 域 に 指 定 さ れ た 太 平 洋 沿 岸 の 三 十 九 市 町 の う ち 、 こ れ ま で 緊 急 事 業 計 画 を 策 定 し 、 国 か ら 同 意 を 得 て い る の は 十 六 市 町 と な っ て お り ま す 。 現 在 、 新 た に 日 高 町 、 鹿 部 町 、 広 尾 町 、 浦 幌 町 の 四 町 が 国 に 協 議 し て い る と こ ろ で あ り 、 今 年 度 末 に は 合 計 二 十 市 町 と な る 見 込 み で ご ざ い ま す 。 道 と い た し ま し て は 、 引 き 続 き 北 海 道 開 発 局 と も 連 携 し 、 道 内 四 地 域 に 設 置 し て い る 推 進 会 議 を 活 用 す る な ど 、 市 町 が 抱 え る 課 題 に き め 細 か く 対 応 し な が ら 、 緊 急 事 業 計 画 が 円 滑 に 策 定 さ れ る よ う 支 援 し て ま い り ま す 。 以 上 。 伊 藤 委 員 。 道 防 災 情 報 シ ス テ ム に つ い て 伺 い ま す 。 カ ム チ ャ ッ カ 半 島 沖 の 地 震 で は 、 一 部 自 治 体 で L ア ラ ー ト へ の 避 難 指 示 の 伝 達 が 遅 れ 、 地 元 釧 路 市 で は 避 難 指 示 は 津 波 警 報 か ら 約 八 十 分 後 に 伝 達 さ れ ま し た 。 避 難 指 示 に 関 す る L ア ラ ー ト の 伝 達 は 、 道 防 災 情 報 シ ス テ ム に 入 力 す る こ と で 行 わ れ ま す が 、 現 状 で は 津 波 警 報 時 の 避 難 指 示 対 象 対 象 地 域 を 事 前 に 登 録 す る こ と が で き ず 、 発 災 後 、 自 治 体 担 当 者 が 対 象 地 域 を 一 つ 一 つ 選 択 し 、 必 要 に 応 じ て 対 象 人 数 等 を 修 正 す る こ と が 求 め ら れ ま す 。 現 実 に 釧 路 市 で は 発 災 後 、 電 話 対 応 な ど に 追 わ れ 、 入 力 作 業 が 遅 れ た と の 説 明 が あ り 、 地 域 住 民 に と っ て 大 き な 不 安 を 招 く 状 態 と な っ て い ま し た 。 本 定 例 会 に は 道 防 災 情 報 シ ス テ ム の 改 修 予 算 が 計 上 さ れ て い ま す が 、 避 難 指 示 の 情 報 伝 達 に 関 し 、 こ れ ま で の 課 題 を ど の よ う に 改 善 す る こ と が で き る の か 伺 い ま す 。 ま た 、 一 刻 も 早 い シ ス テ ム 改 修 が 求 め ら れ て お り ま す が 、 ス ケ ジ ュ ー ル も お 示 し く だ さ い 。 危 機 対 策 課 長 。 道 防 災 情 報 シ ス テ ム に つ い て で ご ざ い ま す が 、 道 で は 昨 年 7 月 の カ ム チ ャ ツ カ 半 島 付 近 で 発 生 し た 地 震 に 伴 う 災 害 対 応 に お い て 、 防 災 情 報 シ ス テ ム へ の 避 難 指 示 の 入 力 伝 達 に 遅 れ が 生 じ た こ と を 踏 ま え ま し て 、 市 町 村 が 津 波 警 報 等 に よ る 避 難 指 示 を 発 令 す る 際 、 あ ら か じ め 対 象 地 区 を シ ス テ ム に 登 録 す る こ と で 、 自 動 ま た は ワ ン ク リ ッ ク で 伝 達 で き る よ う に す る シ ス テ ム 改 修 を 年 内 に 行 う 予 定 で ご ざ い ま す 。 道 と い た し ま し て は 、 改 修 内 容 に つ い て 分 か り や す い マ ニ ュ ア ル 等 を 作 成 し 、 市 町 村 職 員 へ 周 知 徹 底 を 図 り ま す ほ か 、 本 庁 、 振 興 局 、 市 町 村 に よ る シ ス テ ム 操 作 訓 練 な ど を 通 じ ま し て 、 習 熟 度 の 向 上 に 努 め る な ど 、 災 害 時 に 市 町 村 が 防 災 情 報 シ ス テ ム を 通 じ て 迅 速 に 避 難 情 報 を 伝 達 で き る よ う 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 伊 藤 委 員 。 広 域 避 難 に つ い て 伺 い ま す 。 令 和 6 年 1 月 に 発 生 し た 能 登 半 島 地 震 に お い て 、 課 題 の 一 つ と し て 表 面 化 し た の が 2 次 避 難 で あ り ま す 。 地 震 発 災 時 に 甚 大 な 住 居 被 害 、 ラ イ フ ラ イ ン の 途 絶 に よ り 、 多 く の 方 が 避 難 を 余 儀 な く さ れ 、 孤 立 集 落 の 発 生 や 一 時 避 難 所 の 環 境 悪 化 の ほ か 、 避 難 の 長 期 化 が 懸 念 さ れ た こ と か ら 、 災 害 関 連 死 を 防 ぐ た め 、 特 に 持 病 を お 持 ち の 方 や 高 齢 者 な ど の 配 慮 が 必 要 な 方 を 県 内 外 の 宿 泊 施 設 に 協 力 要 請 し 、 2 次 避 難 を 行 っ た と 承 知 し て お り ま す 。 道 で は こ の 能 登 半 島 地 震 を 踏 ま え 、 昨 年 3 月 に 北 海 道 地 域 防 災 計 画 を 改 正 し 、 自 治 体 同 士 の 広 域 避 難 の 進 め 方 な ど に つ い て 明 記 す る と と も に 、 同 じ く 3 月 に 改 正 し た 北 海 道 版 避 難 所 マ ニ ュ ア ル に は 、 そ の 基 本 と な る 手 順 を 盛 り 込 み ま し た が 、 道 と し て 今 後 ど の よ う に 進 め て い く つ も り か 伺 い ま す 。 危 機 対 策 局 長 広 域 避 難 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 道 で は 大 規 模 災 害 時 に お き ま し て 、 広 域 避 難 が 必 要 と さ れ る 場 合 に は 、 道 市 町 村 間 の 相 互 応 援 協 定 に 基 づ き 対 応 す る こ と と し 、 訓 練 も 実 施 し て い る と こ ろ で あ り ま す 。 ま た 、 防 災 計 画 や 避 難 所 マ ニ ュ ア ル に お き ま し て 、 必 要 に 応 じ 、 道 が 主 体 的 に 市 町 村 間 の 調 整 を 行 う こ と や 、 道 と 市 町 村 、 運 送 事 業 者 等 が 適 切 な 役 割 分 担 の 下 、 避 難 先 や 移 送 手 段 の 確 保 及 び 受 け 入 れ 先 と な る 施 設 の マ ッ チ ン グ を 行 う こ と な ど 、 具 体 的 な 対 応 手 順 を 定 め て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 道 と い た し ま し て は 、 今 後 と も 災 害 時 の 広 域 避 難 の 円 滑 な 実 施 に 向 け 、 市 町 村 は も と よ り 災 害 時 協 定 を 締 結 し て お り ま す ホ テ ル 、 旅 館 、 生 活 衛 生 同 業 組 合 や バ ス 協 会 な ど の 関 係 機 関 、 関 係 者 間 の 連 携 を 強 化 し 、 実 践 的 な 訓 練 を 積 み 重 ね る な ど し な が ら 、 広 域 避 難 体 制 の 充 実 強 化 に 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 以 上 。 伊 藤 委 員 。 本 年 1 月 に 国 が 公 表 し た 予 測 に よ る と 、 根 室 沖 で 今 後 30 年 以 内 に マ グ ニ チ ュ ー ド 7.8 か ら 8.5 程 度 の 地 震 が 発 生 す る 確 率 は 90% と の こ と で あ り 、 い つ 起 き て も お か し く な い 状 態 と 言 え ま す 。 千 島 海 溝 、 日 本 海 溝 沿 い の 地 震 津 波 対 策 に さ ら に ス ピ ー ド 感 を 持 っ て 対 応 し な け れ ば な ら な い と 考 え ま す が 、 今 後 道 と し て ど の よ う に 取 り 組 ん で い く の か 伺 い ま す 。 管 理 官 。 地 震 津 波 対 策 に 関 し 、 今 後 の 取 り 組 み に つ い て で あ り ま す が 、 発 生 が 切 迫 し て い る と さ れ て お り ま す 海 溝 型 地 震 に よ る 被 害 を 軽 減 す る た め に は 、 津 波 避 難 施 設 の 整 備 を 促 進 す る こ と や 、 道 民 の 避 難 意 識 を 高 め る こ と な ど 、 ハ ー ド ソ フ ト 両 面 に お い て 総 合 的 な 対 策 を 着 実 に 推 進 し て い く こ と が 重 要 で ご ざ い ま す 。 こ の た め 、 道 で は 特 別 強 化 地 域 に 指 定 さ れ ま し た 市 町 に お け る 津 波 避 難 施 設 整 備 を 促 進 す る た め 、 道 独 自 の 財 政 支 援 を 継 続 す る と と も に 、 昨 年 発 生 し ま し た カ ム チ ャ ツ カ 半 島 付 近 の 地 震 の 振 り 返 り 等 を 踏 ま え 、 災 害 対 応 の 効 率 化 、 迅 速 化 を 図 る た め の 道 防 災 情 報 シ ス テ ム の 改 修 や 避 難 所 に お け る 熱 中 症 対 策 、 防 災 教 育 教 材 の 充 実 な ど を 推 進 し て ま い り ま す 。 道 と し て は こ う し た 取 り 組 み を 、 道 と し て は こ う し た 取 り 組 み を 重 ね な が ら 、 引 き 続 き 国 や 市 町 村 、 防 災 関 係 機 関 と 緊 密 に 連 携 し 、 住 民 の 皆 様 の 命 と 暮 ら し を 守 る た め の 防 災 減 災 対 策 に 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 次 に 消 防 防 災 ヘ リ コ プ タ ー に つ い て 伺 い ま す 。 消 防 防 災 ヘ リ コ プ タ ー は 平 成 8 年 に 北 海 道 防 災 航 空 室 が 設 置 さ れ 、 現 在 2 機 保 有 に よ る 365 日 常 時 24 時 間 体 制 で 運 航 し て お り 、 災 害 時 等 に お け る 救 助 活 動 は も と よ り 、 広 域 な 道 内 で の 緊 急 救 急 搬 送 な ど を 担 い 、 道 民 の 安 全 安 心 の 確 保 に 重 要 な 役 割 を 果 た し て い ま す 。 道 が 保 有 す る 2 機 の 機 体 に つ い て は 、 令 和 元 年 度 に 導 入 し た は ま な す 1 号 と 平 成 8 年 度 に 導 入 し た は ま な す 2 号 が あ り ま す が 、 は ま な す 2 号 に つ い て は 導 入 か ら 29 年 が 経 過 し て お り 、 全 国 の 消 防 防 災 ヘ リ コ プ タ ー の 中 で は 国 内 で 最 も 古 い 機 体 と な っ て お り 、 本 定 例 会 で 新 た な ヘ リ コ プ タ ー 購 入 の た め に 約 42 億 円 の 債 務 負 担 行 為 を 設 定 す る 予 算 案 が 提 案 さ れ て い る と こ ろ で す 。 ま ず 、 道 が ヘ リ コ プ タ ー を 2 機 保 有 し て い る 理 由 に つ い て 伺 う と と も に 、 こ の 2 機 体 制 の も と 、 過 去 5 年 の 活 動 実 績 は ど の よ う に な っ て い る の か 伺 い ま す 。 防 災 航 空 室 長 武 藤 一 さ ん 。 ヘ リ コ パ ー の 運 用 体 制 等 に つ い て で あ り ま す が 、 ヘ リ コ プ タ ー は 航 空 法 に 基 づ き 毎 年 滞 空 検 査 が 義 務 付 け ら れ て お り 、 検 査 期 間 の 約 四 ヶ 月 間 は 運 休 と な る こ と か ら 、 当 方 は 道 内 の 各 消 防 本 部 か ら の 要 請 に 対 し 、 三 百 六 十 五 日 二 十 四 時 間 対 応 で き る よ う 二 機 を 保 有 し 、 検 査 時 期 を 調 整 し な が ら 常 時 ど ち ら か 一 機 を 運 用 運 行 で き る 体 制 を 構 築 し て い る と こ ろ で す 。 ま た 、 令 和 二 年 度 か ら 令 和 六 年 度 ま で の 五 カ 年 に お い て 、 道 内 の 各 消 防 本 部 か ら の 要 請 に 応 じ て 出 動 し た 実 績 は 累 計 で 六 百 八 件 で あ り ま し た 。 そ の 約 五 十 パ ー セ ン ト に 当 た る 三 百 十 件 が 患 者 搬 送 等 の 救 急 活 動 、 約 四 十 五 パ ー セ ン ト に 当 た る 二 百 七 十 六 件 が 山 岳 遭 難 救 助 等 の 救 急 活 動 と な っ て い る と こ ろ で す 。 委 員 。 消 防 防 災 ヘ リ コ プ タ ー に つ い て は 、 一 般 的 に ど の 程 度 の 年 数 を 目 安 と し て 更 新 が 行 わ れ て い る の か 伺 い ま す 。 防 災 航 空 室 長 。 ヘ リ コ プ タ ー の 更 新 に つ い て で あ り ま す が 、 機 体 の 更 新 時 期 に 法 的 根 拠 は な い と こ ろ で あ り ま す が 、 平 成 17 年 3 月 に 公 表 さ れ ま し た 消 防 庁 の 調 査 研 究 事 業 報 告 書 に よ り ま す と 、 各 自 治 体 に お い て は 、 ヘ リ コ プ タ ー の 現 実 的 な 更 新 時 期 の 目 安 と し て 、 使 用 年 数 16 年 か ら 20 年 、 飛 行 時 間 2400 時 間 か ら 6000 時 間 を 妥 当 と す る 意 見 が 大 勢 を 占 め た と の 調 査 結 果 が 示 さ れ て お り 、 実 際 に 直 近 5 年 間 で 機 体 の 更 新 を 行 っ た 他 県 等 の ヘ リ コ プ タ ー 使 用 年 数 を 見 ま す と 、 そ の 平 均 は 20 年 程 度 と な っ て い る と こ ろ で す 。 伊 藤 委 員 。 現 在 保 有 し て い る 2 機 の 導 入 時 の 購 入 価 格 に つ い て 伺 い ま す 。 防 災 航 空 室 長 。 ヘ リ コ プ タ ー の 購 入 価 格 に つ い て で あ り ま す が 、 平 成 七 年 度 に 契 約 し た は ま な す 二 号 は 約 六 億 四 千 万 円 、 平 成 二 十 九 年 度 に 契 約 し た は ま な す 一 号 は 約 二 十 三 億 四 千 万 円 と な っ て い る と こ ろ で す 。 伊 藤 委 員 。 当 初 予 算 案 で は 、 消 防 防 災 ヘ リ コ プ タ ー 更 新 に か か る 債 務 負 担 行 為 額 が 約 四 十 二 億 円 と な っ て お り ま す が 、 こ れ ま で と 比 較 し て 高 額 と な っ て い る 理 由 に つ い て 伺 う と と も に 、 そ の 財 源 に つ い て ど の よ う に 計 画 し て い る の か 伺 い ま す 。 防 災 航 空 室 長 。 予 算 額 等 に つ い て で あ り ま す が 、 全 国 の 消 防 防 災 ヘ リ コ プ タ ー に お い て ヨ ー ロ ッ パ 製 の ヘ リ コ プ タ ー が 多 く 使 用 さ れ て い る 中 、 予 算 額 に つ い て は 近 年 の 物 価 の 高 騰 や 人 件 費 の 上 昇 の ほ か 、 ユ ー ロ 円 相 場 が 平 成 29 年 度 の は ま な す 1 号 購 入 時 と 比 べ 約 1.6 倍 の 円 安 と な っ て い る こ と も 考 慮 し 、 市 場 調 査 を 行 い 積 算 し た も の で あ り ま す 。 ま た 、 財 源 に つ い て は 事 業 費 に 対 し て 100% の 起 債 が 可 能 で 、 元 利 償 還 金 の 70% が 交 付 税 措 置 さ れ る 緊 急 防 災 減 災 事 業 債 の 活 用 を 予 定 し て い る と こ ろ で す 。 伊 藤 委 員 。 今 後 、 契 約 締 結 か ら 機 体 の 納 期 、 運 航 開 始 ま で ど の よ う な ス ケ ジ ュ ー ル を 予 定 し て い る の か 伺 い ま す 。 危 機 対 策 局 長 今 後 の 予 定 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 ヘ リ コ プ タ ー の 製 造 に は 三 年 程 度 の 期 間 を 見 込 む 必 要 が あ る た め 、 令 和 八 年 の 早 期 に 契 約 締 結 し た 場 合 、 納 期 は 令 和 十 一 年 中 に な る も の と 考 え て お り ま す 。 ま た 、 納 期 後 は 四 ヶ 月 程 度 救 助 等 装 備 品 の 設 置 確 認 や 習 熟 訓 練 を 行 っ た 上 で 運 航 開 始 と な る 予 定 で ご ざ い ま す 。 な お 、 ヘ リ コ プ タ ー 購 入 契 約 の 締 結 に 当 た り ま し て は 、 予 定 価 格 が 七 千 万 円 以 上 と な る こ と か ら 、 地 方 自 治 法 に 基 づ き 議 会 の 議 決 が 必 要 と な り ま す 。 最 後 に 原 子 力 防 災 に つ い て 伺 い ま す 。 泊 発 電 所 を め ぐ っ て は 、 国 に お け る 原 子 力 災 害 対 策 指 針 の 改 正 を 踏 ま え 、 道 に お い て も 地 域 防 災 計 画 の 見 直 し が 行 わ れ る な ど 、 防 災 体 制 の 充 実 に 向 け た 取 り 組 み が 進 め ら れ て い る と こ ろ で あ り ま す 。 ま た 、 避 難 や 屋 内 退 避 、 複 合 災 害 へ の 対 応 な ど 、 住 民 の 安 全 安 心 の 確 保 に 向 け た 原 子 力 防 災 対 策 の 実 効 性 を 高 め て い く こ と が 重 要 で あ り ま す 。 そ こ で 以 下 、 順 次 伺 い ま す 。 昨 年 10 月 に 原 子 力 災 害 対 策 指 針 が 改 正 さ れ 、 生 活 に 最 低 限 必 要 な 一 時 的 な 外 出 等 が 可 能 と な り 、 こ れ を 踏 ま え 、 本 年 2 月 、 道 の 防 災 計 画 も 修 正 さ れ た も の と 認 識 し て お り ま す 。 ま た 、 同 月 に そ の 屋 内 退 避 の 考 え 方 及 び 運 用 が 原 子 力 規 制 庁 か ら 示 さ れ た と こ ろ で あ り ま す が 、 こ う し た 運 用 が 示 さ れ た 背 景 と そ の 内 容 に つ い て 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 課 長 平 野 宏 一 さ ん 。 屋 内 退 避 に つ い て で あ り ま す が 、 原 子 力 規 制 委 員 会 は 昨 年 10 月 に 原 子 力 災 害 対 策 指 針 を 改 正 し 、 屋 内 退 避 の 開 始 後 3 日 目 を 目 安 に 継 続 の 可 否 を 判 断 す る こ と や 、 住 民 の 一 時 的 な 外 出 等 を 可 能 と す る こ と に 加 え 、 放 射 性 物 質 が 放 出 さ れ る お そ れ の 高 い と 判 断 し た 場 合 に は 、 国 が 一 時 的 な 外 出 を 控 え る 旨 の 注 意 喚 起 を 行 う こ と な ど に つ い て 追 加 す る と と も に 、 屋 内 退 避 に つ い て 住 民 の 方 々 に ご 理 解 い た だ く た め 、 で き る だ け 分 か り や す く 説 明 し た 屋 内 退 避 の 考 え 方 及 び そ の 運 用 な ど を 先 月 示 し た と こ ろ で す 。 運 用 に は 、 屋 内 退 避 が 主 に プ ル ー ム 通 過 時 の 被 曝 の 低 減 を 目 的 と す る こ と や 、 遮 蔽 効 果 の あ る 建 物 に と ど ま る こ と で 外 部 被 曝 等 を 低 減 す る 効 果 が あ る こ と に 加 え 、 継 続 可 否 を 判 断 す る タ イ ミ ン グ の 目 安 、 一 時 的 な 外 出 の 事 例 の ほ か 、 屋 内 退 避 の 解 除 要 件 や 解 除 後 の OIL に 基 づ く 防 護 措 置 に 留 意 す る こ と な ど が 盛 り 込 ま れ て お り ま す 。 以 上 で す 。 伊 藤 委 員 。 原 子 力 災 害 が 発 生 し た 場 合 に は 、 UPZ 県 内 で は 屋 内 退 避 が 基 本 と な る こ と か ら 、 そ の 意 味 や 具 体 的 な 行 動 に つ い て 住 民 が あ ら か じ め 理 解 し て お く こ と が 必 要 で す 。 こ の 度 の 指 針 の 改 正 や 考 え 方 及 び 運 用 は 、 住 民 の 行 動 に 直 接 関 わ る 内 容 で あ り 、 分 か り や す い 周 知 と 丁 寧 な 普 及 啓 発 が 必 要 と 考 え ま す が 、 道 と し て ど の よ う に 取 り 組 ん で い く の か 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 課 長 屋 内 退 避 等 に 関 す る 理 解 促 進 に つ い て で あ り ま す が 、 地 域 防 災 計 画 等 に 基 づ き 防 護 措 置 を 確 実 に 行 う た め に は 、 日 頃 か ら 住 民 の 皆 様 に 防 護 対 策 に 関 す る 知 識 の 普 及 啓 発 を 行 い 、 理 解 を 深 め て い た だ く こ と が 大 変 重 要 で あ る と 認 識 し て お り ま す 。 当 方 は 毎 年 、 原 子 力 災 害 時 の 基 本 的 な 対 応 を 掲 載 し た 原 子 力 防 災 だ よ り を 後 、 標 識 管 内 の 全 市 町 村 の 全 戸 に 配 布 す る と と も に 、 小 中 高 生 な ど を 対 象 と し た 地 域 学 習 会 を 開 催 す る な ど の 取 り 組 み を 行 っ て き た と こ ろ で す 。 当 と い た し ま し て は 、 今 般 示 さ れ た 屋 内 退 避 の 基 本 的 な 考 え 方 の 内 容 に つ き ま し て も 、 啓 発 資 料 に 適 切 に 反 映 す る こ と は も と よ り 、 今 後 と も 様 々 な 媒 体 を 活 用 し な が ら 、 防 災 知 識 の 普 及 啓 発 に 継 続 的 に 取 り 組 み 、 住 民 の 皆 様 の 理 解 促 進 に 努 め て ま い り ま す 。 地 震 な ど と の 複 合 災 害 が 発 生 し 、 交 通 寸 断 に よ り 孤 立 し た 場 合 に は 、ＵＰＺ 圏 内 に お い て は 原 則 屋 内 待 避 す る こ と に な っ て お り 、 そ の 状 態 が 長 期 化 す る 可 能 性 も あ り ま す 。 そ う し た 中 、 放 射 線 防 護 施 設 は 被 曝 リ ス ク の 低 減 を 図 る 上 で 重 要 な 役 割 を 果 た す も の と 考 え ま す 。 道 で は 、 来 年 度 か ら 新 た に 5 施 設 の 整 備 を 決 定 し た と の こ と で あ り ま す が 、 具 体 の 整 備 箇 所 お よ び 今 後 ど の よ う に 取 り 組 ん で い く の か 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 課 長 放 射 線 防 護 施 設 に つ い て で あ り ま す が 、 道 の 原 子 力 防 災 計 画 に お い て は 、 健 康 上 の 理 由 か ら 避 難 よ り も 屋 内 退 避 を 優 先 す る こ と が 必 要 な 要 配 慮 者 の 方 々 や 孤 立 地 域 が 発 生 し た 場 合 な ど に は 、 放 射 線 防 護 施 設 等 を 活 用 し 、 避 難 ま で の 間 屋 内 退 避 を 行 う こ と と し て お り 、 被 曝 の リ ス ク を 低 減 で き る 安 全 な 施 設 を 地 域 の 実 情 に 沿 っ て 確 保 す る こ と は 大 変 重 要 で あ る と 認 識 し て お り ま す 。 こ の た め 、 道 で は 国 の 補 助 金 を 活 用 し 、 平 成 二 十 五 年 度 か ら 令 和 六 年 度 末 ま で に 地 域 の 公 共 施 設 な ど を 含 め 二 十 四 施 設 で 放 射 線 防 護 対 策 事 業 を 実 施 し て き た と こ ろ で あ り 、 ま た 、 来 年 度 岩 内 町 に お い て 社 会 福 祉 施 設 と 指 定 避 難 所 の 二 施 設 、 蘭 越 町 で は 災 害 拠 点 施 設 と 指 定 避 難 所 の 二 施 設 、 仁 木 町 で は 災 害 拠 点 施 設 の 一 施 設 の 計 五 施 設 に お い て 放 射 線 防 護 対 策 事 業 を 実 施 し て い く こ と と し て お り ま す 。 道 と い た し ま し て は 、 今 後 と も 地 域 の 実 情 や ニ ー ズ の 把 握 を 丁 寧 に 行 う な ど 、 関 係 自 治 体 と 連 携 し 、 国 に 対 し て 必 要 な 予 算 の 確 保 を 求 め な が ら 、 放 射 線 防 護 施 設 の 整 備 を 進 め て ま い り ま す 。 知 事 は 再 稼 働 の 同 意 回 答 の 際 に 、 石 原 内 閣 府 特 命 担 当 大 臣 に 対 し 、 国 の 原 子 力 防 災 訓 練 の 実 施 を 要 望 し 、 こ れ に 対 し 大 臣 か ら は 来 年 度 泊 地 域 で 実 施 す る 旨 の ご 発 言 が あ っ た と 承 知 し て お り ま す 。 国 の 訓 練 の 内 容 に つ い て は 、 今 後 調 整 し て い く こ と に な る と 思 い ま す が 、 道 に と っ て は 国 の 訓 練 を 活 用 し 、 原 子 力 防 災 対 策 の 充 実 を 図 る た め の チ ャ ン ス で あ る と 考 え ま す 。 道 と し て も 主 体 的 に 取 り 組 む べ き と 考 え ま す が 、 来 年 度 の 原 子 力 防 災 訓 練 に ど の よ う に 取 り 組 ん で い く の か 、 道 の 所 見 を 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 担 当 局 長 平 田 武 男 さ ん 。 原 子 力 総 合 防 災 訓 練 に つ い て で あ り ま す が 、 国 の 原 子 力 総 合 防 災 訓 練 は 、 原 子 力 災 害 発 生 時 の 対 応 体 制 を 検 証 す る こ と を 目 的 と し て 、 原 子 力 災 害 対 策 特 別 措 置 法 に 基 づ き 、 国 、 地 方 公 共 団 体 、 原 子 力 事 業 者 等 が 合 同 で 実 施 す る も の で あ り ま す 。 道 と し て は 、 泊 地 域 の 原 子 力 防 災 体 制 の さ ら な る 充 実 強 化 を 図 る 上 で 、 国 の 訓 練 の 実 施 は 大 変 意 義 あ る も の と 考 え て お り 、 来 年 度 の 北 海 道 原 子 力 防 災 訓 練 を 国 と の 合 同 訓 練 と 位 置 づ け 、 関 係 町 村 や 防 災 関 係 機 関 と 連 携 し て 、 地 域 特 性 を 踏 ま え た よ り 実 践 的 な 内 容 と な る よ う 、 国 の 実 施 計 画 の 具 体 化 な ど に 関 わ っ て い く 考 え で あ り 、 こ の 際 、 豪 雨 災 害 へ の 対 応 や 自 衛 隊 な ど 実 働 組 織 に よ る 救 出 、 救 助 、 外 国 人 観 光 客 を は じ め と し た 要 配 慮 者 の 避 難 な ど 、 泊 発 電 所 3 号 機 の 再 稼 働 に 関 し 、 住 民 の 皆 様 や 関 係 自 治 体 か ら い た だ い た ご 意 見 な ど も 十 分 踏 ま え 、 国 と の 調 整 に 鋭 意 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 伊 藤 委 員 。 北 電 は 泊 発 電 所 3 号 機 に つ い て 、 2027 年 度 の 早 い 時 期 に 再 稼 働 を 目 指 す 考 え を 示 し て い る と こ ろ で あ り ま す 。 ま た 、 道 が 昨 年 開 催 し た 住 民 説 明 会 に お い て も 、 避 難 や 屋 内 退 避 、 風 雨 災 害 時 の 対 応 な ど 、 泊 発 電 所 の 防 災 対 策 に 関 す る 多 く の ご 意 見 が 寄 せ ら れ た と お 聞 き し て い ま す 。 道 は 稼 働 の 有 無 に か か わ ら ず 防 災 対 策 に 取 り 組 ん で い る も の と 理 解 し て お り ま す が 、 よ り 一 層 防 災 対 策 に 力 を 入 れ て い く 必 要 が あ る と 考 え ま す 。 住 民 の 安 全 安 心 の 確 保 に 向 け 、 今 後 原 子 力 防 災 対 策 の 充 実 強 化 に ど の よ う に 取 り 組 ん で い く の か 、 考 え を 伺 い ま す 。 管 理 工 原 子 力 防 災 対 策 に 関 し 、 今 後 の 取 り 組 み に つ い て で あ り ま す が 、 地 震 や 津 波 な ど の 自 然 災 害 と 原 子 力 災 害 が 同 時 に 発 生 す る 複 合 災 害 に お い て も 、 防 災 計 画 等 に 基 づ く 屋 内 退 避 や 避 難 な ど の 防 護 措 置 を 住 民 の 皆 様 が 確 実 に 取 れ る よ う 、 実 効 性 を 確 保 す る 取 り 組 み は 大 変 重 要 で あ る と 認 識 し て い ま す 。 こ の た め 、 道 で は 毎 年 複 合 災 害 を 想 定 し た 原 子 力 防 災 訓 練 を 実 施 し 、 そ の 検 証 結 果 や 様 々 な 災 害 か ら 得 ら れ た 教 訓 を 踏 ま え 、 防 災 計 画 等 を 改 正 す る と と も に 、 民 間 事 業 者 の 方 々 へ の 研 修 な ど を 実 施 し 、 原 子 力 防 災 に 関 す る 理 解 促 進 に 努 め て き た ほ か 、 関 係 町 村 の 意 向 を 把 握 し な が ら 、 放 射 線 防 護 施 設 の 整 備 な ど に も 取 り 組 ん で き た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 道 と い た し ま し て は 、 来 年 度 に 実 施 を 予 定 し て お り ま す 国 の 原 子 力 総 合 防 災 訓 練 を 通 じ ま し て 、 関 係 町 村 や 自 衛 隊 な ど の 実 動 組 織 、 民 間 事 業 者 そ れ ぞ れ の 実 践 的 な 対 応 力 の さ ら な る 向 上 を 目 指 す と と も に 、 住 民 の 皆 様 へ の 防 災 知 識 の 普 及 啓 発 の ほ か 、 防 護 措 置 に 必 要 な 資 機 材 の 整 備 な ど 、 よ り 実 効 性 の あ る 原 子 力 防 災 対 策 の 充 実 強 化 に 不 断 に 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 伊 藤 委 員 の 質 疑 並 び に 質 問 は 、 総 括 質 疑 に 保 留 さ れ た 事 項 を 除 き 終 了 い た し ま し た 。 岡 田 亮 さ ん 。 попадаем そ れ で は 順 次 質 問 い た し ま す 。 は じ め に 財 政 運 営 に つ い て で す 。 令 和 8 年 度 当 初 予 算 編 成 に お け る 収 支 不 足 額 は 460 億 円 で あ り ま し た が 、 道 が 示 し た 道 財 政 の 周 期 展 望 で は 、 令 和 9 年 度 以 降 、 収 支 不 足 額 が 拡 大 傾 向 に あ り 、 令 和 15 年 度 に は 最 大 680 億 円 に 達 す る 見 通 し と な っ て い ま す 。 ま ず 、 こ の 収 支 不 足 額 の 拡 大 要 因 に つ い て 伺 い ま す 。 大 成 課 長 神 長 健 人 さ ん 。 収 支 不 足 額 の 拡 大 要 因 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 こ の 度 お 示 し を し ま し た 令 和 8 年 度 当 初 予 算 編 成 を 踏 ま え た 今 後 の 収 支 見 通 し で は 、 昨 年 11 月 時 点 と 比 較 を し ま し て 、 洞 察 に か か る 予 算 積 算 金 利 に つ い て 2.6% と 想 定 し て い た も の を 3.0% に 引 き 上 げ た こ と な ど に よ る 洞 察 償 還 費 の 増 加 に 加 え ま し て 、 診 療 報 酬 の 改 定 や 保 育 士 の 処 遇 改 善 の 取 り 組 み 等 に よ り 、 保 健 福 祉 関 係 の 義 務 的 経 費 が 増 加 す る こ と な ど か ら 、 令 和 9 年 度 以 降 の 収 支 不 足 額 が 拡 大 す る 厳 し い 見 通 し と な っ た も の で ご ざ い ま す 。 道 は 次 期 行 財 政 運 営 の 基 本 方 針 案 に お い て 、 収 支 不 足 額 の 縮 小 を 目 標 に 掲 げ て い ま す が 、 物 価 や 金 利 の 上 昇 な ど 、 財 政 を 取 り 巻 く 環 境 は 一 層 厳 し さ を 増 す 中 、 将 来 さ ら に 収 支 不 足 額 が 拡 大 し た 場 合 、 そ の し わ 寄 せ が 職 員 給 与 の 削 減 と い っ た 形 で 対 応 さ れ る よ う な こ と 自 体 に は 、 職 員 の 士 気 の 低 下 を 招 く だ け で は な く 、 安 定 的 な 行 政 運 営 の 観 点 か ら も 避 け な け れ ば な り ま せ ん 。 道 と し て 、 収 支 不 足 額 の 縮 小 に 向 け て ど の よ う に 取 り 組 ん で い く の か 所 見 を お 聞 か せ 。 財 政 局 長 藤 原 孝 弘 さ ん 。 収 支 不 足 額 の 縮 小 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 同 財 政 は 今 後 も 多 額 の 収 支 不 足 額 が 見 込 ま れ 、 そ の 縮 小 に 向 け た 取 り 組 み を 進 め る 必 要 が あ り ま す こ と か ら 、 先 般 お 示 し し た 次 期 行 財 政 運 営 の 基 本 方 針 案 に お き ま し て 、 財 政 健 全 化 に 向 け た 目 標 と し て 収 支 不 足 額 の 縮 小 を 掲 げ た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 道 と い た し ま し て は 、 全 国 一 律 に 実 施 が 求 め ら れ ま す 施 策 の 充 実 に 伴 い 生 じ る 地 方 財 政 需 要 に つ き ま し て は 、 必 要 な 財 源 の 確 保 を 国 に 求 め て い く こ と は も と よ り 、 既 存 事 業 の 再 構 築 や ス ク ラ ッ プ ア ン ド ビ ル ド な ど を 通 じ た 歳 出 の 削 減 、 効 率 化 な ど 、 次 期 方 針 に 沿 っ た 取 り 組 み を 計 画 的 か つ 着 実 に 進 め る こ と に よ り 、 収 支 不 足 額 の 縮 小 に 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 岡 田 委 員 。 ご 答 弁 い た だ き ま し た が 、 繰 り 返 し で す が 、 再 び 職 員 の 給 料 を 削 減 す る よ う な こ と は あ っ て は な り ま せ ん 。 収 支 不 足 額 不 足 縮 小 の 取 り 組 み に つ い て は 、 改 め て 知 事 に 所 見 を 伺 い た い と 思 い ま す の で 、 委 員 長 に お か れ ま し て は 、 お 取 り 計 ら い を よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。 次 に 、 デ ジ タ ル 人 材 の 育 成 に つ い て で す 。 道 で は 、 国 の デ ジ タ ル 社 会 の 実 現 に 向 け た 重 点 計 画 や デ ジ タ ル 田 園 都 市 国 家 構 想 基 本 計 画 基 本 方 針 な ど を 踏 ま え 、 ス マ ー ト 道 庁 の 推 進 に 向 け た デ ジ タ ル 化 推 進 方 針 に 基 づ き 、 道 庁 に お け る デ ジ タ ル 人 材 の 育 成 確 保 を 目 的 と し た 北 海 道 職 員 の デ ジ タ ル 人 材 育 成 に 関 す る 計 画 を 作 成 し 取 り 組 ま れ て き た こ と と 承 知 を し て お り ま す 。 そ こ で 、 本 年 が 計 画 の 最 終 年 度 と な り ま す が 、 こ れ ま で の デ ジ タ ル 人 材 育 成 の 成 果 と 、 現 時 点 で 道 が 認 識 し て い る 課 題 に つ い て 伺 い ま す 。 情 報 政 策 課 長 永 田 久 さ ん 。 デ ジ タ ル 人 材 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 当 で は デ ジ タ ル 人 材 育 成 計 画 に 基 づ き 、 デ ジ タ ル 技 術 を 活 用 し 、 業 務 改 善 を 推 進 で き る レ ベ ル 1 か ら 高 度 な 専 門 性 を 有 す る エ キ ス パ ー ト 人 材 で あ る レ ベ ル 4 ま で 、 レ ベ ル に よ り 区 分 し て 人 材 の 育 成 に 取 り 組 む ほ か 、 全 て の 職 場 に デ ジ タ ル 推 進 リ ー ダ ー を 配 置 し 、 業 務 に お け る デ ジ タ ル 技 術 の 活 用 に 取 り 組 ん で き た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 こ れ ま で 研 修 や セ ミ ナ ー な ど を 実 施 し 、 デ ジ タ ル 人 材 の 拡 大 を 図 っ て き た ほ か 、 定 型 的 な 事 務 処 理 等 を 自 動 化 す る RPA や 申 請 書 な ど 紙 書 類 を デ ー タ 化 す る AI、 OCR と い っ た デ ジ タ ル ツ ー ル を 活 用 し た 業 務 の 効 率 化 、 省 力 化 の 取 り 組 み が 広 が っ て ま い り ま し た 。 一 方 で 、 生 成 AI な ど デ ジ タ ル 技 術 は 急 速 に 進 展 し て お り 、 そ う し た 技 術 に 対 応 で き る 実 践 的 な 知 識 や 経 験 を 有 す る 人 材 の 育 成 が 必 要 と な っ て い る と 考 え て お り ま す 。 た だ い ま 取 り 組 み の 成 果 と 課 題 に つ い て 伺 い ま し た が 、 急 速 に 進 展 す る デ ジ タ ル 技 術 に お い て 、 行 か れ ず 対 応 す る 人 材 の 育 成 は 今 後 も 必 須 と な り ま す 。 併 せ て 、 本 年 が 計 画 の 最 終 年 度 と な り ま す が 、 今 後 の デ ジ タ ル 人 材 の 育 成 と 活 用 に つ い て ど の よ う に 取 り 組 ん で い か れ る 考 え な の か 、 ど の 所 見 を 伺 い ま す 。 イ ノ ベ ー シ ョ ン 推 進 局 長 大 西 明 文 さ ん 。 今 後 の 取 り 組 み に つ い て で ご ざ い ま す が 、 デ ジ タ ル 技 術 が 急 速 に 進 展 を す る 中 、 複 雑 化 、 高 度 化 す る 行 政 課 題 に 的 確 に 対 応 し て い く た め に は 、 デ ジ タ ル 環 境 の 変 化 を 踏 ま え な が ら 人 材 の 育 成 に 取 り 組 ん で い く こ と が 重 要 と 考 え て お り ま す 。 こ の た め 、 当 と し て は 生 成 AI を は じ め と す る 新 た な 技 術 を 不 断 に 習 得 を し 、 実 践 的 な ス キ ル と し て 業 務 に 活 用 し て い く こ と が で き る よ う 、 現 行 計 画 を 見 直 し て ス キ ル レ ベ ル の 内 容 を ア ッ プ デ ー ト す る こ と と し 、 よ り 実 用 的 な 研 修 や セ ミ ナ ー の 実 施 、 デ ジ タ ル ス キ ル を 有 す る 人 材 が 組 織 横 断 的 に 連 携 で き る 環 境 づ く り な ど を 通 じ ま し て 、 人 材 の 育 成 と 活 用 に 一 体 的 に 取 り 組 み 、 当 全 体 の デ ジ タ ル 力 の 向 上 を 図 っ て ま い り ま す 。 岡 部 議 員 。 現 行 計 画 を 見 直 し て ア ッ プ デ ー ト す る と い う ご 答 弁 も い た だ き ま し た が 、 さ ら な る 高 度 な 専 門 性 を 有 す る エ キ ス パ ー ト と 呼 ば れ る 人 材 の 育 成 や そ の 活 用 に つ き ま し て は 、 改 め て 知 事 に 直 接 伺 い た い と 思 い ま す の で 、 人 事 に お か れ ま し て お 取 り 計 ら い を よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。 次 に 防 災 対 策 に つ い て で す 。 昨 年 、 道 内 で は 七 月 に カ ム チ ャ ッ カ 半 島 付 近 の 地 震 、 十 二 月 に は 青 森 県 東 方 沖 地 震 が 発 生 を し 、 そ れ に 伴 い 広 い 範 囲 で 津 波 警 報 津 波 注 意 報 が 発 令 さ れ 、 多 く の 住 民 の 方 々 が 避 難 を 余 儀 な く さ れ 、 各 地 域 で 混 乱 が 生 じ て い た も の と 承 知 を し て お り ま す 。 特 に カ ム チ ャ ッ カ 半 島 付 近 の 地 震 の 際 に は 、 津 波 注 意 報 か ら 津 波 警 報 に 切 り 替 わ り 、 自 宅 に い な か っ た 方 は 実 際 ど こ に 避 難 し た ら い い の か わ か ら な い と い っ た よ う な 声 も あ り ま し た 。 幸 い 津 波 に 巻 き 込 ま れ る 被 害 は あ り ま せ ん で し た が 、 今 後 想 定 さ れ る 巨 大 地 震 に よ る 津 波 が 発 生 し た 際 に は 、 住 民 が 正 し い 知 識 の も と 迅 速 に 避 難 す る こ と が で き る こ と が と て も 重 要 で す 。 道 は こ れ ま で も 様 々 な 防 災 に 関 す る 普 及 啓 発 に 取 り 組 ん で き た も の と 承 知 し て お り ま す が 、 よ り 一 層 住 民 の 避 難 意 識 の 向 上 を 図 っ て い く た め に 、 今 後 ど の よ う に 取 り 組 ん で い く の か 伺 い ま す 。 危 機 対 策 局 長 清 水 昭 宏 さ ん 。 津 波 か ら の 避 難 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 道 で は 住 民 の 皆 様 が 津 波 か ら の 避 難 を 自 分 事 と し て 受 け 止 め て い た だ く た め 、 津 波 避 難 訓 練 に お き ま し て 、 GPS を 携 帯 い た だ き 、 避 難 場 所 ま で の 経 路 や 移 動 速 度 を 計 測 し 、 そ の 結 果 を 津 波 の 遡 上 予 測 を 反 映 し た デ ジ タ ル 地 図 上 で 確 認 で き る 動 画 や 、 太 平 洋 沿 岸 の 各 市 町 の 津 波 シ ミ ュ レ ー シ ョ ン 映 像 を 作 成 し 提 供 い た し ま す と と も に 、 市 町 村 職 員 や 地 域 の 防 災 リ ー ダ ー 等 を 対 象 に 、 住 民 の 皆 様 に 早 期 避 難 の 重 要 性 を 伝 え て い た だ く 講 師 養 成 講 座 を 開 催 し た ほ か 、 子 供 を 対 象 と し た リ ー フ レ ッ ト を 作 成 、 配 布 す る な ど 、 避 難 意 識 の 向 上 に 努 め て き た と こ ろ で あ り ま す 。 道 と い た し ま し て は 、 今 後 と も 国 、 市 町 村 、 防 災 関 係 機 関 と 連 携 し 、 防 災 教 育 教 材 の 充 実 を 図 る と と も に 、 実 践 的 な 訓 練 や 防 災 教 育 を 積 み 重 ね る な ど し な が ら 、 住 民 の 皆 様 お 一 人 お 一 人 が ハ ザ ー ド マ ッ プ 等 に よ り 、 自 宅 や 職 場 な ど の 浸 水 リ ス ク や 避 難 場 所 、 避 難 経 路 な ど を 正 し く 理 解 し 、 命 を 守 る た め の 主 体 的 な 避 難 行 動 を と る こ と が で き る よ う 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 家 庭 の 災 害 備 蓄 に つ い て お 聞 き を い た し ま す 。 カ ム チ ャ ッ カ 半 島 付 近 の 地 震 の 際 に は 、 避 難 す る 中 で 熱 中 症 に な ら れ た 方 も い た と 記 憶 し て お り ま す 。 い つ 起 こ る か わ か ら な い 災 害 か ら 身 を 守 る た め に は 、 家 庭 で の 備 蓄 な ど 、 日 頃 か ら の 備 え の 重 要 性 に つ い て も 啓 発 し て い く こ と が 大 切 で す 。 道 が 今 年 度 実 施 を し た 家 庭 で の 災 害 備 蓄 に 関 す る 道 民 意 識 調 査 で は 、 約 四 割 の 方 が 備 蓄 を し て い な い な ど と い う 結 果 で し た が 、 こ の 調 査 結 果 に 対 す る 課 題 認 識 に つ い て 伺 う と と も に 、 今 後 、 家 庭 に お け る 災 害 備 蓄 の 促 進 に 向 け て ど の よ う に 対 応 し て い く の か 伺 い ま す 。 災 害 支 援 担 当 課 長 工 藤 一 良 さ ん 。 家 庭 で の 備 蓄 に つ い て で あ り ま す が 、 道 で は 防 災 計 画 の 中 で 道 民 は 最 低 3 日 間 、 推 奨 1 週 間 分 の 食 料 、 飲 料 水 、 携 帯 ト イ レ 等 の 備 蓄 を 行 う よ う 定 め て お り 、 家 庭 に お け る 備 蓄 品 な ど を 確 認 で き る チ ェ ッ ク リ ス ト を 作 成 し 、 普 及 啓 発 に 努 め て き た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 こ う し た 中 、 今 年 度 実 施 し た 道 民 意 識 調 査 に お き ま し て 、 備 蓄 し て い る と 回 答 し た 割 合 は 55.5% と な っ て お り 、 国 が 令 和 4 年 度 に 実 施 し た 全 国 調 査 に お い て 、 道 内 で 備 蓄 し て い る と 回 答 し た 割 合 49.3% か ら は 増 加 が 見 ら れ た も の の 、 備 蓄 し て い な い 方 々 の う ち 、 今 後 備 蓄 す る 予 定 が あ る と 回 答 し た 割 合 が 約 半 数 に と ど ま っ て お り 、 引 き 続 き 意 識 の 向 上 に 取 り 組 ん で い く 必 要 が あ る と 認 識 し て お り ま す 。 道 と い た し ま し て は 、 今 後 と も 市 町 村 や 防 災 関 係 機 関 と 連 携 し ま し て 、 ホ ー ム ペ ー ジ や SNS、 SNS、 各 種 媒 体 を 活 用 し た 広 報 を 行 い ま す と と も に 、 小 中 学 校 等 で 実 施 す る 1 日 防 災 学 校 を は じ め 、 地 域 の 防 災 訓 練 や 防 災 教 育 の 場 を 通 じ て 普 及 啓 発 を 図 る な ど 、 家 庭 で の 備 え が 進 む よ う 一 層 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 ち ょ っ と 待 て こ の 広 域 北 海 道 各 地 域 に よ っ て も 、 同 じ 地 域 に 住 ん で い て も 、 沿 岸 部 、 標 高 の 高 い と こ ろ と い っ た 場 所 で 様 々 な 防 災 意 識 の 差 が あ り ま す 。 し か し な が ら 、 ど こ で い つ 被 災 す る か 分 か ら な い の が 災 害 で あ り 、 そ れ が 買 い 物 中 、 旅 行 中 、 あ る い は 就 業 後 な ど 、 お 酒 を 飲 ん で い る 時 な ど も 考 え ら れ ま す 。 私 も 釧 路 市 の 繁 華 街 の 末 広 地 区 と い う 海 と 川 が 目 の 前 に あ る 場 所 で 、 ち ょ っ と 飲 食 店 を 携 わ っ て お り ま す け ど も 、 い ざ と い う 時 に お 酒 を 飲 ん で い る 方 と お 店 の 方 々 が 適 切 に 命 を 守 る た め の 主 体 的 な 行 動 を す べ て の 人 が 取 れ る と い っ た 意 識 に は 、 残 念 な が ら 皆 さ ん の 話 を 聞 く 限 り 醸 成 で き て い な い の が 現 状 と な っ て お り ま す 。 さ ら に で す ね 、 防 災 意 識 の 向 上 に 向 け て 、 防 災 教 育 も 合 わ せ て 一 層 の 取 り 組 み を 進 め て い た だ き ま す よ う 指 摘 を し て お き た い と い う ふ う に 思 い ま す 。 最 後 の 項 目 の 泊 原 発 の 再 稼 働 に か か る 課 題 な ど に つ い て で す 。 ま ず 、 浜 岡 原 発 の 不 正 事 案 で す が 、 本 件 は 設 備 の 不 具 合 で は な く 、 品 質 保 証 な ど 原 発 の 安 全 管 理 の 信 頼 性 に 関 わ る 課 題 で あ り ま す 。 知 事 は 、 原 子 力 規 制 委 員 会 が 現 時 点 で 再 調 査 の 水 平 展 開 を 行 わ な い と す る こ と や 、 北 電 が 社 内 確 認 を 行 っ た こ と な ど を 理 由 に 、 泊 原 発 に は 同 様 の 問 題 が な い か の よ う な 答 弁 で あ り ま し た 。 し か し 、 原 発 の 安 全 管 理 に 疑 義 が 生 じ た 場 合 に は 、 設 備 の 適 合 性 に 限 ら ず 、 第 三 者 的 な 検 証 を 行 う べ き だ と 考 え ま す 。 な ぜ 北 電 の 社 内 確 認 と い う 報 告 で 十 分 だ と 考 え る こ と が で き る の か 。 万 全 な 安 全 確 保 に は 、 国 に 対 し 限 定 的 で も 再 点 検 ま た は 専 門 家 や 有 識 者 な ど を 含 め た 第 三 者 検 証 を 今 後 も 求 め る 考 え は な い の か 伺 い 、 さ ら に 北 電 の 提 出 デ ー タ に 不 正 の 兆 候 が な く と も 、 過 小 評 価 さ え 存 在 し な い と 考 え る の か 、 併 せ て 認 識 を 伺 い ま す 。 環 境 安 全 担 当 課 長 稲 富 久 吉 さ ん 。 泊 発 電 所 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 本 番 の 中 部 電 力 の 不 正 事 案 に つ い て は 、 現 在 、 原 子 力 規 制 庁 に お い て 検 査 が 進 め ら れ て い る と こ ろ で あ り ま す が 、 原 子 力 規 制 委 員 会 で は 、 他 の 事 業 者 に つ い て は 審 査 、 検 査 の 中 で 類 似 し た 不 正 の 兆 候 は 見 い だ せ て い な い と し て 、 現 時 点 に お い て は 水 平 展 開 を す る 考 え は な い と し て お り ま す 。 ま た 、 北 電 は 中 部 電 力 の 不 正 事 案 を 受 け 、 泊 発 電 所 三 号 機 の 基 準 地 震 動 が 適 切 に 策 定 さ れ て い る か の 確 認 を 行 い 、 一 月 末 、 斎 藤 社 長 か ら 副 知 事 に 対 し 、 規 制 の 審 査 ガ イ ド に 基 づ い た 手 法 で 評 価 し て い る こ と 、 そ の 評 価 プ ロ セ ス を 規 制 庁 に 説 明 し て い る こ と 、 地 震 動 の 代 表 波 を 意 図 的 に 策 定 し て い な い こ と を 確 認 し た 旨 の 報 告 が あ っ た と こ ろ で す 。 北 電 の 報 告 を 受 け 、 副 知 事 か ら は 適 切 に 基 準 地 震 動 を 策 定 し て い る こ と に つ い て 、 道 民 の 皆 様 に 丁 寧 に 情 報 発 信 い た だ き た い こ と や 、 泊 発 電 所 三 号 機 は 設 計 及 び 工 事 計 画 認 可 な ど の 審 査 が 継 続 し て い る こ と か ら 、 資 料 の 品 質 確 保 と 審 査 へ の 真 摯 な 対 応 に つ い て 改 め て 求 め た と こ ろ で す 。 泊 発 電 所 三 号 機 に つ い て は 、 規 制 委 に お い て 基 準 地 震 動 を 含 め 新 規 制 基 準 に 適 合 し て い る と 判 断 さ れ 、 設 置 変 更 許 可 が な さ れ た と こ ろ で あ り 、 そ の 結 果 に つ い て も 規 制 責 任 を 担 う 規 制 委 自 ら が 責 任 を 持 っ て 説 明 す べ き と 考 え て お り ま す 。 以 上 で ご ざ い ま す 。 和 田 委 員 。 規 制 委 員 会 が 責 任 を 持 っ て 説 明 す べ き 旨 の 答 弁 で あ り ま し た 。 し か し 、 そ れ が 道 と し て の 責 任 転 嫁 で は な い 、 責 任 転 嫁 で は な い か と 考 え ま す が 、 も う 一 度 伺 い ま す 。 え ー 、 当 事 者 の 社 内 確 認 だ け で は 第 三 者 性 が 全 く あ り ま せ ん 。 そ の た め 、 本 件 の 不 正 事 案 を 受 け 、 規 制 委 員 の 、 規 制 委 員 の 見 解 紹 介 だ け で は な く 、 え ー 、 道 と し て 規 制 委 の 判 断 を ど の よ う に 評 価 し て い る の か 伺 い ま す 。 さ ら に 、 新 規 制 基 準 で 泊 原 発 の 設 置 変 更 許 可 は 重 要 で す が 、 設 計 施 設 、 技 術 的 能 力 な ど の 審 査 で あ り 、 浜 岡 原 発 の 不 正 事 案 の 本 質 と は 品 質 保 証 、 安 全 管 理 と い う 運 用 段 階 で の 信 頼 性 が 大 き く 揺 ら い だ も の で あ り ま す 。 ま た 、 規 制 委 の 追 加 検 査 で は 。 劣 化 兆 候 ま で の ま で 確 認 対 象 で あ り 、 こ れ ら が 判 明 し て い る 以 上 、 北 電 側 の 自 己 点 検 報 告 だ け で は 不 十 分 で あ り ま す 。 泊 原 発 の 安 全 対 策 の 適 正 性 に つ い て 、 安 全 管 理 や 審 査 体 制 も 含 め 、 独 立 し た 第 三 者 検 証 が 道 が 主 体 的 に 行 う こ と を 国 に 求 め る べ き と 考 え ま す が 、 再 度 道 民 の 払 拭 を 道 民 の 不 安 を 払 拭 す る た め に 何 が 必 要 で あ る か も 含 め 認 識 を 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 担 当 局 長 平 田 武 男 さ ん 。 泊 発 電 所 に つ い て で あ り ま す が 、 今 般 の 中 部 電 力 の 不 正 事 案 に つ い て 、 規 制 で は 他 の 事 業 者 に つ い て は 類 似 し た 不 正 の 兆 候 は 見 い だ せ て い な い と し て 、 現 時 点 に お い て は 水 平 展 開 を す る 考 え は な い と し て お り ま す 。 ま た 、 北 電 は 、 泊 発 電 所 三 号 機 の 基 準 地 震 動 が 適 切 に 策 定 さ れ て い る か の 確 認 を 行 い 、 齊 藤 社 長 か ら 規 制 の 審 査 ガ イ ド に 基 づ い た 手 法 で 評 価 し て い る こ と な ど を 確 認 し た 旨 の 報 告 が あ り 、 知 事 か ら は 適 切 に 基 準 地 震 動 を 策 定 し て い る こ と に つ い て 、 道 民 の 皆 様 に 丁 寧 に 情 報 発 信 い た だ き た い こ と な ど 、 改 め て 求 め た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 泊 発 電 所 三 号 機 に つ い て は 、 規 制 に お い て 新 規 制 基 準 に 適 合 し て い る と 判 断 さ れ 、 設 置 変 更 許 可 が な さ れ た と こ ろ で あ り 、 そ の 結 果 に つ き ま し て も 、 規 制 責 任 を 担 う 規 制 が 責 任 を 持 っ て 説 明 す べ き と 考 え て ご ざ い ま す 。 岡 田 委 員 。 そ れ で は 次 に 避 難 の 実 効 性 に つ い て で す が 、 国 の 泊 地 域 の 緊 急 時 対 応 で は 、 複 合 災 害 時 の 避 難 経 路 確 保 や 海 、 空 路 の 活 用 な ど が あ り ま す が 、 暴 風 雪 や 道 路 寸 断 な ど 、 北 海 道 特 有 の 条 件 の 中 、 誰 を ど の 手 段 で 何 時 間 以 内 に 避 難 さ せ る か と い う 定 量 的 な 裏 付 け が 示 さ れ て お り ま せ ん 。 避 難 計 画 が あ る の と 、 実 際 に 避 難 が で き る と で は 別 問 題 で あ る と 本 当 に 認 識 し て い る の か 。 ま た 、 厳 冬 期 、 暴 風 雪 な ど 複 合 災 害 時 に お け る 避 難 の 実 効 性 に つ い て 、 ど の よ う な 具 体 根 拠 で 再 稼 働 同 意 の 判 断 材 料 と し た と し た と 考 え る の か 、 認 識 を 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 課 長 平 野 寛 和 さ ん 。 原 子 力 防 災 対 策 に つ い て で あ り ま す が 、 国 で は 道 と UPZ 内 13 町 村 の 防 災 計 画 や 避 難 計 画 を 一 体 化 し た 隣 地 域 の 緊 急 事 態 を 取 り ま と め 、 原 子 力 災 害 対 策 指 針 照 ら し て 具 体 的 か つ 合 理 的 で あ る こ と を 確 認 し 、 内 閣 総 理 大 臣 が 議 長 を 務 め る 原 子 力 防 災 会 議 に お い て 了 承 し 、 昨 年 7 月 に は 避 難 経 路 の 最 適 化 な ど 強 化 し た 原 子 力 防 災 対 策 等 を 踏 ま え 改 定 し 公 表 し た と こ ろ で あ り 、 国 は 万 が 一 事 故 が 起 き た 場 合 に は 、 関 係 法 令 に 基 づ き 責 任 を 持 っ て 対 処 す る こ と と し て お り ま す 。 防 災 対 策 は 、 こ う し た 計 画 等 の 策 定 を も っ て 完 了 す る も の で は な く 、 住 民 の 皆 様 が 計 画 に 基 づ く 避 難 等 の 防 護 措 置 を 確 実 に 行 う こ と が で き る よ う 、 様 々 な 事 態 を 想 定 し た 実 践 的 な 訓 練 を 積 み 重 ね 、 そ の 結 果 を 検 証 し な が ら 計 画 等 を 改 善 し て い く こ と が 重 要 で あ る と 認 識 し て お り ま す 。 道 と い た し ま し て は 、 来 年 度 に 実 施 を 予 定 し て お り ま す 国 の 原 子 力 総 合 防 災 訓 練 を 通 じ て 、 関 係 町 村 や 自 衛 隊 な ど の 実 働 組 織 、 民 間 事 業 者 そ れ ぞ れ の 対 応 力 の さ ら な る 向 上 を 目 指 す と と も に 、 今 後 と も 住 民 の 皆 様 へ の 防 災 知 識 の 普 及 啓 発 の ほ か 、 資 機 材 の 整 備 な ど 、 よ り 実 効 性 の あ る 原 子 力 防 災 対 策 の 事 実 強 化 に 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 再 質 問 さ せ て い た だ き ま す 。 関 係 法 令 に 基 づ き 責 任 を 持 っ て 対 処 と の 答 弁 で し た が 、 厳 冬 期 の 暴 風 雪 、 道 路 寸 断 、 通 信 障 害 、 医 療 ひ っ 迫 な ど の 有 事 の 際 、 実 効 性 は 本 当 に あ る の か 疑 い が 残 り ま す 。PAZ、UPZ 圏 の 住 民 約 六 万 九 千 人 に 加 え 、 観 光 客 や 昼 間 の 人 口 、 要 配 慮 者 を 含 め 、 避 難 体 制 は 極 め て 複 雑 で あ り 、 屋 内 退 避 の 長 期 化 し た 場 合 、 暖 房 や 医 療 、 介 護 体 制 維 持 に つ い て も 明 確 な 説 明 が あ り ま せ ん 。 体 制 整 備 の 一 般 論 で は 避 難 の 実 効 性 は 確 保 で き ま せ ん 。 知 事 は 泊 原 発 の 再 稼 働 に 同 意 を し た 以 上 、 避 難 の 実 効 性 は 確 保 で き る と 言 え る 定 量 的 根 拠 を 示 す 義 務 、 責 務 が あ る と 考 え ま す が 、 再 度 認 識 を 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 担 当 局 長 原 子 力 防 災 対 策 に つ い て で あ り ま す が 、 国 で は 泊 地 域 の 緊 急 時 対 応 を 取 り ま と め 、 原 子 力 災 害 対 策 指 針 に 照 ら し て 具 体 的 か つ 合 理 的 で あ る こ と を 確 認 し 、 原 子 力 防 災 会 議 に お い て 了 承 し た と こ ろ で あ り 、 国 は 万 が 一 事 故 が 起 き た 場 合 に は 、 関 係 法 令 に 基 づ き 責 任 を 持 っ て 対 処 す る こ と と し て お り ま す 。 防 災 対 策 は 、 こ う し た 計 画 等 の 策 定 を も っ て 完 了 す る も の で は な く 、 住 民 の 皆 様 が 計 画 に 基 づ く 防 護 措 置 を 着 実 に 行 う こ と が で き る よ う 、 実 践 的 な 訓 練 を 積 み 重 ね 、 そ の 結 果 を 検 証 し な が ら 計 画 等 を 改 善 し て い く こ と が 重 要 で あ る と 認 識 し て お り ま す 。 当 市 と い た し ま し て は 、 来 年 度 実 施 予 定 の 二 野 原 子 力 総 合 防 災 訓 練 を 通 じ て 、 関 係 町 村 や 鉄 道 組 織 等 の 対 応 力 の さ ら な る 向 上 を 目 指 す と と も に 、 住 民 の 皆 様 へ の 防 災 知 識 の 普 及 啓 発 、 機 材 の 整 備 な ど 、 よ り 実 効 性 の あ る 原 子 力 防 災 対 策 の 充 実 強 化 に 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 最 後 に 、 知 事 の 同 意 責 任 な ど に つ い て 伺 い ま す 。 安 全 審 査 は 規 制 委 員 会 、 避 難 計 画 は 原 子 力 防 災 会 議 、 保 安 責 任 は 事 業 者 と さ れ る 一 方 、 再 稼 働 の 同 意 は 知 事 と 立 地 町 村 の み 行 い ま し た 。 主 体 的 に 各 主 体 に 責 任 が 分 散 す る 中 、 同 意 し た 知 事 の 責 任 を ど の よ う に 果 た す の か 、 国 が 規 制 委 が 北 電 が と い う 伝 聞 や 制 度 説 明 で は な く 、 知 事 自 身 が 何 を 確 認 し て 、 何 を 根 拠 に 道 民 の 命 や 暮 ら し 、 健 康 に 責 任 を 負 え る と 判 断 し た の か 。 泊 原 発 の 再 稼 働 に お け る 同 意 に 、 施 設 の 安 全 審 査 と 避 難 の 実 効 性 と い う 制 度 性 格 の 異 な る 問 題 を ど の よ う に 統 合 し 、 原 子 力 安 全 上 許 容 で き る と 判 断 し た と 考 え る の か 伺 い ま す 。 ま た 、 知 事 の 同 意 判 断 は 国 の 説 明 を 追 認 し た だ け な の か 、 道 の 責 任 最 高 責 任 者 と し て 最 終 的 な 同 意 責 任 を 引 き 受 け る と 、 知 事 の 責 任 に お い て 重 大 な 政 治 判 断 を 行 っ た 行 っ た と 考 え る の か も 含 め 、 併 せ て 認 識 を 伺 い ま す 。 危 機 管 理 監 高 山 恵 一 さ ん 。 泊 発 電 所 三 号 機 の 再 稼 働 の 判 断 に つ い て で あ り ま す が 、 道 と し て は 道 民 の 皆 様 か ら い た だ い た 声 、 関 係 自 治 体 の ご 判 断 や ご 意 見 、 そ し て こ れ ま で の 道 議 会 で の 様 々 な ご 議 論 を 踏 ま え 、 そ の 中 で 泊 発 電 所 三 号 機 が 福 島 第 一 原 発 事 故 の 教 訓 を 踏 ま え た 新 規 制 基 準 に 適 合 し て い る と 認 め ら れ た こ と 。 国 が 道 と UPZ 内 十 三 町 村 の 防 災 計 画 や 計 画 や 避 難 計 画 を 一 体 化 し た 泊 地 域 の 緊 急 時 対 応 を 取 り ま と め 、 原 子 力 防 災 会 議 で 了 承 し て い る こ と 。 再 稼 働 に よ り 道 民 生 活 や 道 内 経 済 に 大 き な 影 響 を 与 え て い る 中 、 電 気 料 金 の 引 き 下 げ が 見 込 ま れ る と と も に 、 電 力 需 要 の 増 加 が 想 定 さ れ る 中 で 、 安 定 し た 電 力 供 給 が 確 実 な も の と な る こ と 。 脱 炭 素 電 源 の 確 保 に よ り 、 今 後 の 道 内 経 済 の 成 長 や 温 室 効 果 ガ ス 削 減 に つ な が る こ と 。 経 済 団 体 か ら は 改 め て 早 期 再 稼 働 の 要 望 を い た だ い た こ と 。 さ ら に は 、 こ の 時 点 で 再 稼 働 の 方 向 性 を 示 す こ と に よ り 、 示 す こ と に よ り 、 企 業 が 投 資 判 断 を 行 う 際 の 予 見 性 を 高 め 、 道 内 で の 投 資 促 進 や 雇 用 の 拡 大 に も つ な が る こ と な ど か ら 、 泊 発 電 所 三 号 機 の 再 稼 働 に 同 意 し た も の で ご ざ い ま す 。 今 ほ ど ご 答 弁 い た だ き ま し た が 、 知 事 の 同 意 判 断 は 丁 寧 な 説 明 責 任 が 伴 い ま す 。 そ の 考 え を 直 接 知 事 に 伺 い た い と 思 い ま す の で 、 委 員 長 の お 計 ら い を お 願 い を い た し ま し て 、 私 の 質 問 を 終 わ り ま す 。 岡 田 委 員 の 質 疑 並 び に 質 問 は 、 統 括 質 疑 に 保 留 さ れ た 事 項 を 除 き 終 了 い た し ま し た 。 和 田 政 さ ん 。 ま だ い い ？ そ れ で は 財 政 運 営 に つ い て お 伺 い を し て ま い り ま す 。 今 定 例 会 に 提 案 さ れ ま し た 同 の 令 和 8 年 度 当 初 予 算 は 、 6 年 連 続 で 3 兆 円 を 超 え る 規 模 と な り 、 大 規 模 な コ ロ ナ 対 策 予 算 を 計 上 し た 令 和 3 年 度 と 令 和 4 年 度 を 除 け ば 、 過 去 10 年 間 で 最 大 規 模 の 予 算 と な っ て お り ま す 。 一 方 で 、 今 後 も 多 額 の 収 支 不 足 額 が 見 込 ま れ る と と も に 、 実 質 公 債 比 率 も 高 い 水 準 で 推 移 す る 見 通 し に あ り 、 本 定 例 会 に お け る 我 が 会 派 の 代 表 質 問 に 対 し 、 知 事 か ら は 次 期 行 財 政 運 営 の 基 本 方 針 案 に 基 づ き 、 財 政 健 全 化 の 取 り 組 み を 計 画 的 か つ 着 実 に 進 め る 旨 の 答 弁 が ご ざ い ま し た 。 そ こ で 、 以 下 、 同 の 財 政 運 営 に つ い て 伺 っ て ま い り ま す 。 ま ず は 同 税 収 入 に つ い て で あ り ま す 。 令 和 8 年 度 の 同 税 収 入 は 、 過 去 最 高 で あ っ た 令 和 7 年 度 の 当 初 予 算 額 を 208 億 円 上 回 る 7,149 億 円 を 計 上 し て お り ま す 。 こ の 金 額 は 、 昨 年 末 の 税 制 改 正 に よ る 自 動 車 税 の 環 境 性 能 割 や 軽 油 引 取 税 の 暫 定 税 率 の 廃 止 に よ る 税 収 の 減 収 の 影 響 を 含 ん で い る と さ れ て お り ま す が 、 こ れ ら の 影 響 に つ い て は 全 額 国 費 で 補 填 さ れ る 仕 組 み と な っ て お り 、 そ の 影 響 見 合 い 分 と し て 地 方 特 例 交 付 金 が 計 上 さ れ て お り ま す 。 そ こ で お 伺 い い た し ま す が 、 税 制 改 正 に よ る 減 収 の 影 響 を 織 り 込 ん だ 上 で も 、 令 和 8 年 度 の 増 税 同 税 収 入 は 当 初 予 算 額 と し て 過 去 最 高 額 を 更 新 を し て お り ま す 。 同 は こ の 要 因 に つ い て ど の よ う に 認 識 し て い る の か 、 お 伺 い い た し ま す 。 税 務 課 長 内 海 一 幸 さ ん 。 道 税 収 入 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 令 和 八 年 度 の 当 初 予 算 額 は 、 道 内 外 的 の 景 気 の 動 向 や 税 制 改 正 の 内 容 、 さ ら に は 地 方 財 政 計 画 の 伸 び 率 な ど を 踏 ま え 、 前 年 度 の 当 初 予 算 額 を 約 二 百 八 億 円 上 回 る 約 七 千 百 四 十 九 億 円 を 計 上 し た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 主 な 税 目 に つ い て 、 前 年 度 と の 当 初 予 算 額 と 比 較 し て 申 し 上 げ ま す と 、 軽 油 引 取 税 は 暫 定 税 率 廃 止 な ど に よ り 約 二 百 五 十 五 億 円 の 減 、 自 動 車 税 は 環 境 性 能 割 の 廃 止 な ど に よ り 約 九 十 億 円 の 減 と な る 一 方 、 法 人 二 税 は 経 済 活 動 が 緩 や か な 回 復 を 続 け て い る こ と に 伴 う 法 人 所 得 の 増 加 に よ り 約 百 三 十 億 円 の 増 、 個 人 民 税 は 給 与 所 得 の 増 加 な ど に よ り 約 九 十 六 億 円 の 増 と 見 込 ん で い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 ま た 、 地 方 消 費 税 は 、 賃 上 げ や 物 価 上 昇 の 影 響 に よ る 個 人 消 費 な ど 国 内 取 引 額 の 増 加 に よ り 約 二 百 七 十 三 億 円 の 増 と 見 込 ん で い る ほ か 、 導 入 初 年 度 と な る 宿 泊 税 を 約 三 十 二 億 円 と 見 込 ん で い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 和 田 委 員 。 は い 、 あ り が と う ご ざ い ま す 。 主 な 項 目 に つ き ま し て 、 そ の 増 減 を ご 説 明 い た だ き ま し た が 、 次 に 同 債 の 発 行 金 利 に つ い て お 伺 い を い た し ま す 。 令 和 七 年 度 予 算 で は 十 年 債 の 発 行 金 利 は 二 点 ゼ ロ パ ー セ ン ト と し て お り ま し た が 、 昨 年 月 月 に 今 後 の 行 財 政 運 営 の 方 向 性 を 公 表 し た 時 点 で は 二 点 六 パ ー セ ン ト 、 さ ら に 今 回 の 令 和 八 年 度 予 算 で は 三 点 ゼ ロ パ ー セ ン ト に ま で 引 き 上 げ ら れ て お り ま す 。 近 年 、 日 本 銀 行 の 政 策 金 利 の 引 き 上 げ な ど に よ り 、 市 場 金 利 が 上 昇 傾 向 に あ る こ と を 踏 ま え た も の と 受 け 止 め て お り ま す が 、 こ の 度 の 令 和 八 年 度 予 算 金 利 の 設 定 に 関 す る 道 の 考 え 方 を お 伺 い す る と と も に 、 予 算 金 利 を 引 き 上 げ た こ と で 、 昨 年 月 月 の 方 向 性 時 点 と 比 較 を し て 、 今 後 の 同 債 償 還 額 は ど の よ う に 程 度 増 加 す る 見 込 み な の か 、 併 せ て お 伺 い い た し ま す 。 委 員 担 当 課 長 中 村 陽 一 さ ん 。 予 算 積 算 金 利 な ど に つ い て で ご ざ い ま す が 、 予 算 積 算 金 利 に つ き ま し て は 、 経 済 情 勢 の 変 化 等 に よ り 金 利 が 急 激 に 上 昇 し た 場 合 な ど に お き ま し て も 、 利 払 い に 支 障 が 生 じ な い よ う 、 そ の 変 動 リ ス ク を 十 分 に 考 慮 の 上 設 定 し て い る と こ ろ で ご ざ い ま し て 、 令 和 8 年 度 は 直 近 の 金 利 が 上 昇 傾 向 に あ る こ と や 、 国 の 予 算 積 算 金 利 の 動 向 な ど も 踏 ま え ま し て 、 3.0% と し た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 こ の 結 果 、 昨 年 11 月 に お 示 し い た し ま し た 今 後 の 行 財 政 運 営 の 方 向 性 に お け る 想 定 金 利 2.6% か ら 0.4 ポ イ ン ト 引 き 上 げ た こ と に よ り ま し て 、 8 年 度 に お け る 動 債 償 還 費 は 20 億 円 程 度 増 加 す る 見 込 み で あ る ほ か 、 9 年 度 以 降 に つ き ま し て も 、 毎 年 度 10 億 円 か ら 20 億 円 程 度 償 還 費 が 累 積 し て 増 加 し て い く も の と 見 込 ま れ る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 和 田 委 員 。 次 に 一 般 財 源 総 額 に つ い て お 伺 い を い た し ま す 。 令 和 八 年 度 当 初 予 算 で は 、 昨 年 の 人 事 院 勧 告 を 踏 ま え た 人 件 費 や 高 齢 化 の 進 行 な ど に よ る な ど に 伴 う 保 健 福 祉 関 係 の 義 務 的 経 費 が 大 き く 増 加 し て お り 、 こ れ ら の 動 向 に つ い て は 今 後 の 財 政 運 営 に 大 き な 影 響 を 与 え る も の と 考 え ら れ ま す 。 こ う し た 中 、 国 で は 食 料 品 の 消 費 税 率 ゼ ロ の 実 現 に 向 け た 財 源 確 保 な ど の 検 討 を 加 速 す る こ と と し て お り ま す 。 社 会 の 趨 勢 を 踏 ま え 、 必 要 と な る 経 費 の 増 加 に 対 応 し な が ら 、 財 政 運 営 や 財 政 健 全 化 を 進 め る た め に は 、 行 政 改 革 な ど 地 方 自 治 体 に お け る 努 力 も 必 要 な こ と で は あ り ま す が 、 ま ず は 将 来 に わ た り 地 方 の 一 般 財 源 総 額 が 安 定 的 に 確 保 さ れ る こ と が 極 め て 重 要 で あ り ま す 。 現 在 、 国 に お い て は 、 東 京 都 へ の 税 源 の 一 極 集 中 を は じ め と し た 地 方 公 共 団 体 間 の 財 政 力 格 差 の 是 正 を 図 る べ く 、 偏 在 性 が 小 さ く 、 税 収 が 安 定 的 な 地 方 税 体 系 の 構 築 に 向 け た 検 討 が 進 め ら れ て い る と 承 知 を し て お り ま す 。 道 は こ の よ う な 状 況 を 踏 ま え 、 一 般 財 源 総 額 の 確 保 に 向 け て 今 後 ど の よ う に 取 り 組 ん で い く の か お 伺 い を い た し ま す 。 財 政 局 長 藤 原 孝 宏 さ ん 。 一 般 財 源 総 額 の 確 保 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 い わ ゆ る 骨 太 方 針 2024 に お き ま し て は 、 地 方 の 一 般 財 源 総 額 に つ い て 、 令 和 九 年 度 ま で の 間 、 六 年 度 の 地 方 財 政 計 画 の 水 準 を 下 回 ら な い よ う 実 質 的 に 同 水 準 を 確 保 す る と さ れ て い る と こ ろ で ご ざ い ま す が 、 国 に お い て は 現 在 、 飲 食 料 品 の 消 費 税 率 を ゼ ロ と す る こ と や 、 地 方 税 源 の 偏 在 是 正 な ど 、 地 方 税 収 に 大 き な 影 響 が 生 じ る 措 置 に つ き ま し て 、 検 討 が 進 め ら れ て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 こ う し た 政 策 転 換 や 制 度 運 用 の 変 更 に 当 た り ま し て は 、 地 方 の 意 見 を 十 分 に 踏 ま え 、 国 の 責 任 に お い て 代 替 と な る 公 費 財 源 を 確 保 す る な ど 、 自 治 体 の 財 政 運 営 も 考 慮 し た 検 討 を し て い た だ く こ と が 極 め て 重 要 で あ り ま す 。 こ の た め 、 道 と い た し ま し て は 、 今 後 も 厳 し い 財 政 状 況 に あ っ て も 、 社 会 経 済 情 勢 の 変 化 に も 的 確 に 対 応 し な が ら 、 行 政 サ ー ビ ス を 安 定 的 に 提 供 し て い く こ と が で き る よ う 、 税 源 の 偏 在 が 小 さ く 安 定 的 な 地 方 税 体 系 の 構 築 や 、 地 方 交 付 税 も 含 め た 一 般 財 源 総 額 の 確 保 に つ き ま し て 、 全 国 知 事 会 等 と も 連 携 を 図 り な が ら 、 国 に 対 し 強 く 働 き か け て ま い り ま す 。 和 田 委 員 。 は い 、 あ り が と う ご ざ い ま し た 。 次 に 、 実 質 公 債 比 率 に つ い て お 伺 い を い た し ま す 。 道 は 今 回 、 令 和 八 年 度 当 初 予 算 編 成 な ど を 踏 ま え 、 令 和 二 十 二 年 度 ま で の 比 率 の 推 移 を 示 さ れ ま し た 。 昨 年 の 方 向 性 時 点 と 比 較 を し て 、 道 債 の 発 行 金 利 を 三 点 ゼ ロ パ ー セ ン ト に 引 き 上 げ た も の の 、 実 質 公 債 比 率 は 最 大 で 零 点 六 ポ イ ン ト 改 善 す る 見 通 し と な っ て お り ま す 。 そ こ で ま ず 、 比 率 の 改 善 要 因 に つ い て お 伺 い を い た し ま す 。 付 近 担 当 課 長 比 率 が 改 善 す る 要 因 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 今 回 お 示 し い た し ま し た 実 質 公 債 比 率 の 推 移 に お き ま し て は 、 昨 年 11 月 に 試 算 し た 比 率 の 推 移 と 比 較 し ま し て 、 令 和 8 年 度 以 降 、 同 債 発 行 金 利 の 引 き 上 げ な ど に よ る 比 率 の 上 昇 要 因 が あ る 一 方 で 、 地 方 税 や 地 方 交 付 税 の 増 加 に よ る 標 準 財 政 規 模 の 拡 大 の ほ か 、 通 行 費 税 の 減 額 精 算 な ど に 備 え 、 約 263 億 円 を 減 債 基 金 に 積 み 立 て る こ と に 伴 い 、 比 率 算 定 上 の 分 子 に 用 い ら れ る 積 立 不 足 額 が 減 少 す る こ と な ど に よ り ま し て 、 比 率 が 改 善 す る 見 込 み と な っ て ご ざ い ま す 。 和 田 委 員 。 次 に 、 比 率 の 改 善 の 取 り 組 み に つ い て で あ り ま す が 、 比 率 は 前 回 の 見 通 し か ら は 改 善 を し 、 令 和 18 年 度 を ピ ー ク に 緩 や か に 低 下 し て い く 見 込 み と な っ て い る も の の 、 今 後 も 高 い 水 準 の ま ま 推 移 す る 厳 し い 見 通 し に あ る こ と に 変 わ り は な く 、 地 方 債 の 許 可 基 準 で あ る 18% を 下 回 る こ と を 目 指 し て 、 引 き 続 き 比 率 の 改 善 に 取 り 組 む 必 要 が あ る も の と 考 え ま す 。 道 は 比 率 改 善 に 向 け て 今 後 ど の よ う に 取 り 組 ん で い く の か 、 お 伺 い い た し ま す 。 財 政 課 長 、 神 永 健 人 さ ん 。 実 質 公 債 比 率 の 改 善 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 実 質 公 債 比 率 は 過 去 に 収 支 対 策 と し て 行 い ま し た 減 債 基 金 の 積 立 留 保 の 影 響 に 加 え ま し て 、 平 成 10 年 度 以 降 の 国 の 大 規 模 な 景 気 対 策 に 呼 応 し て 発 行 し た 道 債 が 順 次 償 還 時 期 を 迎 え る 中 、 近 年 の 金 利 動 向 も 相 ま っ て 償 還 費 が 増 大 す る こ と な ど か ら 、 今 後 も 高 い 水 準 で 推 移 す る 厳 し い 見 通 し に ご ざ い ま す 。 こ う し た 状 況 の 中 、 次 期 行 財 政 運 営 の 基 本 方 針 案 に 基 づ き 、 令 和 8 年 度 当 初 予 算 に お き ま し て は 、 減 債 基 金 へ の 計 画 的 な 積 み 戻 し 額 を こ れ ま で の 30 億 円 か ら 50 億 円 に 増 額 い た し ま す と と も に 、 道 債 償 還 費 の 負 担 軽 減 に 資 す る 減 債 基 金 の 債 券 運 用 益 の さ ら な る 確 保 に 取 り 組 む こ と と し た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 道 と い た し ま し て は 、 こ れ ら の 取 り 組 み に 加 え ま し て 、 年 間 を 通 じ た 経 費 節 減 の 徹 底 等 に よ る 財 源 を 活 用 し た 減 債 基 金 へ の さ ら な る 積 み 戻 し の ほ か 、 歳 入 確 保 や 新 規 道 債 発 行 の 可 能 な 限 り の 抑 制 な ど 、 比 率 の 改 善 に 向 け た 取 り 組 み を 着 実 に 進 め て ま い り ま す 。 和 田 委 員 。 こ こ ま で 令 和 八 年 度 当 初 予 算 の 考 え 方 や 実 質 公 債 比 率 な ど に つ い て お 伺 い を し て ま い り ま し た 。 予 算 金 利 の 引 き 上 げ の 影 響 な ど に よ り 、 債 償 還 費 は 増 加 を し 、 実 質 公 債 比 率 は 今 後 も 高 い 水 準 で 推 移 す る な ど 、 厳 し い 状 況 が 示 さ れ て お り ま す 。 危 機 的 な 財 政 状 況 に 陥 り 、 本 道 の 将 来 に 向 け た 産 業 振 興 政 策 や 道 民 生 活 に 不 可 欠 な 施 策 が 実 施 で き な く な る よ う な こ と が あ っ て は な り ま せ ん 。 着 実 に 財 政 健 全 化 を 進 め て い く 必 要 が あ る も の と 考 え ま す が 、 道 は 今 後 ど の よ う に 財 政 運 営 を 行 っ て い く の か お 伺 い い た し ま す 。 総 務 部 長 兼 北 方 領 土 対 策 本 部 長 坂 本 隆 弥 さ ん 。 今 後 の 財 政 運 営 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 道 財 政 は 今 後 も 多 額 の 収 支 不 足 額 が 見 込 ま れ る ほ か 、 実 質 公 債 比 率 も 高 い 水 準 で 推 移 す る な ど 、 依 然 と し て 厳 し い 状 況 が 続 く 見 通 し で ご ざ い ま す 。 こ う し た 中 に お い て も 、 本 道 が 有 す る ポ テ ン シ ャ ル を 最 大 限 に 生 か し た 政 策 を 推 進 し な が ら 、 未 来 へ の 投 資 を 進 め る と と も に 、 一 人 一 人 が 豊 か で 安 心 し て 暮 ら し 続 け ら れ る 地 域 づ く り を 実 現 し て い く た め に は 、 持 続 可 能 な 財 政 構 造 を 確 立 す る こ と が 極 め て 重 要 と 認 識 し て お り ま す 。 こ の た め 、 先 般 お 示 し を い た し ま し た 次 期 行 財 政 運 営 の 基 本 方 針 案 に 基 づ き 、 収 支 不 足 額 の 縮 小 や 財 政 調 整 基 金 残 高 の 確 保 、 実 質 公 債 比 率 の 改 善 に 取 り 組 む と と も に 、 限 り あ る 行 財 政 資 源 を 優 先 度 の 高 い 施 策 に 効 果 的 か つ 効 率 的 に 配 分 す る な ど 、 本 道 の 持 続 的 発 展 と 財 政 健 全 化 の 両 立 に 向 け て 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 和 田 委 員 。 次 に 、 知 事 公 館 近 代 美 術 館 エ リ ア に つ い て お 伺 い を い た し ま す 。 知 事 公 館 は 、 こ れ ま で 北 海 道 を 訪 れ る 賓 客 を お 迎 え す る 施 設 と し て 、 ま た 道 の 会 議 や 行 事 な ど を 行 う 行 政 庁 舎 と し て 長 年 活 用 さ れ て き ま し た 。 周 辺 環 境 と 合 わ せ た 優 れ た 景 観 や 歴 史 的 価 値 を 有 す る 建 物 と し て 、 多 く の 道 民 の 皆 様 に 親 し ま れ 、 親 し ま れ て き た 施 設 で あ り ま す が 、 近 年 、 老 朽 化 が 進 ん で き て い る 状 況 に あ り ま す 。 道 で は 昨 年 3 月 に 知 事 公 館 近 代 美 術 館 エ リ ア 活 用 構 想 を 策 定 し 、 エ リ ア 全 体 に つ い て 一 体 的 な 活 用 を 進 め て い く 方 向 性 を 示 し ま し た 。 そ こ で 、 知 事 公 館 及 び エ リ ア の 活 用 に 向 け た こ れ ま で の 取 り 組 み と 今 後 の 進 め 方 に つ い て 以 下 お 伺 い を し て ま い り ま す 。 知 事 公 館 に つ い て は 、 活 用 構 想 に お け る 取 り 組 み の 方 向 性 と し て 、 登 録 有 形 文 化 財 と し て 適 切 に 保 存 す る た め の 大 規 模 改 修 を 実 施 す る と 位 置 づ け ら れ て お り ま す 。 そ の 具 体 化 に 向 け て 、 今 年 度 ど の よ う な 検 討 を 進 め て き た の か 、 お 伺 い い た し ま す 。 財 産 活 用 課 長 奈 良 香 さ ん 。 知 事 公 館 の 改 修 に 向 け た 検 討 状 況 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 知 事 公 館 は 昭 和 十 一 年 に 建 設 さ れ て か ら 九 十 年 を 迎 え る 建 造 物 で あ り 、 昭 和 初 期 に 建 て ら れ た 洋 館 と し て 、 そ の 特 徴 的 な 外 観 デ ザ イ ン な ど が 評 価 さ れ 、 平 成 十 一 年 に は 国 の 有 形 文 化 財 に 登 録 さ れ て お り ま す 。 前 回 の 屋 根 、 外 壁 な ど の 改 修 か ら 三 十 年 以 上 が 経 過 し て お り ま す こ と か ら 、 道 で は 文 化 財 保 護 法 に 基 づ き 保 存 活 用 計 画 を 策 定 し 、 必 要 な 改 修 を 行 う こ と と し て お り ま す 。 こ の た め 、 今 年 度 計 画 の 策 定 に 先 立 ち ま し て 、 建 物 の 老 朽 化 や 耐 震 、 耐 震 強 度 な ど を 確 認 す る 現 況 調 査 を 実 施 し て お り ま す ほ か 、 歴 史 的 建 造 物 や 都 市 公 園 な ど の 専 門 家 の 方 々 に 、 建 物 や エ リ ア の 価 値 な ど に つ い て ご 意 見 を い た だ い た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 和 田 委 員 。 た だ い ま ご 答 弁 い た だ き ま し た 現 況 調 査 や 有 識 者 か ら の 意 見 聴 取 を 行 っ た と の こ と で あ り ま す 。 今 年 度 実 施 し た 現 況 調 査 に お い て 、 現 時 点 で ど の よ う な こ と が 明 ら か に な っ た の か 、 ま た 、 有 識 者 か ら は ど の よ う な 意 見 が あ っ た の か お 伺 い い た し ま す 。 財 産 活 用 課 長 。 現 況 調 査 な ど に つ い て で ご ざ い ま す が 、 今 回 の 調 査 に お き ま し て 、 構 造 材 で あ る 木 材 や コ ン ク リ ー ト な ど に つ き ま し て は 、 著 し い 著 し い 劣 化 は 見 ら れ な か っ た と こ ろ で ご ざ い ま し て 、 今 後 詳 細 な 耐 震 診 断 結 果 を 取 り ま と め る 予 定 で ご ざ い ま す 。 有 識 者 の 方 々 か ら の ご 意 見 と い た し ま し て は 、 知 事 効 果 に 関 し 、 昭 和 の 初 期 に 本 堂 の 建 築 材 料 を 用 い 、 本 格 的 な 洋 風 デ ザ イ ン が 取 り 入 れ ら れ た 優 れ た 意 匠 の 建 物 で あ る こ と 、 本 堂 の 発 展 と と も に 歩 ん で き た 歴 史 的 価 値 を 評 価 す る 必 要 が あ る こ と 、 さ ら に は 都 心 部 で あ り な が ら 竪 穴 住 居 跡 や 豊 平 川 か ら の 伏 流 水 の 跡 が 残 さ れ 、 自 然 林 に 近 い 生 態 系 が 維 持 さ れ て い る 貴 重 な 環 境 で あ る こ と な ど 、 こ の エ リ ア を 大 切 に 保 全 す る こ と が 重 要 で あ る と い っ た ご 意 見 が あ っ た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 和 田 英 活 用 構 想 で は 、 知 事 公 館 の 将 来 像 と し て 、 国 内 外 か ら 多 く の 方 々 が 訪 れ 、 親 し ま れ る 施 設 と す る 姿 が 描 か れ て お り ま す 。 ま た 、 そ の 取 り 組 み の 方 向 性 と し て 、 土 日 祝 日 の 一 般 の 方 々 へ の 公 開 な ど 、 開 館 日 の 拡 大 に 取 り 組 む こ と が 示 さ れ て お り ま す 。 今 年 度 、 一 般 公 開 の 拡 大 に 向 け て ど の よ う な 取 り 組 み を 行 っ た の か お 伺 い す る と と も に 、 そ の 実 績 に つ い て も 併 せ て お 伺 い を い た し ま す 。 第 三 活 用 課 長 。 知 事 公 館 の 公 開 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 道 で は 知 事 公 館 や 庭 園 の 魅 力 を 知 っ て い た だ く た め 、 今 年 度 、 夏 休 み 期 間 の 土 日 祝 日 に も 公 館 を 開 館 し 、 ホ ー ム ペ ー ジ や SNS に 加 え 、 周 辺 の 小 学 校 や 幼 稚 園 な ど に チ ラ シ を 配 布 し 、 周 知 に 努 め て き た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 夏 休 み 期 間 に お け る 土 日 祝 日 の 来 館 者 数 は 十 一 日 間 で 八 百 余 名 と な っ て お り 、 館 中 に 建 物 を 見 学 し た 方 か ら は 、 手 す り や 窓 枠 が 特 徴 的 で 、 歴 史 が 感 じ ら れ る 建 物 だ っ た 。 修 繕 を し な が ら こ の ま ま の 姿 を 維 持 し て ほ し い 。 夏 休 み 期 間 に 土 日 も 開 館 し て い た の で 見 学 で き て よ か っ た と い っ た 声 が 寄 せ ら れ て お り ま す 。 は い 、 一 定 の 成 果 が あ っ た と の こ と で あ り ま す 。 こ れ ま で 伺 っ て ま い り ま し た 現 況 調 査 の 結 果 や 、 公 開 事 業 を 通 じ て 寄 せ ら れ た 意 見 な ど を 踏 ま え 、 今 後 、 知 事 高 館 の 保 存 活 用 に 向 け た 計 画 を 策 定 し て い く こ と の と の こ と で あ り ま す 。 こ の 計 画 に は ど の よ う な 内 容 を 盛 り 込 み 、 ど の よ う に 策 定 を 進 め て い く の か お 伺 い を い た し ま す 。 財 産 活 用 課 長 。 保 存 活 用 計 画 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 こ の 計 画 に は 、 文 化 財 と し て の 価 値 を 守 る た め の 保 存 管 理 の 方 針 、 適 切 な 公 開 と 活 用 を 進 め る た め の 基 本 的 な 方 針 、 周 辺 の 景 観 や 環 境 を 保 全 す る た め の 考 え 方 な ど に つ い て 盛 り 込 む こ と と し て お り ま す 。 ま た 、 計 画 策 定 に 当 た り ま し て は 、 有 識 者 の 方 々 で 構 成 す る 検 討 会 に お き ま し て 、 専 門 的 な 観 点 か ら ご 議 論 い た だ く と と も に 、 次 の 世 代 を 担 う 子 ど も た ち を は じ め 、 幅 広 い 道 民 の 皆 様 か ら の ご 意 見 を 伺 い な が ら 検 討 を 進 め る こ と と し て お り ま す 。 最 後 に 本 今 後 の 取 り 組 み に つ い て で す が 、 本 エ リ ア で は 知 事 公 館 に 加 え 、 近 代 美 術 館 に つ い て も リ ニ ュ ー ア ル 整 備 が 予 定 を さ れ て お り ま す 。 エ リ ア 全 体 の 魅 力 を 高 め て い く た め に は 、 そ れ ぞ れ の 施 設 の 整 備 計 画 や 活 用 方 針 の 整 合 性 を 図 り な が ら 、 一 体 的 な 活 用 を 進 め て い く こ と が 重 要 で あ る と 考 え ま す 。 道 と し て 、 知 事 公 館 と 近 代 美 術 館 を 含 む 本 エ リ ア 全 体 の 一 体 的 な 活 用 に 向 け て 、 今 後 ど の よ う に 取 り 組 ん で い く の か お 伺 い い た し ま す 。 第 三 担 当 局 長 林 下 千 栄 さ ん 。 今 後 の 取 り 組 み に つ い て で ご ざ い ま す が 、 同 で は 昨 年 月 3 月 に 策 定 し た 活 用 構 想 に お き ま し て 、 本 エ リ ア を 大 切 に 守 り 、 未 来 へ 引 き 継 い で い く た め 、 こ れ ま で 積 み 重 ね て き た 歴 史 、 芸 術 、 文 化 、 環 境 と い っ た そ れ ぞ れ の 価 値 を 高 め な が ら 、 多 く の 方 々 が 訪 れ 、 様 々 な つ な が り や 交 流 が 生 ま れ る 空 間 を 目 指 す こ と と し て お り ま す 。 こ う し た エ リ ア 全 体 の 目 指 す 姿 を 踏 ま え 、 知 事 公 館 の ほ か 、 近 代 美 術 館 や 三 岸 好 太 郎 美 術 館 が 連 携 を 図 り な が ら 、 エ リ ア の 一 体 的 な 利 用 が 促 進 さ れ る よ う 、 施 設 の 機 能 に 加 え 、 交 流 を 促 す 散 策 路 や 緑 地 の 活 用 方 策 な ど に つ い て も 検 討 を 進 め て 進 め る こ と と し て お り ま す 。 ど う と い た し ま し て は 、 今 後 、 こ う し た エ リ ア 全 体 の 考 え 方 を は じ め 、 各 施 設 の 役 割 分 担 や そ の 周 辺 環 境 を 含 め た 特 徴 な ど に つ い て 、 道 民 の 皆 様 に 分 か り や す く お 示 し し な が ら 、 本 エ リ ア が よ り 多 く の 方 に 訪 れ て い た だ き 、 親 し み を 持 っ て い た だ け る 場 所 と な る よ う 、 知 事 部 局 と 道 教 委 が 一 層 連 携 し 、 具 体 的 な 内 容 の 検 討 を 進 め て ま い り ま す 。 和 田 委 員 。 あ り が と う ご ざ い ま し た 。 そ れ で は 最 後 に 軽 油 引 取 税 に つ い て お 伺 い を い た し ま す 。 現 在 、 国 会 で は 軽 油 引 取 税 の 当 分 の 間 、 税 率 、 い わ ゆ る 暫 定 税 率 の 廃 止 を 含 む 地 方 税 法 の 改 正 案 が 審 議 さ れ て お り 、 こ の 法 案 が 可 決 さ れ た 場 合 、 令 和 8 年 4 月 1 日 か ら 軽 油 引 取 税 の 税 率 は 現 在 の 1 リ ッ ト ル 当 た り 32.1 円 か ら 1 リ ッ ト ル 当 た り 15 円 へ と 引 き 下 げ ら れ る こ と と な り ま す 。 軽 油 引 取 税 は 、 元 売 り 業 者 や 特 約 業 者 が 特 別 徴 収 義 務 者 と な り 、 軽 油 を 販 売 す る 際 に 代 金 と 合 わ せ て 税 を 徴 収 し 、 申 告 納 入 す る 仕 組 み と な っ て お り ま す 。 こ う し た 特 別 徴 収 事 務 を 担 う 事 業 者 に 対 し て は 、 道 か ら 特 別 徴 収 義 務 者 交 付 金 が 交 付 さ れ て い る と 承 知 を し て お り ま す が 、 以 下 、 こ の 交 付 金 に つ い て 3 点 お 伺 い を し て ま い り ま す 。 ま ず 、 特 別 徴 収 義 務 者 に 交 付 さ れ て い る 特 別 徴 収 義 務 者 交 付 金 に つ い て 、 そ の 趣 旨 及 び 交 付 額 の 算 定 方 法 、 合 わ せ て 直 近 の 交 付 実 績 に つ い て お 伺 い い た し ま す 。 税 務 対 策 担 当 課 長 水 谷 雅 弘 さ ん 。 特 別 徴 収 義 務 者 交 付 金 の 趣 旨 等 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 源 泉 徴 収 に か か る 特 別 徴 収 義 務 者 交 付 金 に つ き ま し て は 、 特 別 徴 収 事 務 の 特 殊 性 を 踏 ま え 、 課 徴 収 の 円 滑 な 運 営 と 納 期 内 納 入 の 促 進 を 図 る た め 、 通 常 必 要 と さ れ る 事 務 経 費 を 超 え る 経 費 の 一 部 を 補 助 す る 趣 旨 で 交 付 し て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 ま た 、 交 付 金 額 は 、 前 年 度 に 特 別 徴 収 義 務 者 が 申 告 し た 特 別 徴 収 に 係 る 源 泉 徴 収 税 の う ち 、 法 定 納 期 限 ま で に 納 入 さ れ た 合 計 額 等 に 二 点 五 パ ー セ ン ト を 乗 じ て 算 定 し て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 な お 、 直 近 の 交 付 実 績 に つ き ま し て は 、 令 和 六 年 度 は 約 十 四 億 円 で あ り 、 令 和 七 年 度 は 約 十 三 億 円 と な っ て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 令 和 八 年 度 の 道 の 歳 入 予 算 で は 、 軽 油 引 取 税 に つ い て は 暫 定 税 率 廃 止 の 影 響 も あ り 、 前 年 当 初 予 算 対 比 で 約 二 百 二 十 五 億 円 の 税 収 が 見 込 ま れ 減 収 が 見 込 ま れ て お り ま す 。 納 入 さ れ た 軽 油 引 取 税 額 の 合 計 額 な ど の 二 点 五 パ ー セ ン ト が 特 別 徴 収 義 務 者 に 交 付 さ れ る 仕 組 み が 変 わ ら な い と し た 場 合 、 税 収 の 減 少 に 伴 い 、 令 和 九 年 度 以 降 の 交 付 金 額 も 減 少 す る こ と が 見 込 ま れ ま す 。 こ の 場 合 、 特 別 徴 収 義 務 者 に 対 し て ど の 程 度 の 影 響 が 生 じ る と 見 込 ん で い る の か 、 道 の 所 見 を お 伺 い い た し ま す 。 チ ー ム 対 策 担 当 課 長 特 別 徴 収 義 務 者 へ の 影 響 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 令 和 八 年 度 当 初 予 算 に お け る 特 別 徴 収 義 務 者 交 付 金 は 約 十 四 億 円 を 計 上 し て い る と こ ろ で あ り 、 令 和 九 年 度 に 交 付 す る 交 付 金 額 を 令 和 八 年 度 当 初 予 算 に お け る 軽 油 一 人 税 の 税 収 見 込 額 約 二 百 八 十 一 億 円 に 二 点 五 % を 乗 じ て 機 械 的 に 試 算 し た 場 合 、 令 和 九 年 度 の 交 付 金 額 は 約 七 億 円 と な り 、 令 和 八 年 度 の 交 付 見 込 額 と 比 較 い た し ま す と 、 七 億 円 程 度 の 減 少 と な る も の と 見 込 ま れ る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 最 後 に 、 特 別 徴 収 義 務 者 は 経 由 引 き 取 り で の 徴 収 、 申 告 及 び 納 入 な ど の 事 務 を 担 っ て お り ま す が 、 暫 定 税 率 の 廃 止 に よ り 税 率 が 引 き 下 げ ら れ た と し て も 、 特 別 徴 収 事 務 の 内 容 や 負 担 そ の も の が 大 き く 変 わ る も の で は な い と 考 え ら れ ま す 。 こ う し た 点 を 踏 ま え る と 、 交 付 金 に つ い て は 暫 定 税 率 廃 止 前 と 同 水 準 を 維 持 す る な ど 、 特 別 徴 収 義 務 者 の 負 担 に も 配 慮 し た 対 応 が 必 要 で は な い か と 考 え ま す が 、 道 と し て ど の よ う に 考 え て い る の か お 伺 い い た し ま す 。 総 務 部 長 兼 北 方 領 土 対 策 本 部 長 。 暫 定 税 率 廃 止 後 の 交 付 金 制 度 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 軽 油 引 取 税 に 係 る 暫 定 税 率 が 廃 止 さ れ た 場 合 で あ っ て も 、 特 別 徴 収 の 手 続 き 自 体 に 変 更 は 生 じ ず 、 特 別 徴 収 義 務 者 の 事 務 負 担 に 変 更 は な い も の と 認 識 し て お り ま す 。 ま た 、 令 和 八 年 度 地 方 財 政 対 策 に お い て は 、 軽 油 引 取 税 の 特 別 徴 収 義 務 者 交 付 金 に 係 る 経 費 に つ い て は 、 現 行 と 同 等 の 地 方 財 政 措 置 を 講 ず る こ と と さ れ て お り ま し て 、 各 都 道 府 県 に 対 し て は 暫 定 税 率 廃 止 前 と 同 水 準 と な る 参 考 税 率 が 総 務 省 か ら 示 さ れ て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 暫 定 税 率 廃 止 の 影 響 が 生 じ る 令 和 九 年 度 以 降 の 特 別 徴 収 義 務 者 交 付 金 の 算 定 に 当 た り ま し て は 、 交 付 金 制 度 の 趣 旨 や 総 務 省 事 務 連 絡 の 内 容 を 踏 ま え 、 特 別 徴 収 義 務 者 の 事 務 に 支 障 が 生 じ な い よ う 検 討 し て ま い り ま す 。 和 田 委 員 の 質 疑 並 び に 質 問 は 終 了 い た し ま し た 。 議 事 進 行 の 都 合 に よ り 暫 時 休 憩 い た し ま す 。 な お 、 再 開 は 午 後 三 時 十 五 分 を 予 定 し て お り ま す 。 休 憩 前 に 引 き 続 き 会 議 を 開 き ま す 。 総 務 部 所 管 に 関 わ る 質 疑 並 び に 質 問 の 続 行 で あ り ま す 。 廣 田 真 由 美 さ ん 。 情 報 公 開 制 度 の 検 証 と 見 直 し に つ い て 伺 い ま す 。 ま ず 情 報 公 開 の 基 本 姿 勢 で す が 、 地 方 自 治 法 第 1 条 で は 住 民 の 福 祉 の 増 進 を 原 則 と し 、 情 報 公 開 条 例 も 住 民 の 知 る 権 利 を 尊 重 し て い ま す 。 し か し 、 近 年 、 個 人 情 報 保 護 法 を 理 由 に 、 生 命 健 康 に 直 結 す る 情 報 も く る ぬ い で 限 定 公 開 さ れ る 事 例 が 増 え て い ま す 。 道 と し て 、 生 命 健 康 を 守 る 公 共 の 福 祉 と 個 人 情 報 の 保 護 が 衝 突 す る 場 合 、 ど の よ う な 優 先 順 位 や 判 断 基 準 で 整 理 し て い る の か 、 基 本 的 考 え 方 を お 示 し く だ さ い 。 行 政 情 報 セ ン タ ー 長 渡 辺 美 希 雄 さ ん 。 情 報 公 開 の 基 本 姿 勢 に つ い て で あ り ま す が 、 情 報 公 開 条 例 で は 公 文 書 の 開 示 請 求 が あ っ た と き は 開 示 を 原 則 と し て お り ま す が 、 個 人 情 報 や 法 人 情 報 な ど 不 開 示 に 関 す る 要 件 を 規 定 し て お り ま す 。 一 方 、 条 例 第 条 で は 、 個 人 情 報 等 で あ っ て も 、 人 の 生 命 、 身 体 、 健 康 又 は 生 活 の 保 護 の た め 開 示 す る こ と が 公 益 上 必 要 で あ る と 認 め ら れ る と き は 開 示 す る も の と し て い る と こ ろ で あ り ま す 。 こ の 条 例 第 条 の 適 用 に あ た っ て は 、 不 開 示 情 報 の 規 定 に よ っ て 保 護 さ れ る 利 益 と 人 の 生 命 、 身 体 な ど の 保 護 と い う 公 益 上 の 必 要 性 と 、 個 別 具 体 に 比 較 考 慮 し て 判 断 す る も の と し て い る と こ ろ で あ り ま す 。 判 断 基 準 や 優 先 基 準 を 優 先 順 位 を お 伺 い し た の で あ っ て 、 個 別 具 体 的 に 比 較 考 慮 す る と い う こ と で す け れ ど も 、 ご 答 弁 に も あ り ま し た よ う に 、 条 例 第 条 は 、 生 命 健 康 ま た は 生 活 の 保 護 の た め 、 公 益 上 必 要 が あ る 場 合 は 、 い わ ゆ る 個 人 情 報 に 関 わ る こ と で あ っ て も 開 示 を す る と い う 義 務 規 定 で す 。 道 と し て 、 こ の 条 文 に お け る 公 益 を ど の よ う に 捉 え て い る の か 、 基 本 的 考 え 方 を 示 し て く だ さ い 。 行 政 情 報 セ ン タ ー 所 長 公 益 の 考 え 方 に つ い て で あ り ま す が 、 条 例 第 11 条 で は 、 公 益 上 の 必 要 に よ る 開 示 関 係 を 規 定 し て お り 、 こ こ に お け る 公 益 に つ い て は 、 人 の 生 命 、 身 体 、 健 康 又 は 生 活 の 保 護 の た め の 利 益 で あ り 、 開 示 に よ っ て 害 さ れ る 個 人 の 権 利 利 益 よ り も 人 の 生 命 な ど の 保 護 と い っ た 利 益 が 上 回 る と き に は 、 公 に す る 必 要 性 が 認 め ら れ る と さ れ て い る と こ ろ で あ り ま す 。 岩 田 議 員 。 人 の 生 命 、 身 体 、 健 康 又 は 生 活 の 保 護 と い う こ と で あ り ま す け れ ど も 、 こ の 道 で い う 公 益 性 は 、 直 ち に 危 険 が 現 実 化 、 現 実 化 し た 場 合 に 限 ら ず 、 例 え ば 住 民 が リ ス ク 判 断 を す る た め の 情 報 共 有 に も 認 め ら れ る と 考 え ま す が 、 道 の 見 解 を 伺 い ま す 。 ま た 、 最 新 の 行 政 法 や 環 境 法 の 考 え 方 か ら 言 っ て も 、 予 防 原 則 や リ ス ク コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン の 観 点 も 踏 ま え て 、 環 境 健 康 分 野 で の 公 益 性 判 断 に つ い て も お 示 し く だ さ い 。 行 政 情 報 セ ン タ ー 所 長 公 益 性 の 判 断 に つ い て で あ り ま す が 、 開 示 決 定 等 に あ た り ま し て は 、 人 の 生 命 、 身 体 、 健 康 ま た は 生 活 の 保 護 に 対 し 現 実 に 被 害 が 発 生 し て い る 場 合 に 限 ら ず 、 将 来 的 に そ れ ら の 重 要 な 利 益 が 侵 害 さ れ る 蓋 然 性 が 高 い 場 合 も 、 公 に す る こ と が 必 要 と さ れ て い る と こ ろ で あ り ま す 。 ま た 、 環 境 健 康 分 野 を 含 め 、 あ ら ゆ る 分 野 に お い て 公 益 性 の 判 断 が 必 要 で あ る こ と か ら 、 個 別 の 案 件 ご と に 応 じ て 、 開 示 情 報 に よ っ て 保 護 さ れ る 利 益 と 人 の 生 命 の 保 護 な ど の 公 益 上 の 必 要 性 と を 個 別 具 体 に 比 較 考 慮 し て 判 断 す る も の と し て い る と こ ろ で あ り ま す 。 例 え ば 、 そ の 不 開 示 情 報 に よ っ て 保 護 さ れ る 個 人 や 法 人 の 利 益 と 、 将 来 世 代 も 含 む 人 の 生 命 の 保 護 な ど の 公 益 上 の 必 要 性 を 、 個 別 具 体 に 利 害 関 係 も 含 む 現 場 が 判 断 す る も の と し て い る と い う の は 問 題 あ る ん じ ゃ な い で す か 。 あ の 、 条 例 条 の 適 用 に 関 し て は 、 生 命 健 康 上 の 公 益 性 の 判 断 の ガ イ ド ラ イ ン を ど う と し て 示 す 必 要 が あ る と 考 え ま す が 、 見 解 を 伺 い ま す 。 行 政 情 報 セ ン タ ー 所 長 基 準 の 作 成 の 必 要 性 に つ い て で あ り ま す が 、 情 報 公 開 法 に お け る 取 り 扱 い と し て は 、 開 示 に よ っ て 保 護 さ れ る 利 益 と 個 人 情 報 の 保 護 な ど の 利 益 と の 比 較 考 慮 に あ た っ て は 、 一 律 の 基 準 を も っ て 判 断 す る の で は な く 、 個 別 の 事 案 ご と に 判 断 し て い く こ と と さ れ て お り 、 当 に お い て も こ う し た 国 の 取 り 扱 い を 踏 ま え 対 応 し て い る と こ ろ で あ り ま す 。 情 報 公 開 法 に お け る 取 り 扱 い を 持 ち 出 さ れ た わ け で す け れ ど も 、 個 別 の 事 案 ご と に 判 断 し て い く こ と を 全 否 定 は し て い ま せ ん が 、 例 え ば 国 の 情 報 公 開 制 度 に お い て も 、 例 え ば 環 境 省 や 厚 労 省 に お い て も 何 ら か の 指 針 、 ガ イ ド ラ イ ン が あ り ま す し 、 例 え ば 自 治 体 な ど の 様 々 な 審 査 会 答 申 で は 、 特 に 最 近 で す ね 、 環 境 影 響 、 健 康 リ ス ク 、 周 辺 住 民 の 安 全 に 関 わ る 状 況 は 公 益 性 が 高 い 情 報 と 、 そ う い う の を さ れ て い ま す 。 そ の た め 、 企 業 情 報 、 い わ ゆ る 個 人 情 報 で あ っ て も 、 公 益 性 が 優 越 す れ ば 開 示 が 妥 当 と 判 断 さ れ た 事 例 も あ り ま す 。 個 別 判 断 で あ る こ と と 、 公 益 性 の 判 断 の 考 え 方 を ど う と し て 整 理 を し て お く と い う こ と は 矛 盾 は し な い ん じ ゃ な い で し ょ う か 。 む し ろ す べ き じ ゃ な い で し ょ う か 。 あ の 、 先 ほ ど も 言 い ま し た け ど も 、 個 別 判 断 を 情 報 公 開 法 に お け る 取 り 扱 い で も あ る と い う こ と で 、 個 別 判 断 を 全 否 定 は し ま せ ん が 、 公 益 性 の 比 較 考 量 を 現 場 任 せ に せ ず に 運 用 の 考 え 方 を 整 理 す る 必 要 が あ る の で は な い か と 考 え ま す が 、 再 度 見 解 を 伺 い ま す 。 厚 生 情 報 セ ン タ ー 所 長 基 準 の 作 成 な ど に つ い て で あ り ま す が 、 情 報 公 開 法 に お け る 取 り 扱 い と し て は 、 一 律 の 基 準 を も っ て 判 断 す る の で は な く 、 公 益 性 を 含 め 個 別 の 事 案 ご と に 判 断 し て い く こ と と さ れ て お り 、 こ う し た 国 の 取 り 扱 い を 踏 ま え 、 担 当 課 に お い て 開 示 等 の 判 断 を し た 上 、 行 政 行 政 情 報 セ ン タ ー へ の 協 議 を 行 う こ と と な っ て い る と こ ろ で あ り ま す 。 基 本 的 に そ の 個 別 の 事 案 ご と に 判 断 し て い く こ と と い う ふ う に 言 わ れ て い ま す が 、 現 実 的 に は で す ね 、 こ の 総 務 部 の 判 断 が 大 事 な 影 響 を 与 え て い る と 私 自 身 は 思 う ん で す ね 。 で す の で 、 ぜ ひ こ こ は 検 討 し て い た だ き た い と い う こ と を 、 時 間 も あ り ま す の で 、 次 の 論 点 に 少 し 移 り た い と 思 い ま す の で 、 検 討 が 必 要 で あ る と い う こ と を 指 摘 を し て お き ま す 。 個 別 判 断 を 全 て の も の を い き な り 全 部 大 き な と こ ろ で 判 断 す る っ て こ と は 言 っ て い ま せ ん の で 、 特 に 環 境 だ と か 住 民 の 健 康 福 祉 に 関 わ る も の に つ い て の 公 益 性 の ガ イ ド ラ イ ン は 、 党 と し て 示 す べ き だ と い う ふ う に 考 え ま す 。 次 に で す ね 、 公 益 性 の 解 釈 に つ い て ま た 伺 っ て い き た い ん で す け れ ど も 、 開 示 請 求 の 黒 塗 り 資 料 の 事 例 だ け で は な く 、 私 自 身 も ア ス ベ ス ト 関 係 の 情 報 公 開 に つ い て も ず っ と こ の 間 議 論 議 会 議 論 を さ せ て い た だ い て お り ま し た 。 民 間 施 設 の ア ス ベ ス ト 台 帳 情 報 な ど 、 同 調 に 存 在 す る 生 命 健 康 関 連 情 報 が 、 個 人 情 報 や 法 人 利 益 任 意 提 供 で あ る こ と な ど を 理 由 に 、 不 開 示 ま た は 限 定 公 開 と な る 事 例 が こ れ ま で 見 ら れ て き ま し た 。 知 事 は 、 地 域 と の 共 生 や 環 境 共 和 を 環 境 と の 調 和 を 前 提 と し た メ ッ セ ー ジ を 発 出 を さ れ て い ま す 。 そ し て 、 こ ど も 基 本 法 の 施 行 な ど 情 勢 も 変 わ っ て い ま す 。 将 来 世 代 に 関 わ る 土 地 や 水 な ど の 環 境 情 報 の 公 益 開 示 に つ い て 、 現 在 の 各 部 局 任 せ の 運 用 を 総 務 部 と し て ど の よ う に 認 識 し て い る の か 。 ま た 、 こ の 条 例 を 所 管 す る 部 と し て 、 共 生 の 理 念 を 踏 ま え た こ の 情 報 公 開 の 今 日 的 役 割 と 制 度 運 用 改 善 の 必 要 性 に つ い て の 認 識 を 伺 い ま す 。 行 政 情 報 セ ン タ ー 所 長 公 益 性 の 判 断 な ど に つ い て で あ り ま す が 、 公 文 書 の 開 示 請 求 が あ っ た 場 合 、 条 例 や 事 務 事 務 決 裁 規 定 に 基 づ き 、 担 当 課 に お い て 開 示 ・ 不 開 示 の 判 断 を 行 っ た 上 、 行 政 情 報 セ ン タ ー へ の 協 議 を 行 う こ と と な っ て お り 、 セ ン タ ー で は 開 示 決 定 等 の 内 容 が 条 例 や 通 達 、 過 去 の 審 査 会 の 答 申 な ど に 適 合 し て い る か を 確 認 し 、 必 要 に 応 じ 助 言 や 修 正 等 を 行 っ て い る と こ ろ で あ り ま す 。 ま た 、 公 文 書 の 開 示 等 に あ た っ て は 、 個 別 の 案 件 ご と に 応 じ て 、 個 人 情 報 や 法 人 情 報 な ど の 開 示 情 報 の 該 当 性 や 公 益 上 の 必 要 性 に つ い て も 検 討 、 判 断 す る こ と が 重 要 と 考 え て お り 、 今 後 と も 制 度 の 趣 旨 や 条 例 の 規 定 を 踏 ま え 、 適 正 な 適 切 な 運 用 が 図 れ る こ と が 必 要 と 考 え て お り ま す 。 今 後 も で す ね 、 情 報 公 開 条 例 の 趣 旨 を 踏 ま え れ ば で す ね 、 住 民 の 道 民 の 皆 さ ん の 知 る 権 利 に つ い て 適 切 な 運 用 が 図 ら れ る こ と が 必 要 と い う ご 答 弁 で し た け れ ど も 、 じ ゃ あ 実 際 に で す ね 、 こ の 条 例 が 適 切 に 運 用 さ れ て き た の か と い う こ と で す が 、 条 例 第 条 は 先 ほ ど も ご 答 弁 あ り ま し た け れ ど も 、 生 命 健 康 の 保 護 の た め 、 公 益 上 必 要 が あ る 場 合 に は 、 い わ ゆ る 個 人 情 報 保 護 で あ っ て も 開 示 す る も の と い う 義 務 規 定 で す 。 で 、 過 去 の こ の 北 海 道 に お け る 適 用 実 績 や 、 実 際 に 北 海 道 と し て 生 命 健 康 保 険 、 生 命 や 健 康 の 保 護 を 理 由 に 積 極 的 に 道 民 の 皆 さ ん の た め に 情 報 を 開 示 し た 事 例 が あ れ ば お 示 し く だ さ い 。 そ し て 鳥 取 県 で は 原 則 公 開 を 徹 底 し 、 排 除 の 場 合 は 知 事 決 裁 を 要 す る な ど 運 用 を 工 夫 し て い ま す 。 さ ら に は 、 住 民 の 健 康 安 全 に 関 わ る 情 報 は 、 請 求 を 待 た ず 能 動 的 に 提 供 す る と い う 、 そ う い う 情 報 共 有 の 姿 勢 を 示 し て い ま す 。 北 海 道 と し て 、 知 事 の 強 制 の メ ッ セ ー ジ を 現 場 運 用 に 生 か し 、 道 民 の 知 る 権 利 と 将 来 世 代 へ の 責 任 を 果 た す 観 点 か ら 、 情 報 公 開 制 度 の 運 用 を 見 直 す 考 え は な い の か 、 見 解 を 伺 い ま す 。 総 務 部 長 兼 行 政 局 長 岡 本 拓 司 さ ん 。 情 報 公 開 条 例 第 条 の 適 用 実 績 な ど に つ い て で ご ざ い ま す が 、 え ー 、 過 去 五 年 間 の 情 報 公 開 条 例 第 条 を 適 用 し た 実 績 は な い と こ ろ で ご ざ い ま す が 、 公 文 書 を 開 示 す る か ど う か の 決 定 を 行 う に あ た り ま し て は 、 第 条 も 含 め 、 開 示 決 定 等 の 内 容 が 条 例 や 通 達 、 え ー 、 過 去 の 審 議 会 の 審 査 会 の 答 申 な ど に 適 合 し て い る か を 、 え ー 、 行 政 情 報 セ ン タ ー と の 協 議 の 上 、 慎 重 に 検 討 し 、 開 示 と 開 示 等 の 決 定 を し て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 え ー 、 ま た 、 地 域 と の 共 生 に 関 す る 知 事 か ら の メ ッ セ ー ジ に は 、 法 令 違 反 へ の 厳 正 な 対 処 が 明 記 さ れ て お り 、 え ー 、 違 反 行 為 が あ っ た 場 合 の 対 応 に つ い て は 、 個 別 事 案 ご と に 各 関 連 法 令 の 規 定 に 基 づ き 行 わ れ る も の で あ り ま す が 、 え ー 、 今 後 と も 情 報 の 公 表 に あ た り ま し て は 、 条 例 に 基 づ く 請 求 を 含 め 、 関 係 法 令 や 情 報 公 開 制 度 の 趣 旨 等 に 沿 っ て 、 え ー 、 適 正 な 運 用 に 努 め 、 開 か れ た 行 政 を 推 進 す る よ う 努 め て ま い り ま す 。 開 か れ た 行 政 を 推 進 す る よ っ て い う 美 し い 言 葉 で 最 後 答 弁 し て い た だ き ま し た け ど も 、 実 際 に で す ね 、 こ の 十 一 条 、 道 民 の 皆 さ ん の た め に 、 そ の 皆 さ ん の 命 、 身 体 、 健 康 ま た は 生 活 の 保 護 の た め に 、 実 際 に そ の 実 際 に そ の 事 例 は な い と い う こ と な ん で す ね 。 こ れ 、 例 外 的 な 公 益 開 示 っ て い う の を 想 定 し た 条 文 で あ る に も 関 わ ら ず 、 道 民 の 皆 さ ん の 命 を 守 る た め に 使 っ た 実 績 が な い 場 合 、 こ の 規 定 は 運 用 上 十 分 機 能 し て い な い 可 能 性 が あ り ま す 。 理 由 の 分 析 と 、 今 後 ど の よ う に 運 用 で 生 か し て い く 考 え か 、 見 解 を 伺 い ま す 。 法 務 部 次 長 、 県 行 政 局 長 。 条 例 第 条 十 一 条 の 適 用 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 個 別 の 案 件 に お け ま す 公 文 書 の 開 示 等 に 当 た り ま し て は 、 条 例 第 十 一 条 の 適 用 に つ い て 慎 重 に 検 討 し た ケ ー ス も ご ざ い ま す が 、 結 果 と し て 適 用 実 績 は な か っ た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 い ず れ に い た し ま し て も 、 公 文 書 の 開 示 等 に 当 た り ま し て は 、 個 別 の 案 件 ご と に 応 じ て 、 個 人 情 報 な ど の 非 開 示 情 報 の 該 当 性 は も と よ り 、 人 の 生 命 な ど の 公 益 上 の 必 要 性 に つ い て も 検 討 判 断 す る こ と が 重 要 と 考 え て お り 、 今 後 と も 条 例 第 十 一 条 の 規 定 の 趣 旨 を 踏 ま え 、 開 示 決 定 等 の 判 断 が 適 切 に 行 わ れ る よ う 、 職 員 向 け の 研 修 を 実 施 す る な ど 、 職 員 一 人 一 人 の 理 解 を 含 め 、 適 切 な 情 報 公 開 請 求 へ の 対 応 が 図 ら れ る よ う 取 り 組 ん で い く こ と が 重 要 と 考 え て お り ま す 。 委 員 長 。 認 識 が ず れ ま く っ て る と 思 う ん で す け ど 、 職 員 向 け の 研 修 を 実 施 す る な ど 、 職 員 一 人 一 人 の 理 解 を 深 め 、 適 切 な 情 報 公 開 請 求 へ の 対 応 が 図 ら れ る よ う 取 り 組 ん で い く こ と が 重 要 と 考 え て い る と い う こ と で 、 も ち ろ ん 職 員 の 研 修 や 意 識 改 革 も 必 要 で す け れ ど も 、 こ れ 、 職 員 一 人 一 人 の 意 識 を 深 め る と い う 、 個 々 個 別 の 問 題 で は な く 、 情 報 公 開 制 度 っ て い う の は 、 住 民 自 治 を 支 え る 地 方 自 治 の 基 礎 と な る 、 い わ ば ガ バ ナ ン ス の 問 題 で す よ ね 。 道 民 の 命 健 康 に 関 わ る 公 益 開 示 の 事 例 が 1 件 も な い と い う 、 こ の 道 の 情 報 公 開 制 度 の 実 態 を 、 鳥 取 県 な ど 先 進 県 な ど の 比 較 も 含 め て 、 地 方 自 治 の 観 点 か ら 総 務 部 長 ど の よ う に 認 識 を し て 、 今 後 ど の よ う に 対 応 す べ き と 考 え る の か 、 見 解 を 伺 い ま す 総 務 部 長 兼 北 方 領 土 対 策 本 部 長 坂 本 隆 弥 さ ん 。 情 報 公 開 制 度 の 認 識 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 他 府 県 に お け ま す 公 益 上 の 必 要 性 に よ る 開 示 の 事 例 に つ い て は 把 握 し て お り ま せ ん が 、 公 文 書 の 開 示 等 に 当 た り ま し て は 、 個 別 の 事 案 ご と に 応 じ て 、 個 人 情 報 な ど の 不 開 示 情 報 の 該 当 性 は も と よ り 、 人 の 生 命 な ど の 公 益 上 の 必 要 性 に つ い て も 検 討 判 断 す る こ と が 必 要 で あ り ま し て 、 今 後 と も 情 報 公 開 条 例 第 条 の 公 益 上 の 必 要 性 に よ る 開 示 の 規 定 の 趣 旨 を 踏 ま え 、 開 示 決 定 等 の 判 断 が 適 切 に 行 わ れ る よ う 努 め て ま い り ま す 。 岩 田 委 員 。 こ の 情 報 公 開 条 例 も 、 最 初 は 北 海 道 は 他 県 に 先 駆 け て 先 進 的 に 作 っ た も の だ と 象 徴 し て い ま す が 、 時 代 の 変 化 に 全 く 対 応 で き て い な い で す 。 他 県 で の 開 示 の 公 益 開 示 の 事 例 な ど も き ち ん と 把 握 し た 上 で 、 さ ら に 鳥 取 県 総 務 大 臣 も さ れ ま し た 片 山 さ ん が 鳥 取 県 知 事 時 代 に 作 っ た 仕 組 み が さ ら に ず っ と 進 化 を 続 け て い る 、 変 革 を 続 け て い る と い う こ と で す の で 、 そ う し た 事 例 も 踏 ま え て で す ね 、 ぜ ひ 総 務 部 長 と し て も 努 力 を い た だ き た い と い う ふ う に 思 い ま す 。 最 後 に 繰 り 返 し に な り ま す が 、 知 事 総 括 の 取 り 扱 い と い う こ と で お 願 い を し て 質 問 を 終 わ り た い と 思 い ま す 。 本 当 に 繰 り 返 し に な り ま す け れ ど も 、 こ れ 、 職 員 個 々 に 委 ね る 職 員 個 々 の 判 断 、 個 別 の 判 断 に 委 ね る 問 題 で は な く 、 道 民 の 知 る 権 利 、 特 に 環 境 情 報 に 対 す る 道 と し て の 本 当 の 政 治 姿 勢 、 ガ バ ナ ン ス の 問 題 だ と 思 い ま す 。 同 時 に 、 知 事 が 掲 げ る 地 域 と の 共 生 を 実 効 あ る も の に す る た め に 、 そ の 基 盤 と な る 住 民 の 皆 さ ん と の 信 頼 関 係 を ど う 築 い て い く か と い う 情 報 公 開 制 度 の あ り 方 に も 関 わ る 問 題 で す 。 条 例 第 条 は 、 生 命 健 康 の 保 護 の た め 、 公 益 上 必 要 が あ る 場 合 に 開 示 す る も の と い う 義 務 規 定 で す 。 こ れ が こ の 制 定 以 来 一 度 も 適 用 さ れ て い な い 。 こ の こ と は で す ね 、 こ の 条 例 自 体 が 運 用 に よ っ て 条 例 を し っ か り 条 文 は あ る の に 全 く 使 わ れ て い な い と い う こ と は 、 運 用 で 機 能 し て い な い 可 能 性 を 示 し て い る の で は な い で し ょ う か 。 知 事 が 掲 げ る 地 域 と の 共 生 の 理 念 に 照 ら し 、 情 報 公 開 制 度 の 運 用 を 再 検 証 す べ き で す 。 知 事 の 認 識 を 伺 い た い の で 、 総 括 質 疑 へ の 取 り 扱 い を お 願 い い た し ま し て 質 問 を 終 わ り ま す 。 委 員 の 質 疑 並 び に 質 問 は 、 統 括 質 疑 に 保 留 さ れ た 事 項 を 除 き 、 終 了 い た し ま し た 。 大 越 ア ツ 子 さ ん 。 私 の 方 か ら は 人 事 政 策 に つ い て 数 点 お 伺 い を さ せ て い た だ き ま す 。 ま ず は じ め に 人 材 確 保 に つ い て お 伺 い い た し ま す 。 生 産 年 齢 人 口 の 減 少 や 公 務 職 全 体 の 人 気 低 迷 に よ り 、 同 職 員 の 人 材 確 保 が 年 々 厳 し さ を 増 す 中 、 同 部 は 来 年 度 か ら 受 験 者 確 保 に 向 け て 採 用 試 験 制 度 の 大 幅 な 見 直 し を 行 う と 伺 っ て お り ま す 。 そ こ で ま ず 、 今 回 の 試 験 制 度 の 見 直 し の 具 体 的 な 内 容 と 、 そ の 見 直 し に よ っ て ど の よ う な 効 果 を 期 待 し て い る の か お 伺 い い た し ま す 。 人 事 課 長 。 片 岡 英 嘉 さ ん 。 採 用 試 験 制 度 の 見 直 し に つ い て で あ り ま す が 、 人 事 院 会 で は 人 材 獲 得 競 争 が 激 化 し て い る 中 、 職 員 採 用 試 験 に お き ま し て 優 位 な 人 材 を 確 保 す る た め 、 令 和 八 年 度 か ら 受 験 者 の 利 便 性 向 上 や 受 験 機 会 の 拡 大 を 図 り 、 幅 広 い 多 く の 方 が 受 験 し や す い 試 験 制 度 に 見 直 す こ と と し て お り ま す 。 具 体 的 に は 、 大 学 卒 業 程 度 の A 区 分 試 験 に お き ま し て 、 オ ン ラ イ ン 試 験 の 導 入 や 一 年 間 に 三 回 受 験 可 能 と す る ほ か 、 東 京 会 場 で も 最 終 面 接 を 実 施 す る と と も に 、 民 間 企 業 等 職 務 経 験 者 採 用 の C 区 分 試 験 に つ き ま し て は 、 通 年 募 集 や オ ン ラ イ ン 試 験 の 導 入 、 受 験 者 が 夜 間 や 休 日 等 の 面 接 日 程 を 選 択 で き る こ と と す る も の で ご ざ い ま す 。 こ う し た 見 直 し に よ り ま し て 、 全 国 各 地 で 自 宅 等 で 受 験 が 可 能 と な る こ と 、 民 間 企 業 志 望 者 が 道 と 併 願 を し や す く な る こ と 、 企 業 と 勤 務 者 の 利 便 性 向 上 や 受 験 機 会 の 柔 軟 化 が 図 ら れ る も の と 考 え て お り ま す 。 の 試 験 制 度 の 見 直 し に つ い て は 、 首 都 圏 を は じ め と し た 道 外 の 学 生 や 社 会 人 が 受 験 し や す い 環 境 の 整 備 に つ な が る も の と 考 え ま す 。 官 民 を 問 わ ず 、 道 内 の 人 材 不 足 が 深 刻 化 す る 中 、 道 内 の 人 材 だ け に 依 存 し た 確 保 に は 限 界 が あ り 、 私 と し て も 首 都 圏 を は じ め と し た 道 外 の 方 々 を タ ー ゲ ッ ト と し て 採 用 活 動 を 推 進 す る こ と が 重 要 で あ る と 考 え ま す 。 そ こ で 道 は こ れ ま で 首 都 圏 を は じ め と し た 道 外 の 学 生 や 社 会 人 に 対 す る 採 用 試 験 の PR 活 動 を ど の よ う に 実 施 し て き た の か お 伺 い い た し ま す 。 人 事 課 長 。 受 験 者 の 確 保 に 向 け た 情 報 発 信 に つ い て で あ り ま す が 、 同 で は 道 外 か ら の 受 験 者 の 拡 大 を 図 る た め 、 東 京 都 や 神 奈 川 県 な ど 首 都 圏 に 在 住 し て い る 方 々 を 対 象 に 採 用 試 験 の WEB 広 告 を 展 開 す る と と も に 、 同 職 員 の 魅 力 や や り が い に つ い て SNS 等 で 戦 略 的 に 発 信 を し て お り ま す 。 ま た 、 学 生 と 職 員 が 面 談 す る 道 庁 オ フ ィ ス ウ ォ ッ チ ン グ に つ き ま し て 、 オ ン ラ イ ン の 積 極 的 な 活 用 や 東 京 事 務 所 で 開 催 す る こ と な ど に よ り 、 首 都 圏 の 学 生 が 参 加 し や す い 工 夫 を し て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 さ ら に 、 各 部 の 移 住 定 住 政 策 や UI タ ー ン 政 策 と も 連 携 し 、 東 京 、 大 阪 で 開 催 さ れ る 移 住 交 流 フ ェ ア や セ ミ ナ ー 等 に 道 庁 ブ ー ス を 出 展 し 、 個 別 面 談 を 実 施 す る な ど し て 、 道 外 か ら の 受 験 者 の 増 加 に 向 け て 取 り 組 ん で い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 御 発 言 。 現 在 の 就 職 戦 線 は 売 り 手 市 場 で あ り 、 特 に 首 都 圏 で は 民 間 企 業 を 含 め 全 国 の 様 々 な 就 職 情 報 が あ ふ れ る 中 、 従 来 の 情 報 発 信 の 手 法 で は 情 報 が 埋 没 し 、 新 し い 試 験 制 度 の 内 容 や 、 ど の 仕 事 の 魅 力 な ど が 十 分 に 伝 わ ら な い 恐 れ も あ る と 考 え ま す 。 公 務 の 魅 力 や 採 用 試 験 な ど に つ い て 、 首 都 圏 で の 情 報 発 信 の 強 化 に 向 け て 今 後 ど の よ う に 取 り 組 ん で い く の か 伺 い ま す 。 人 事 局 長 、 古 田 誠 介 さ ん 。 今 後 の 取 り 組 み に つ い て で ご ざ い ま す が 、 道 職 員 を 目 指 す 人 材 を 確 保 し て い く た め に は 、 道 内 は も と よ り 首 都 圏 な ど 道 外 に 居 住 す る 方 々 に 、 道 の 仕 事 の 魅 力 や や り が い な ど を 積 極 的 に 発 信 し て い く こ と が 重 要 で ご ざ い ま す 。 こ の た め 、 道 で は 来 年 度 か ら 東 京 事 務 所 の 職 員 を 人 事 課 職 員 と し て 兼 務 外 れ す る こ と と し ま し て 、 就 職 支 援 協 定 を 締 結 し て い る 道 外 大 学 と の 関 係 強 化 や 北 海 道 関 係 者 の 団 体 へ の 採 用 試 験 の 周 知 、 さ ら に は 各 種 イ ベ ン ト に お け る PR 活 動 な ど を こ れ ま で 以 上 に 機 動 的 に 実 施 で き る 体 制 づ く り を 行 う こ と と し て ご ざ い ま す 。 道 と い た し ま し て は 、 こ う し た 体 制 の も と 、 広 大 な 北 海 道 で 働 く こ と に 関 心 を 持 つ 方 々 に 向 け て 、 新 た な 試 験 制 度 や 北 海 道 の 暮 ら し の 魅 力 な ど を 効 果 的 に 発 信 す る と と も に 、 き め 細 や か な 相 談 対 応 な ど を 行 い な が ら 、 多 様 で 優 秀 な 人 材 の 確 保 に 向 け て 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 は い 。 東 京 事 務 所 の 職 員 は 人 事 、 人 事 課 長 権 と し て 兼 務 を 発 令 さ れ る と い う こ と で 、 フ ェ ー ス ト ゥ フ ェ イ ス の DR が で き る も の と 期 待 を し て お り ま す 。 頑 張 っ て い た だ き た い と い う ふ う に 思 い ま す 。 次 に 、 人 事 評 価 に つ い て お 伺 い を い た し ま す 。 道 で は 、 地 方 公 務 員 法 の 改 正 に 伴 い 、 平 成 28 年 度 に 人 事 評 価 制 度 を 導 入 し て お り ま す 。 人 事 評 価 制 度 は 、 職 員 の 意 欲 向 上 や 人 材 育 成 、 さ ら に は 組 織 パ フ ォ ー マ ン ス 向 上 を 図 る 上 で 極 め て 重 要 な 仕 組 み で あ る と 考 え ま す 。 昨 年 3 月 に 策 定 さ れ た 北 海 道 職 員 人 材 マ ネ ジ メ ン ト ビ ジ ョ ン で は 、 能 力 ・ 実 適 主 義 の 徹 底 の た め 、 人 事 評 価 制 度 の 見 直 し を 検 討 す る こ と と さ れ て お り ま す 。 そ こ で 、 ま ず 道 に お け る 人 事 評 価 制 度 の 運 用 状 況 に つ い て お 伺 い い た し ま す 。 人 事 課 長 。 道 に お け る 人 事 評 価 制 度 に つ い て で あ り ま す が 、 平 成 26 年 の 地 方 公 務 員 法 の 改 正 に 伴 い 、 職 員 が そ の 職 務 を 遂 行 す る に あ た り 、 発 揮 し た 能 力 や 業 績 を 把 握 し た 上 で 人 事 評 価 を 行 い 、 任 用 、 給 与 、 分 限 等 の 人 事 管 理 の 基 礎 と す る こ と と さ れ ま し た こ と か ら 、 道 で は 平 成 28 年 度 か ら 人 事 評 価 制 度 を 導 入 し 、 職 員 の 業 務 目 標 の 達 成 状 況 を 評 価 す る 業 績 評 価 や 職 務 の 遂 行 能 力 を 評 価 す る 能 力 評 価 を 実 施 し 、 人 事 管 理 に 活 用 し て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 令 和 5 年 度 に は 、 管 理 職 員 の マ ネ ジ メ ン ト 能 力 の 強 化 を 図 る た め 、 部 下 職 員 の ワ ー ク ラ イ フ バ ラ ン ス や 業 務 改 善 の 推 進 な ど を マ ネ ジ メ ン ト 目 標 と し て 設 定 す る こ と を 義 務 化 い た し ま す と と も に 、 職 員 が 取 得 し た 資 格 、 免 許 等 に つ き ま し て 、 職 務 に 役 立 つ と 判 断 し た 場 合 に 評 価 要 素 と し 、 そ う し た 資 格 や 専 門 性 を 生 か し た 人 事 配 置 に 努 め て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 臨 時 評 価 制 度 を 導 入 し て か ら 約 十 年 が 経 過 し よ う と し て お り 、 制 度 運 用 の 蓄 積 も 一 定 程 度 進 ん で き て い る も の と 考 え ま す 。 こ れ ま で 運 用 し て き た 中 で 、 ど の よ う な 課 題 が あ る と 認 識 し て い る の か お 伺 い い た し ま す 。 人 事 課 長 。 人 事 評 価 制 度 に か か る 課 題 に つ い て で あ り ま す が 、 同 で は 昨 年 度 、 人 事 評 価 制 度 を 導 入 し て か ら 約 十 年 を 経 過 す る こ と か ら 、 制 度 の 運 用 状 況 と 課 題 を 把 握 す る た め 、 職 員 ア ン ケ ー ト を 実 施 し 、 管 理 職 員 約 六 百 七 十 人 を 含 む 約 四 千 人 の 職 員 か ら 回 答 を 得 た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 ア ン ケ ー ト で は 、 管 理 職 員 か ら は 五 段 階 の 評 語 の 見 極 め や 判 断 が 難 し い 、 評 価 結 果 が 中 位 よ り も 上 位 に 偏 る 傾 向 が あ る 、 他 の 業 務 も あ る 中 で 評 価 に 時 間 が か か る と い っ た ご 意 見 が あ り 、 ま た 、 管 理 職 員 以 外 の 職 員 か ら は 、 人 事 評 価 が 人 材 育 成 や 人 事 異 動 に 活 用 さ れ て い る 実 感 に 乏 し い 、 管 理 職 員 の マ ネ ジ メ ン ト 強 化 に つ な げ て ほ し い 、 職 員 の 挑 戦 や 成 長 を 支 援 す る た め の 仕 組 み が 必 要 な ど の 意 見 が あ っ た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 大 越 委 員 。 支 援 す る た め の 仕 組 み が 求 め ら れ る と い う こ と 、 ご 意 見 が あ っ た と い う こ と な ん で す け れ ど も 、 挑 戦 と い う の は 失 敗 の リ ス ク と 隣 り 合 わ せ で あ り ま し て 、 組 織 が 大 き く 成 熟 す れ ば す る ほ ど 、 得 て し て 失 敗 を 恐 れ て 挑 戦 し な く な る 傾 向 が 生 ま れ る と い う こ と が ご ざ い ま す 。 そ れ を し っ か り 克 服 で き る よ う な 仕 組 み 作 り が 求 め ら れ る と い う こ と で あ ろ う と い う ふ う に 思 い ま す け れ ど も 、 道 の 人 事 評 価 制 度 は 、 国 の 人 事 評 価 制 度 を 参 考 と し て 制 度 設 計 さ れ た も の と 認 識 し て お り ま す が 、 国 で は こ れ ま で 人 事 評 価 制 度 を ど の よ う に 運 用 し て き て い る の か 伺 い ま す 。 人 事 課 長 。 国 に お け る 人 事 評 価 制 度 に つ い て で あ り ま す が 、 国 で は 平 成 十 九 年 の 国 家 公 務 員 法 の 改 正 に 伴 い 、 平 成 二 十 一 年 度 に 人 事 評 価 制 度 が 導 入 さ れ 、 五 段 階 の 評 語 で 業 績 評 価 と 能 力 評 価 を 実 施 し て お り ま し た が 、 令 和 二 年 度 の 有 識 者 検 討 会 に よ る 制 度 の 改 善 に 向 け た 報 告 を 踏 ま え 、 人 材 育 成 や マ ネ ジ メ ン ト 強 化 の ツ ー ル と し て 人 事 評 価 を 活 用 す る こ と を 目 的 と し た 改 善 を 行 い 、 令 和 四 年 十 月 か ら 職 員 の 能 力 や 実 績 を き め 細 か く 的 確 に 把 握 、 評 価 す る た め 、 評 語 区 分 の 刷 新 な ど の 改 善 を 行 っ た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 具 体 的 に は 、 職 員 が 発 揮 し た 能 力 や 業 績 を 把 握 、 評 価 し や す い よ う 、 評 語 区 分 を 五 段 階 か ら 六 段 階 に 細 分 化 す る こ と 、 業 績 評 価 に お い て 職 員 に お け る 通 常 の 目 標 と 比 べ て 困 難 度 が 高 い 目 標 を チ ャ レ ン ジ 目 標 と し て 設 定 す る こ と 、 管 理 職 員 に つ い て は 、 業 務 運 営 や 組 織 統 率 な ど マ ネ ジ メ ン ト 能 力 を 重 視 す る 評 価 と す る こ と な ど の 改 正 が 行 わ れ た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 現 行 制 度 の 運 用 を 通 じ て 把 握 し た 課 題 や 、 国 に お け る 評 価 制 度 の 運 用 状 況 な ど も 踏 ま え 、 今 後 ど の よ う な 方 向 で 人 事 評 価 制 度 を 見 直 し て い く 考 え な の か 伺 い ま す 。 人 事 局 長 。 人 事 評 価 制 度 の 見 直 し に つ い て で ご ざ い ま す が 、 若 年 人 口 の 減 少 や AIDX 時 代 へ の 対 応 な ど 、 公 務 を 取 り 巻 く 社 会 経 済 情 勢 が 変 化 す る 中 、 人 事 評 価 制 度 を 通 じ て 職 員 の モ チ ベ ー シ ョ ン を 高 め 、 意 欲 や 能 力 を 引 き 出 し な が ら 、 人 材 育 成 や マ ネ ジ メ ン ト 力 の 強 化 に つ な げ て い く こ と が 重 要 で ご ざ い ま す 。 こ の た め 、 道 で は 職 員 ア ン ケ ー ト 等 で 把 握 を し ま し た 現 行 の 評 価 制 度 の 運 用 状 況 や 課 題 、 さ ら に は 国 に お け る 評 価 制 度 の 見 直 し 状 況 を 踏 ま え ま し て 、 来 年 度 に 評 区 分 を 細 分 化 し 、 標 語 の 名 称 や 基 準 の 刷 新 で す と か 、 職 員 の 挑 戦 を 後 押 し す る た め の チ ャ レ ン ジ 目 標 の 導 入 、 さ ら に は 管 理 職 員 の マ ネ ジ メ ン ト 能 力 を 重 視 し た 評 価 基 準 の 設 定 な ど 、 人 事 評 価 制 度 の 見 直 し に つ い て 検 討 を 行 う こ と と し て お り ま す 。 こ う し た 見 直 し を 通 じ ま し て 、 職 員 一 人 一 人 の 能 力 や 実 績 の ほ か 、 挑 戦 的 な 取 り 組 み や 成 長 な ど を き め 細 か く 的 確 に 把 握 を し 、 個 性 や 能 力 に 応 じ た 人 材 育 成 や 管 理 職 員 の マ ネ ジ メ ン ト 力 の 強 化 に 取 り 組 み 、 組 織 全 体 の パ フ ォ ー マ ン ス パ フ ォ ー マ ン ス の 向 上 に つ な げ て ま い り ま す 。 職 員 一 人 一 人 の 能 力 や 実 績 、 あ る い は 挑 戦 的 な 取 り 組 み や 成 長 な ど を き め 細 か く 、 細 か く 的 確 に 把 握 さ れ て 、 マ ネ ジ メ ン ト の 能 力 の 向 上 、 強 化 を 目 指 し て い く と い う こ と で あ り ま し た 。 高 市 首 相 の 施 政 方 針 演 説 に は 、 挑 戦 し な い 国 に 未 来 は な い と い う ふ う に う た わ れ て お り ま し た 。 北 海 道 か ら 一 人 で も 多 く の 職 員 が た く さ ん の 挑 戦 を し て 、 我 が 国 の 成 長 を 牽 引 し て ほ し い と い う ふ う に 強 く 求 め た い と い う ふ う に 思 い ま す 。 次 に 、 女 性 職 員 の 活 躍 の 推 進 等 に つ い て 伺 い ま す 。 道 で は 、 女 性 の 職 業 生 活 に お け る 活 躍 の 推 進 に 関 す る 法 律 、 い わ ゆ る 女 性 活 躍 推 進 法 に 基 づ き 、 特 定 事 業 主 行 動 計 画 を 定 め 、 女 性 職 員 の 活 躍 等 に 向 け て 様 々 な 取 り 組 み を 進 め て き て い る と こ ろ で あ り ま す 。 昨 年 12 月 に 国 は 女 性 活 躍 推 進 法 の 改 正 を 踏 ま え 、 事 業 主 行 動 計 画 策 定 指 針 を 改 正 し た と こ ろ で あ り ま す が 、 こ の 国 の 指 針 の 改 正 内 容 に つ い て お 伺 い い た し ま す 。 職 員 活 躍 担 当 課 長 兼 人 事 局 参 事 中 里 綾 美 さ ん 。 国 の 指 針 の 改 正 に つ い て で あ り ま す が 、 令 和 七 年 六 月 の 女 性 の 職 業 生 活 に お け る 活 躍 の 推 進 に 関 す る 法 律 の 改 正 に お き ま し て は 、 女 性 の 職 業 生 活 に お け る 活 躍 の 推 進 に あ た っ て 、 女 性 の 健 康 上 の 特 性 に 配 慮 し て 行 わ れ る べ き こ と な ど が 明 確 化 さ れ 、 特 定 を 進 め て 取 り 組 み を 進 め て い く 上 で の 視 点 や 課 題 分 析 に あ た っ て の 観 点 を 示 し た 事 業 主 行 動 計 画 策 定 指 針 が 令 和 七 年 十 二 月 に 改 正 さ れ た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 こ の 指 針 の 主 な 改 正 内 容 は 、 国 や 地 方 公 共 団 体 が 策 定 す る 特 定 事 業 主 行 動 計 画 に 、 女 性 の 健 康 上 の 特 性 に か か る 取 り 組 み の 状 況 を 明 記 す る こ と が 定 め ら れ た と と も に 、 国 の 各 府 省 等 に お け る 取 り 組 み も 参 考 に し な が ら 、 超 過 勤 務 の 状 況 に つ い て 数 値 目 標 を 設 定 し 、 主 体 的 か つ 積 極 的 に 取 り 組 む こ と が 望 ま し い と さ れ て お り ま す 。 今 般 の 国 の 指 針 の 改 正 に よ り 、 特 定 事 業 主 行 動 計 画 に は 女 性 の 健 康 上 の 特 性 に か か る 取 り 組 み を 新 た に 盛 り 込 む 必 要 が あ る と の こ と で あ り ま す 。 女 性 職 員 の 健 康 上 の 特 性 へ の 理 解 を 進 め て い く た め に は 、 各 職 員 が 健 康 や 医 療 に 関 す る 正 し い 情 報 を 理 解 し て 活 用 す る 能 力 、 い わ ゆ る ヘ ル ス リ テ ラ シ ー を 高 め て い く こ と が 重 要 と 考 え ま す が 、 当 方 は こ れ ま で ど の よ う に 取 り 組 ん で き て い る の か お 伺 い い た し ま す 。 職 員 厚 生 課 長 沖 田 正 弘 さ ん 。 女 性 の 健 康 上 の 特 性 に か か る 取 り 組 み に つ い て で ご ざ い ま す が 、 当 方 は 北 海 道 職 員 健 康 づ く り 計 画 に 基 づ き 、 新 採 用 研 修 、 職 員 研 修 や 新 任 主 任 研 修 と い っ た 階 層 別 研 修 に お き ま し て 、 女 性 職 員 を は じ め 、 職 員 一 人 一 人 が 自 分 の 健 康 は 自 分 が 作 る と い う セ ル フ ケ ア の 重 要 性 に つ き ま し て 、 普 及 啓 発 し て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 ま た 、 婦 人 科 健 康 診 断 に つ き ま し て 、 女 性 職 員 に 対 し 積 極 的 な 受 診 を 促 す た め 、 チ ラ シ を 作 成 し 、 そ の 重 要 性 に つ い て 周 知 す る と と も に 、 プ ラ イ バ シ ー を 保 護 し 、 よ り 申 請 し や す く す る た め 、 今 年 度 か ら 所 属 を 経 由 せ ず 、 電 子 申 請 シ ス テ ム で 直 接 受 け 付 け る こ と と し て お り 、 こ う し た 取 り 組 み を 通 じ て 女 性 職 員 の 健 康 保 持 に 努 め て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 リ テ ラ シ ー の 向 上 を 図 る た め に は 、 ま ず は 女 性 職 員 自 身 が 健 康 上 の 特 性 を 理 解 す る 必 要 が あ り ま す 。 そ の た め に は 、 女 性 職 員 が 気 兼 ね な く 相 談 し 、 不 安 等 を 解 消 で き る 体 制 づ く り を 進 め る こ と が 必 要 と 考 え ま す が 、 道 で は ど の よ う な 取 り 組 み を 行 っ て い る の か お 伺 い い た し ま す 。 職 員 厚 生 課 長 。 女 性 職 員 の 健 康 に か か る 相 談 窓 口 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 当 部 は 女 性 職 員 を 含 め 、 職 員 か ら の 健 康 に 関 す る 相 談 に 対 応 す る た め 、 職 員 厚 生 課 や 各 振 興 局 総 務 課 に お き ま し て 、 産 業 医 や 保 健 師 が 対 応 す る 相 談 窓 口 を 設 置 し て い る と と も に 、 精 神 保 健 医 が 対 応 す る 心 の 健 康 相 談 を 実 施 し て お り 、 令 和 六 年 度 は 三 千 百 五 十 九 名 か ら 相 談 が あ っ た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 ま た 、 地 方 職 員 共 済 組 合 で は 、 医 師 、 保 健 師 、 臨 床 心 理 士 等 に よ る カ ウ ン セ リ ン グ が 受 け ら れ る 専 用 ダ イ ヤ ル を 設 置 し て お り 、 令 和 六 年 度 の 相 談 件 数 は 九 百 八 名 と 承 知 し て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 た く さ ん の ご 相 談 が あ る と い う こ と で 、 道 が 女 性 を は じ め と し た 様 々 な お 悩 み に し っ か り と 向 き 合 っ て お ら れ る ん だ な と い う こ と が わ か り ま す 。 女 性 職 員 が 健 康 で 安 心 し て 働 き 続 け る た め に は 、 女 性 の 健 康 上 の 特 性 へ の 配 慮 の た め に 利 用 す る こ と が で き る 休 暇 制 度 や 柔 軟 な 働 き 方 を 可 能 と す る 仕 組 み が 重 要 で あ る と 考 え ま す が 、 道 で は ど の よ う に 取 り 組 ん で い る の か 伺 い ま す 。 職 員 活 躍 担 当 課 長 兼 人 事 局 参 事 。 休 暇 制 度 の 充 実 な ど に つ い て で あ り ま す が 、 当 で は 職 員 ア ン ケ ー ト 等 に お い て 、 女 性 職 員 か ら 上 司 が 男 性 で あ る 場 合 、 生 理 休 暇 を 申 請 し づ ら い 等 の 意 見 が あ り ま し た こ と か ら 、 安 心 し て 休 暇 を 取 得 で き る よ う 、 令 和 六 年 に 生 理 休 暇 の 名 称 を 健 康 管 理 休 暇 に 改 正 し た と こ ろ で あ り ま し て 、 休 暇 を 勤 怠 管 理 シ ス テ ム で 申 請 す る こ と に よ り 、 心 理 的 な 抵 抗 感 の 軽 減 も 図 ら れ て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 ま た 、 女 性 職 員 に 限 ら ず 、 子 育 て や 介 護 、 障 害 な ど 様 々 な 背 景 を 持 つ す べ て の 職 員 が 多 様 で 柔 軟 な 働 き 方 が で き る よ う 、 テ レ ワ ー ク や 時 差 出 勤 等 の 利 用 を 促 す と と も に 、 ワ ー ク ラ イ フ バ ラ ン ス 推 進 指 針 に 基 づ き 、 休 暇 の 取 得 奨 励 や 両 立 支 援 制 度 を 積 極 的 に 周 知 す る な ど 、 誰 も が 安 心 し て 働 き 続 け る こ と が で き る 環 境 づ く り に 取 り 組 ん で い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 様 々 な 工 夫 を あ の 講 じ て 取 り 組 ん で お ら れ る と 思 い ま す が 、 健 康 上 の 課 題 は 誰 に で も 起 こ り う る も の で あ り ま す 。 と り わ け 女 性 に お い て は 、 体 調 の 変 化 な ど が 仕 事 に 影 響 を 及 ぼ し 、 場 合 に よ っ て は 昇 進 や 管 理 職 を 目 指 す こ と を た め ら う と い っ た キ ャ リ ア 形 成 へ の 影 響 が 生 じ る こ と も 指 摘 さ れ て お り ま す 。 こ う し た 点 を 踏 ま え 、 職 場 に お い て 女 性 の 健 康 上 の 特 性 へ の 理 解 を 深 め る 取 り 組 み を 進 め て い く こ と が 重 要 と 考 え ま す が 、 道 で は 今 般 の 国 の 指 針 の 改 正 を 受 け 、 女 性 の 健 康 上 の 特 性 に 関 し て 今 後 ど の よ う に 取 り 組 ん で い く の か お 伺 い い た し ま す 。 人 事 局 長 今 後 の 対 応 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 女 性 職 員 の 活 躍 を 一 層 推 進 す る た め に は 、 ヘ ル ス リ テ ラ シ ー の 向 上 や 健 康 へ の 不 安 解 消 な ど 、 女 性 の 働 き 方 に 影 響 を 与 え る 健 康 上 の 特 性 に 配 慮 し た 取 り 組 み を 進 め て い く こ と が 重 要 で ご ざ い ま す 。 こ の た め 、 道 で は 、 来 年 度 か ら 職 場 研 修 や 階 層 別 研 修 に お い て 、 女 性 の 健 康 上 の 特 性 に か か る 講 義 を 実 施 す る と と も に 、 社 内 掲 示 板 や 健 康 診 断 会 場 等 に お い て 、 婦 人 科 検 診 の 重 要 性 な ど 健 康 上 の 課 題 に 関 す る 普 及 啓 発 を 積 極 的 に 行 っ て ま い り ま す 。 ま た 、 職 員 厚 生 課 な ど の 相 談 窓 口 に 加 え ま し て 、 人 事 課 に 設 置 を し て お り ま す 女 性 職 員 支 援 室 に お い て も 、 キ ャ リ ア 形 成 や 家 庭 と 仕 事 と の 両 立 に 関 す る 相 談 の ほ か 、 新 た に 女 性 職 員 に よ る 相 談 対 応 を 基 本 と し ま し て 、 健 康 に 関 す る 相 談 も 受 け 付 け る な ど 、 女 性 職 員 か ら の 様 々 な 相 談 に つ い て ワ ン ス ト ッ プ で 対 応 し て ま い り ま す 。 道 と い た し ま し て は 、 こ う し た 取 り 組 み を 通 じ て 、 き め 細 や か な 健 康 管 理 に 努 め 、 女 性 職 員 一 人 一 人 が 心 身 と も に 健 康 で 安 心 し て 活 躍 す る こ と が で き る 職 場 環 境 づ く り に 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 本 般 の 国 の 指 針 の 改 正 で は 、 地 方 公 共 団 体 に お い て も 、 国 の 各 府 省 等 に お け る 取 り 組 み も 参 考 に し な が ら 、 時 間 外 勤 務 の 状 況 に つ い て 数 値 目 標 を 設 定 し 、 具 体 的 か つ 積 極 的 に 取 り 組 む こ と が 望 ま し い と さ れ た と の こ と で あ り ま す が 、 時 間 外 勤 務 に つ い て 、 国 や 他 道 府 県 に お い て は ど の よ う な 数 値 目 標 を 設 定 し て い る の か お 伺 い い た し ま す 。 局 員 活 躍 担 当 課 長 兼 人 事 局 参 事 。 等 に お け る 時 間 外 勤 務 の 目 標 設 定 に つ い て で あ り ま す が 、 国 の 各 府 省 等 に お き ま し て は 、 令 和 八 年 二 月 現 在 で 時 間 外 勤 務 の 目 標 を 設 定 し て い る の は 内 閣 府 な ど 九 機 関 で あ り 、 職 員 一 人 当 た り の 時 間 外 勤 務 時 間 数 を 前 年 度 以 下 と す る こ と や 、 前 年 度 と 比 べ て 五 パ ー セ ン ト 減 と す る な ど の 目 標 を 設 定 し て い る も の と 承 知 し て お り ま す 。 ま た 、 都 道 府 県 に お き ま し て は 、 こ れ ま で に 二 十 七 団 体 が 時 間 外 勤 務 の 目 標 を 設 定 し て お り 、 職 員 一 人 当 た り の 時 間 外 勤 務 時 間 数 を 計 画 期 間 中 に 十 パ ー セ ン ト 減 と す る 目 標 を 設 定 し て い る 自 治 体 が 最 も 多 く 、 そ の 他 、 時 間 外 勤 務 時 間 数 が 年 間 三 百 六 十 時 間 を 超 え る 職 員 の 割 合 を 減 少 さ せ る と い っ た 目 標 を 設 定 し て お り ま す 。 時 間 外 勤 務 の 縮 減 に 向 け て は 、 職 員 一 人 一 人 が 自 分 の こ と と し て 意 識 を 持 っ て 取 り 組 む こ と が 重 要 で あ り 、 そ の た め に も 時 間 外 勤 務 の 明 確 な 数 値 目 標 を 定 め 、 縮 減 に 向 け て 積 極 的 に 取 り 組 む 必 要 が あ る と 考 え ま す が 、 現 在 の 道 の 検 討 状 況 に つ い て お 伺 い い た し ま す 。 人 事 局 長 。 時 間 外 勤 務 の 数 値 目 標 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 職 員 の 時 間 外 勤 務 は 、 職 員 の 健 康 維 持 や 能 率 的 な 公 務 運 営 の 観 点 か ら も 、 で き る 限 り 最 小 限 に と ど め る べ き も の と 認 識 し て お り ま す 。 こ の た め 、 道 で は 、 事 業 主 行 動 計 画 策 定 指 針 に 基 づ き ま し て 、 時 間 外 勤 務 の 実 績 や 国 や 他 都 府 県 の 目 標 設 定 状 況 な ど を 勘 案 し 、 時 間 外 勤 務 の 縮 減 に 関 す る 具 体 的 な 数 値 目 標 の 検 討 を 進 め て い る と こ ろ で ご ざ い ま し て 、 来 年 度 、 速 や か に こ の 目 標 を 設 定 す る と と も に 、 引 き 続 き 状 況 の 把 握 や 課 題 の 分 析 な ど に も 努 め な が ら 長 時 間 労 働 を 是 正 し 、 男 女 を 、 男 女 を 問 わ ず 働 き や す い 職 場 環 境 づ く り へ 、 づ く り に 向 け て 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 来 年 度 、 こ の 目 標 を 設 定 す る と い う こ と で あ り ま す の で 、 他 道 府 県 の 事 例 を し っ か り と 参 考 に し な が ら 、 働 き や す い 職 場 環 境 づ く り に 向 け て 頑 張 っ て い た だ き た い と い う ふ う に 思 い ま す 。 最 後 に 、 女 性 職 員 を 含 め て 、 す べ て の 職 員 が 能 力 を 十 分 に 発 揮 し な が ら 働 く こ と が で き る 職 場 を 作 る た め に は 、 男 女 双 方 の 職 員 の 働 き 方 改 革 を 進 め 、 ワ ー ク ラ イ フ バ ラ ン ス を 確 保 し て い く こ と が 不 可 欠 で あ り ま す 。 道 と し て 、 長 時 間 労 働 の 是 正 を 図 り な が ら 、 多 様 で 柔 軟 な 働 き 方 が で き る 魅 力 あ る 職 場 づ く り に 向 け て 、 今 後 ど の よ う に 取 り 組 ん で い く の か お 伺 い い た し ま す 。 職 員 課 、 飯 田 茂 さ ん 。 今 後 の 取 り 組 み に つ い て で あ り ま す が 、 職 員 が 働 き や す い 職 場 環 境 を 整 え る こ と は 、 道 の 施 策 に 様 々 な 背 景 を 持 つ 職 員 の 多 様 な 視 点 を 反 映 さ せ る こ と や 、 人 材 の 定 着 確 保 の 観 点 か ら も 大 変 重 要 で あ り ま す 。 失 礼 い た し ま し た 。 こ の た め 、 道 で は 一 斉 定 時 退 庁 日 の 設 定 や 長 期 の 休 暇 取 得 を 奨 励 す る リ フ レ ッ シ ュ ウ ィ ー ク を 展 開 し て い る ほ か 、 管 理 職 員 自 ら が 業 務 の マ ネ ジ メ ン ト を 行 い な が ら 、 部 下 職 員 に 対 し 休 暇 の 取 得 促 進 や テ レ ワ ー ク の 積 極 的 な 活 用 を 促 す な ど 、 ラ イ フ ス タ イ ル に 応 じ た 働 き 方 の 実 現 に 向 け て 取 り 組 ん で い る と こ ろ で あ り ま す 。 こ う し た 取 り 組 み に 加 え 、 新 た に 庁 内 横 断 的 な サ ポ ー ト チ ー ム を 設 置 し ま し て 、 長 時 間 労 働 が 生 じ て い る 所 属 に 対 し 、 改 善 策 の 助 言 な ど 伴 走 支 援 を 行 う と と も に 、 多 様 で 働 き 方 、 多 様 な 働 き 方 を 実 践 し て お り ま す 職 員 の ワ ー ク ス タ イ ル 事 例 集 を 作 成 し 、 庁 内 外 に 広 く 発 信 す る な ど 、 職 員 の 理 解 と 共 感 を 得 な が ら 、 多 様 で 柔 軟 な 働 き 方 を 推 進 し 、 誰 も が 安 心 し て 働 く こ と が で き る 魅 力 あ る 職 場 環 境 づ く り を 進 め て ま い り ま す 。 大 越 委 員 。 は い 。 あ の サ ポ ー ト チ ー ム を 設 置 さ れ る と い う こ と で 、 長 時 間 労 働 が 生 じ て い る 所 属 に 伴 走 支 援 を さ れ る 仕 組 み を 作 ら れ る と い う こ と で 、 踏 み 込 ん だ ご 答 弁 を い た だ き ま し て 、 感 謝 を 申 し 上 げ た い と い う ふ う に 思 っ て お り ま す 。 こ の 時 間 外 勤 務 の 縮 減 と い う の は 、 や は り み ん な で み ん な の 力 が 必 要 な ん で す ね 。 一 人 で 頑 張 っ て 時 間 を 短 く す る っ て 、 な か な か こ れ は で き な い も の で す か ら 、 こ の 伴 走 支 援 は 非 常 に 効 果 が 高 い と い う ふ う に 思 っ て お り ま す の で 、 し っ か り と こ の 制 度 に 生 き た 制 度 に し て い た だ け る よ う に 強 く 求 め ま し て 、 私 の 質 問 を 終 わ り た い と 思 い ま す 。 あ り が と う ご ざ い ま し た 。 大 越 委 員 の 質 疑 並 び に 質 問 は 終 了 い た し ま し た 。 石 川 沙 織 さ ん 。 私 か ら は 原 子 力 防 災 に つ い て 伺 い ま す 。 道 の 原 子 力 防 災 計 画 に よ り ま す と 、 健 康 上 の 理 由 か ら 避 難 よ り も 屋 内 退 避 を 優 先 す る こ と が 必 要 な 要 配 慮 者 の 方 々 や 、 孤 立 地 域 が 発 生 し た 場 合 な ど に は 、 放 射 線 防 護 施 設 を 活 用 し 、 避 難 ま で の 間 屋 内 退 避 を 行 う と さ れ て お り ま す 。 先 日 、 予 定 さ れ て お り ま し た 避 難 計 画 が 悪 天 候 に よ り 中 止 と な っ た 点 に つ き ま し て は 、 先 の 我 が 会 派 の 代 表 質 問 で も 触 れ ま し た が 、 仮 に 原 発 で の 事 故 時 に 悪 天 候 に よ り 避 難 が 困 難 な 場 合 、 屋 内 退 避 を 優 先 す る こ と と な る と い う こ と で 、 以 下 数 点 伺 っ て ま い り ま す 。 ま ず 、 先 ほ ど も 他 の 委 員 か ら 質 疑 あ り ま し た が 、 放 射 線 防 護 施 設 の 効 果 と 現 状 に つ い て 伺 い ま す 。 放 射 線 防 護 施 設 は ど う い っ た 施 設 で 、 ど の 程 度 の 効 果 が あ る の か 。 ま た 、 施 設 種 別 ご と の 放 射 線 防 護 施 設 の 件 数 、 整 備 状 況 な ど に つ い て 併 せ て 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 課 長 平 野 寛 和 さ ん 。 放 射 線 防 護 施 設 に つ い て で あ り ま す が 、 こ の 施 設 は 福 島 第 一 原 発 事 故 の 教 訓 を 踏 ま え 、 要 廃 炉 者 等 の 被 曝 リ ス ク を 下 げ な が ら 避 難 準 備 が 整 う ま で の 間 、 安 全 に 行 動 退 避 が で き る よ う 、 放 射 性 物 質 除 去 フ ィ ル タ ー を 通 し て 施 設 内 に 空 気 を 送 風 し 、 気 圧 を 高 め る こ と に よ っ て 外 気 の 流 入 を 防 ぐ 陽 圧 化 装 置 を 設 置 す る な ど 、 建 物 の 気 密 性 や 遮 蔽 性 を 高 め た 施 設 で ご ざ い ま す 。 そ の 効 果 は 、 内 閣 府 の 資 料 に よ り ま す と よ る と 、 屋 外 滞 在 時 の 被 曝 線 量 と 比 較 い た し ま し て 、 10 分 の 1 程 度 に 低 減 す る 効 果 が あ る と 試 算 し て お り ま す 。 ま た 、 放 射 線 防 護 施 設 の 整 備 状 況 等 に つ い て で あ り ま す が 、 道 で は 国 の 補 助 金 を 活 用 い た し ま し て 、 平 成 25 年 度 か ら 令 和 6 年 度 末 ま で に 地 域 の 公 共 施 設 や 社 会 福 祉 施 設 な ど 24 施 設 で 防 護 対 策 を 実 施 し て き た と こ ろ で あ り 、 内 訳 に つ き ま し て は 、 指 定 避 難 所 と な っ て い る 小 学 校 な ど 公 共 施 設 8 施 設 、 社 会 福 祉 施 設 11 施 設 、 町 村 等 の 災 害 拠 点 施 設 5 施 設 と な っ て い る と こ ろ で す 。 ま た 、 来 年 度 岩 内 町 に お い て 社 会 福 祉 施 設 と 指 定 避 難 所 の 2 施 設 、 蘭 越 町 で は 災 害 拠 点 施 設 と 指 定 避 難 所 の 2 施 設 、 ニ キ 町 で は 災 害 拠 点 施 設 の 1 施 設 の 計 5 施 設 に お い て 、 放 射 線 防 護 対 策 事 業 が 実 施 さ れ る 予 定 と な っ て お り ま す 。 放 射 線 防 護 施 設 に つ き ま し て は 、 一 定 の 防 護 措 置 が さ れ て い る と い う こ と で あ り ま す が 、 複 合 災 害 時 に は 自 宅 で の 屋 内 避 難 を 余 儀 な く さ れ る こ と も 想 定 を さ れ ま す 。 一 般 的 な 木 造 家 屋 に お け る 被 ば く の 低 減 効 果 は ど の 程 度 あ る の か 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 課 長 。 屋 内 退 避 の 効 果 に つ い て で あ り ま す が 、 原 子 力 規 制 委 員 会 で は 、 放 射 線 被 曝 量 は 距 離 に よ る 低 減 効 果 が 大 き い た め 、 発 電 所 か ら 五 キ ロ 圏 内 の PAZ で は 予 防 的 防 護 措 置 と し て 避 難 が 有 効 と す る 一 方 で 、 五 キ ロ を 超 え る UPZ に お い て は 、 放 射 性 プ ル ー ム 通 過 時 の 放 射 線 被 曝 量 に 関 し て は 、 距 離 に よ る 低 減 効 果 よ り も 屋 内 退 避 に よ る 低 減 効 果 が 確 実 で あ る と し て 、 自 宅 等 で の 屋 内 退 避 が 有 効 と し て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 内 閣 府 の 資 料 に よ る と 、 屋 外 滞 在 時 の 被 曝 線 量 と 比 較 し 、 コ ン ク リ ー ト 造 り の 集 合 住 宅 等 の 建 屋 内 に 屋 内 退 避 し た 場 合 に は 五 分 の 一 程 度 に 低 減 す る 効 果 が あ り 、 コ ン ク リ ー ト 造 り 以 外 の 木 造 等 の 建 屋 内 で は 二 分 の 一 程 度 に 低 減 す る 効 果 が あ る と 試 算 し て お り ま す 。 屋 内 退 避 の 時 に 木 造 家 屋 に お け る 放 射 線 防 護 は 二 分 の 一 程 度 と い う こ と で あ り ま す が 、 家 屋 の 中 に 入 っ て く る 放 射 線 量 の 最 大 値 は ど の く ら い と 想 定 を し て い る の か 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 課 長 屋 内 退 避 に つ い て で あ り ま す が 、 内 閣 府 の 資 料 に よ り ま す と 、 木 造 建 屋 に 屋 内 退 避 し た 場 合 に お け る 総 被 曝 量 の う ち 、 建 屋 内 に 流 入 し て き た 放 射 性 物 質 に よ る 被 曝 の 割 合 は 約 三 割 と 試 算 さ れ て お り ま す 。 割 と か 三 割 と か 低 減 さ れ て い る と い う こ と は 言 わ れ て い る と い う ふ う に 思 い ま す け れ ど も 、 7 日 間 の 積 算 で の 外 部 被 ば く と 内 部 被 ば く の 相 対 比 で 見 ま す と 、 内 部 被 ば く は 3 割 く ら い で あ り 、 こ れ は 決 し て 低 く な い 数 字 だ な と い う ふ う に 感 じ て お り ま す 。 次 に 、 自 宅 か ら の 移 動 に つ い て で す が 、 悪 天 候 に よ り 自 宅 か ら 一 歩 も 出 ら れ な い 場 合 は 別 と し て 、 自 宅 か ら 近 隣 の 放 射 線 防 護 施 設 に 移 動 す る こ と は 想 定 を さ れ て い る の か 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 課 長 住 民 の 方 々 へ の 防 護 措 置 に つ い て で あ り ま す が 、 国 の 原 子 力 災 害 対 策 指 針 に お い て 、UBZ 内 で は 放 射 性 物 質 の 放 出 に 備 え て 屋 内 退 避 す る こ と が 最 も 合 理 的 な 防 護 策 と し て お り 、 当 の 防 災 計 画 で は 、 指 針 に 基 づ き 自 宅 等 で の 屋 内 退 避 を 基 本 と し な が ら 、 自 然 災 害 等 に よ り 家 屋 が 損 壊 等 し 、 屋 内 退 避 が 困 難 と な っ た 場 合 に は 、 当 該 町 村 内 の 避 難 所 や 放 射 線 防 護 施 設 等 で の 屋 内 退 避 を 行 い 、 ま た 、 当 該 町 村 内 の 避 難 所 等 の 利 用 が 困 難 な 場 合 は 、 隣 接 す る 市 町 村 の 避 難 所 等 の 利 用 に つ い て 、 当 該 調 整 を 行 う こ と と し て お り ま す 。 UPZ 内 で 複 合 災 害 で 家 屋 が 損 壊 す る な ど し 、 屋 内 退 避 か ら 一 時 移 転 を す る 際 は 、 当 然 屋 外 に 出 る と い う こ と な ん で す け ど も 、 住 民 の 皆 さ ん は そ の 際 、 被 ば く を す る と い う こ と を わ か っ て い る の で し ょ う か 。 ま た 、 防 災 訓 練 の 時 に 参 加 者 に そ の こ と を し っ か り 伝 え て お ら れ る の か 、 道 と し て し っ か り 周 知 す べ き と 考 え ま す が 、 い か が か 併 せ て 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 課 長 。 住 民 の 方 々 へ の 防 護 措 置 に つ い て で あ り ま す が 、 原 子 力 防 災 訓 練 で は 、 泊 発 電 所 の 事 故 の 進 展 に よ り 、UPZ 内 で は 放 射 性 物 質 が 放 出 さ れ 、 空 間 放 射 線 量 率 が 原 子 力 災 害 対 策 指 針 に 定 め る 一 定 の 基 準 を 超 え た と の 想 定 の も と 、 住 民 避 難 や 放 射 性 物 質 の 付 着 状 況 を 確 認 す る 避 難 待 機 時 検 査 な ど を 実 施 し て お り 、 ま た 、 訓 練 に あ た っ て は 住 民 の 方 々 へ 被 ば く を 防 ぐ た め 、 マ ス ク の 着 用 や 肌 を 露 出 し な い 服 装 で 参 加 い た だ く よ う 周 知 し て い る と こ ろ で す 。 地 域 防 災 計 画 、 地 域 防 災 計 画 等 に 基 づ く 防 護 措 置 を 確 実 に 行 う た め に は 、 日 頃 か ら 住 民 の 皆 様 に 原 子 力 防 災 に 関 す る 理 解 を 深 め て い た だ く こ と が 大 変 重 要 と 認 識 し て お り 、 道 と い た し ま し て は 、 今 後 と も 様 々 な 媒 体 を 活 用 し な が ら 、 原 子 力 防 災 に 関 す る 知 識 の 普 及 啓 発 に 取 り 組 む と と も に 、 実 践 的 な 防 災 訓 練 を 積 み 重 ね な が ら 、 住 民 の 皆 様 の 理 解 促 進 に 努 め て ま い り ま す 。 ＵＰＺ 内 で の 一 時 移 転 の 基 準 の 20 ミ リ シ ー ベ ル ト で す け ど も 、 こ れ は 放 射 線 管 理 区 域 の 水 準 で と て も 高 い も の で あ り ま す 。 そ の 場 合 の そ の 避 難 そ の も の が 健 康 リ ス ク に な る こ と を 正 し く 住 民 に 伝 え る 必 要 が あ る と い う こ と を 指 摘 を し て お き ま す 。 次 に 、 住 民 避 難 に つ い て 伺 い ま す 。 防 災 計 画 で は 、 空 間 放 射 線 量 率 に よ り ま し て 、 避 難 等 の 基 準 が 定 め ら れ て お り ま す が 、 ど の よ う な 基 準 と な っ て い る の か 。 ま た 、 悪 天 候 な ど で 避 難 が 困 難 な 場 合 、 屋 内 退 避 す る こ と と な り ま す が 、 そ の 後 天 候 が 回 復 し 、 安 全 に 避 難 で き る 環 境 と は ど の よ う な 想 定 か 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 課 長 住 民 避 難 に つ い て で あ り ま す が 、 え ー 、 ど の 防 災 計 画 で は 、IAEA の 国 際 基 準 を 踏 ま え 策 定 さ れ た 国 の 原 子 力 災 害 対 策 指 針 に 基 づ き 、UPZ に つ い て は 屋 内 退 避 を 基 本 と し な が ら 、 毎 日 放 射 性 物 質 が 放 出 さ れ た 場 合 に は 、 緊 急 時 モ ニ タ リ ン グ に よ り 空 間 放 射 線 量 率 を 実 測 の 上 、 一 定 の 数 値 を 超 え る 区 域 に つ い て 、 住 民 の 速 や か な 避 難 や 一 時 移 転 な ど の 防 護 措 置 を 講 ず る こ と と し て お り ま す 。 ま た 、 暴 風 雪 な ど の 自 然 災 害 と の 複 合 災 害 時 に は 、 住 民 の 安 全 確 保 を 最 優 先 す る こ と と し て お り 、 無 理 な 自 家 用 車 避 難 に よ る 立 ち 往 生 な ど を 回 避 す る た め 、 天 候 が 回 復 し 、 避 難 経 路 の 除 雪 な ど 道 路 の 警 戒 が 完 了 し 、 安 全 に 避 難 が で き る 環 境 と な る こ と を 確 認 し た 上 で 避 難 を 行 う こ と と し て お り ま す 。 な お 、 道 路 管 理 者 や 民 間 事 業 者 に よ る 道 路 警 戒 が 困 難 に な っ た 場 合 に は 、 実 動 組 織 が 通 行 の 確 保 及 び 交 通 規 制 な ど 一 時 移 転 等 の 支 援 を 行 う こ と と し て お り ま す 。 今 の 答 弁 で は 複 合 災 害 時 は 除 雪 後 に 避 難 を す る と の こ と で あ り ま す が 、PAZ 内 で 除 雪 を 待 つ 間 に 空 間 線 量 率 が 高 く な っ た 場 合 、 住 民 は ど の よ う に 避 難 す る こ と に な る と 想 定 を し て い る の か 。 ま た 、 そ の 場 合 、 国 際 放 射 線 防 護 委 員 会 ICRP 基 準 で は 、 線 量 限 度 を 年 間 20 か ら 100 ミ リ シ ー ベ ル ト の 範 囲 と し て い る と 思 い ま す が 、 ど う も ど の よ う に 考 え て い る の か 、 さ ら に こ う し た こ と の 住 民 理 解 は 図 ら れ て い る の か 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 課 長 PAZ 内 の 住 民 避 難 等 に つ い て で あ り ま す が 、PAZ 内 で は 放 射 性 物 質 放 出 前 の 避 難 を 基 本 と し て お り ま す が 、 暴 風 雪 等 の 複 合 災 害 時 の 場 合 は 、 自 然 災 害 に よ る 人 命 の 直 接 的 な リ ス ク を 避 け る こ と を 第 一 と し 、 自 然 災 害 に 対 す る 安 全 が 確 保 さ れ た 後 に 避 難 を 実 施 す る こ と と し て お り ま す 。 ま た 、 国 際 放 射 線 防 護 委 員 会 ICRP の 勧 告 で は 、 放 射 線 事 故 な ど 非 常 事 態 が 発 生 し た 場 合 に は 、 重 大 な 身 体 的 障 害 を 防 ぐ た め の 対 策 を 優 先 す る こ と か ら 、 一 般 の 方 の 線 量 限 度 で あ る 年 間 1 ミ リ シ ー ベ ル ト 以 下 を 適 用 せ ず 、 年 間 20 か ら 100 ミ リ シ ー ベ ル ト の 線 量 域 を 定 め て お り 、 こ の 勧 告 等 を 踏 ま え 、 国 際 原 子 力 機 関 IAEA で は 避 難 す べ き 線 量 基 準 を 7 日 間 で 100 ミ リ シ ー ベ ル ト に 設 定 し て い る と 承 知 し て お り ま す 。 原 子 力 規 制 委 員 会 で は 、 原 子 力 災 害 対 策 重 点 区 域 の 範 囲 の 目 安 を 設 定 す る 際 、IAEA の 国 際 基 準 と 比 較 を 行 い 、 最 大 の 値 を 採 用 し 、 原 子 力 災 害 対 策 指 針 を 定 め て お り 、 道 や 関 係 町 村 に お い て は 、 こ う し た 指 針 な ど に 基 づ き 、 地 域 防 災 計 画 及 び 避 難 計 画 を 作 成 し て い る と こ ろ で す 。 年 間 10 ミ リ シ ー ベ ル ト と 言 い ま す の は 、 福 島 原 発 事 故 後 に 気 に な る 帰 還 で き る 基 準 で あ り ま し て 、 こ れ は 換 算 す る と 1 時 間 当 た り 3.8 マ イ ク ロ シ ー ベ ル ト シ ー ベ ル ト と い う と て つ も な い 高 い 基 準 で あ る と 専 門 家 は 指 摘 を し て お り ま す 。 事 故 が 起 こ れ ば 年 間 100 ミ リ シ ー ベ ル ト ま で OK と い う こ の 基 準 は 、 あ る が ま ま の 放 射 線 量 を 住 民 に 受 忍 さ せ る レ ベ ル だ と い う ふ う に 私 は 思 い ま す 。 そ う し た 住 民 の 立 場 に 立 っ た リ ア リ テ ィ の あ る 説 明 を 改 め て 求 め て お き ま す 。 次 に 、 被 曝 の リ ス ク に つ い て で す が 、 防 災 計 画 で は PAZ 内 は 予 防 的 避 難 、 UPZ 内 は 原 則 屋 内 退 避 で す が 、 空 間 線 量 率 、 空 間 放 射 線 量 率 や 発 電 所 の 事 故 の 状 況 に 応 じ て 避 難 等 と さ れ て お り ま す 。 こ れ は 放 射 性 プ ル ー ム の 通 過 時 に 、 吸 入 に よ る 内 部 被 曝 や 外 部 被 曝 の 低 減 を 図 る こ と を 目 的 と し て い る と の こ と で す 。 し か し 、 地 震 に よ り 窓 ガ ラ ス や 外 壁 に 損 傷 が あ れ ば 気 密 性 が 低 下 し 、 放 射 性 物 質 を 吸 入 す る こ と に よ る 内 部 被 曝 は 避 け ら れ な い と 思 い ま す が 、 ど の 認 識 を 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 課 長 屋 内 退 避 に つ い て で あ り ま す が 、 ど の 地 域 防 災 計 画 で は 、 自 然 災 害 等 に よ り 家 屋 が 損 壊 な ど し て 屋 内 退 避 が 困 難 と な っ た 場 合 に は 、 当 該 町 村 内 の 避 難 所 や 放 射 線 防 護 施 設 等 で の 屋 内 退 避 を 行 い 、 ま た 、 当 該 町 村 内 の 避 難 所 な ど の 利 用 が 困 難 な 場 合 は 、 隣 接 す る 市 町 村 の 避 難 所 の 利 用 等 に つ い て 、 同 和 調 整 を 行 う こ と と し て お り ま す 。 こ う し た 措 置 に よ り 、 泊 発 電 所 か ら 放 出 さ れ た プ ル ー ム や 表 面 等 に 沈 着 し た 放 射 性 物 質 か ら の 外 部 被 曝 を 低 減 す る と と も に 、 気 密 性 の あ る 建 物 に 留 ま る こ と で 、 プ ル ー ム に 含 ま れ る 放 射 性 物 質 が 建 物 内 に 侵 入 す る こ と を 抑 制 し 、 放 射 性 物 質 の 吸 入 に よ る 内 部 被 曝 を 低 減 で き る と 考 え て お り ま す 。 は い 。 内 部 被 ば く は 長 期 間 に わ た り 、 し か も 局 所 的 に な る 可 能 性 が あ る と 聞 い て お り ま す 。 内 部 被 ば く の 体 へ の 影 響 に つ い て 、 ど の よ う に 住 民 に 説 明 を し て い る の か 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 課 長 。 放 射 線 防 護 な ど に つ い て で あ り ま す が 、 地 域 防 災 計 画 等 に 基 づ く 防 護 措 置 を 確 実 に 行 う た め に は 、 住 民 の 皆 様 に 原 子 力 防 災 に 関 す る 理 解 を 深 め て い た だ く こ と が 重 要 と の 認 識 の も と 、 当 で は 被 爆 に よ る 人 体 へ の 影 響 や 災 害 時 に お け る 基 本 的 な 対 応 な ど を 分 か り や す く ま と め た 動 画 を 道 の ホ ー ム ペ ー ジ に 掲 載 す る と と も に 、 小 中 高 生 等 を 対 象 と し た 地 域 学 習 会 を 開 催 す る な ど 、 住 民 の 防 災 知 識 の 理 解 促 進 に 取 り 組 ん で お り ま す 。 内 部 被 ば く と し て 注 意 が 必 要 な ベ ー タ 線 を 出 す ヨ ウ 素 131 で す と か 、 セ シ ウ ム 137 の 子 ど も へ の 被 ば く を 避 け て 避 け な く て は な ら な い と い う こ と を 指 摘 を し て お き ま す 。 次 に 、 モ ニ タ リ ン グ 結 果 で あ り ま す が 、 自 宅 等 の 屋 内 退 避 者 は 屋 外 の 空 間 線 、 空 間 放 射 線 量 率 を ど の よ う に 知 ら さ れ る の か 伺 い ま す 。 環 境 安 全 担 当 課 長 稲 富 久 吉 さ ん 。 緊 急 時 モ ニ タ リ ン グ 結 果 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 同 で は 緊 急 時 モ ニ タ リ ン グ 地 点 を 83 地 点 設 定 し て お り 、 UPZ 内 77 地 点 で の 連 続 測 定 を 行 う ほ か 、 UPZ 外 6 地 点 に お い て も 可 搬 型 モ ニ タ リ ン グ ポ ス ト を 警 戒 事 態 の 段 階 で 設 置 し 、 空 間 放 射 線 量 の 測 定 を 実 施 す る こ と と し て お り ま す 。 ま た 、 そ の 結 果 に つ い て は 国 に お い て 集 約 し 、 一 元 的 に 解 析 評 価 し た 後 、 分 か り や す く か つ 迅 速 に 公 表 す る も の と さ れ て お り ま す 。 道 と い た し ま し て は 、 緊 急 時 モ ニ タ リ ン グ 結 果 は も と よ り 、 発 電 所 の 事 故 の 状 況 、 交 通 規 制 、 避 難 経 路 や 避 難 所 等 、 周 辺 住 民 等 に 役 立 つ 正 確 か つ き め 細 や か な 情 報 を 、 災 害 対 応 の 段 階 や 場 所 に 応 じ て 、 テ レ ビ 、 ラ ジ オ 等 の 報 道 機 関 に 緊 急 放 送 の 実 施 を 要 請 す る ほ か 、 緊 急 速 報 メ ー ル や 道 の ホ ー ム ペ ー ジ 等 を 通 じ 、 住 民 の 方 々 等 に 対 し て 情 報 の 提 供 を 行 う こ と と し て お り ま す 。 以 上 で ご ざ い ま す 。 近 議 員 。 続 き を 伺 い ま す が 、 退 避 者 が 屋 内 退 避 か ら 一 時 避 難 等 の た め 、 屋 外 屋 内 か ら 屋 外 に 出 る と き に 、 住 民 は モ ニ タ リ ン グ の 数 値 を 知 っ て い る と い う ふ う に 今 の 答 弁 か ら 思 わ れ ま す が 、 放 射 線 被 ば く か ら の 防 護 は ど の よ う に 行 わ れ る の か 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 課 長 住 民 の 避 難 に つ い て で あ り ま す が 、 関 係 町 村 の 防 災 計 画 や 避 難 計 画 で は 、 屋 内 退 避 か ら 避 難 等 を 行 う 場 合 は 、 避 難 経 路 を 通 行 し 、 一 時 滞 在 場 所 で 受 付 を 行 う こ と や 、 避 難 先 の 確 保 状 況 、 安 定 ヨ ウ 素 剤 の 配 布 、 避 難 待 機 時 検 査 の 受 検 な ど 、 住 民 の 皆 様 が 取 る べ き 一 連 の 避 難 の 手 順 を 定 め て い る と こ ろ で す 。 安 定 ヨ ウ 素 剤 は 、 バ ス 避 難 集 合 場 所 に お い て は 、 町 村 の 職 員 が 同 医 療 班 や 保 健 所 の 協 力 を 得 て 配 布 を 行 う と と も に 、 集 合 場 所 で 配 布 を 受 け ら れ な か っ た 方 々 に 対 し て は 、 避 難 待 機 時 検 査 場 所 や 一 時 滞 在 場 所 で 同 医 療 班 と 町 村 職 員 が 連 携 し 配 布 す る こ と と し て お り ま す 。 ま た 、 避 難 待 機 時 検 査 で は 、 住 民 に 対 し 放 射 性 物 質 の 付 着 検 査 を 行 い 、 万 一 陽 性 が 確 認 さ れ た 場 合 に は 、 着 替 え や 拭 き 取 り な ど の 簡 易 除 染 を 行 う な ど 、 原 子 力 災 害 対 策 指 針 に 基 づ き 、 実 効 的 な 防 護 措 置 を 講 ず る こ と と し て お り ま す 。 市 川 委 員 。 に 被 害 想 定 で あ り ま す が 、 関 係 町 村 は 国 の 原 子 力 災 害 対 策 指 針 や 道 の 防 災 計 画 を 踏 ま え 、 住 民 の 避 難 計 画 を 作 成 し 、 住 民 避 難 を 実 施 す る と い う ふ う に 認 識 し て い ま す 。 防 災 計 画 に 沿 っ て 住 民 が 屋 内 退 避 し て も 、 結 果 的 に 被 ば く す る 懸 念 が あ り ま す 。 避 難 時 に お い て プ ル ー ム は 去 っ た と し ま し て も 、 空 間 放 射 線 量 率 や 周 辺 の 線 量 が 高 い 場 合 が 想 定 さ れ 、 屋 外 に 出 る と 内 部 や 外 部 被 ば く し な が ら の 避 難 を 強 い ら れ る と 考 え ま す が 、 道 の 認 識 を 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 課 長 。 住 民 の 皆 様 へ の 防 護 措 置 に つ い て で あ り ま す が 、 原 子 力 規 制 委 員 会 で は 、 放 射 線 被 曝 量 は 距 離 に よ る 低 減 効 果 が 大 き い た め 、PAZ で は 予 防 的 防 護 措 置 と し て 避 難 が 有 効 と す る 一 方 で 、UPZ に お い て は 放 射 性 プ ル ー ム 通 過 時 の 放 射 線 被 曝 量 に 関 し て 、 距 離 に よ る 低 減 効 果 よ り も 屋 内 退 避 に よ る 低 減 効 果 が 確 実 で あ る と し て 、 自 宅 や 公 共 施 設 等 で の 屋 内 退 避 が 有 効 で あ る と し て お り ま す 。 ま た 、 放 射 性 物 質 の 放 出 後 、 原 子 力 災 害 対 策 指 針 に 定 め る 基 準 値 を 超 え た 地 域 に お い て は 、 地 表 面 か ら の 放 射 線 等 に よ る 被 曝 の 影 響 を で き る 限 り 低 減 す る 観 点 か ら 避 難 等 を 実 施 す る こ と と し て お り ま す 。 こ の こ と は 、 指 針 に お い て 、 国 民 の 生 命 及 び 身 体 の 安 全 を 確 保 す る こ と が 最 も 重 要 で あ る と い う 観 点 か ら 、 緊 急 事 態 に お け る 放 射 線 の 重 篤 な 確 定 的 影 響 を 回 避 す る こ と 及 び 確 率 的 影 響 の リ ス ク を 低 減 す る た め の 防 護 措 置 を 確 実 な も の と す る と の 考 え が 示 さ れ て お り 、 道 と し て も そ の よ う に 受 け 止 め て お り ま す 。 放 射 線 の 影 響 が 低 減 あ る い は 回 避 な ど に よ り 少 な い よ う に 住 民 が 受 け 止 め か ね な い 説 明 だ と い う ふ う に 思 い ま し た が 、 住 民 が 避 難 を ど の よ う に 考 え る か の 情 報 提 供 と し て は 、 私 は 不 十 分 で あ り 、 住 民 の 人 権 が 軽 ん じ ら れ て い る と い う ふ う に 感 じ て お り ま す 。 次 に 、 実 効 性 の あ る 避 難 訓 練 で す が 、 ど の 訓 練 で は 住 民 の 方 が 参 加 し 、 札 幌 な ど へ の 避 難 を し て お り ま す が 、 被 ば く し な が ら 避 難 し て い る こ と は わ か ら な い の で は な い か 。 ま た 、 複 合 災 害 を 想 定 し た 上 で 、 放 射 性 物 質 が 放 出 し 拡 散 し て い る と の 想 定 に 基 づ く 防 災 訓 練 を 行 う べ き と 考 え ま す が 、 所 見 を 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 課 長 。 原 子 力 防 災 訓 練 に つ い て で あ り ま す が 、 道 で は 防 災 業 務 関 係 者 の 防 災 技 術 の 向 上 と と も に 、 原 子 力 災 害 時 に 住 民 の 皆 様 が 混 乱 な く 適 切 に 行 動 で き る よ う 、 災 害 の 特 性 や 避 難 手 順 な ど の 知 識 、 知 識 の 普 及 に 加 え 、 防 災 意 識 を 高 め て い た だ く こ と な ど を 目 的 と し て 、 毎 年 原 子 力 防 災 訓 練 を 実 施 し て お り ま す 。 訓 練 で は 、 泊 発 電 所 の 事 故 の 進 展 に よ り 、PAZ 内 は 放 射 性 物 質 が 放 出 す る 前 の 段 階 か ら 住 民 避 難 等 を 行 い 、UPZ 内 で は 放 射 性 物 質 が 放 出 さ れ 、 空 間 放 射 線 量 率 が 原 子 力 災 害 対 策 指 針 に 定 め る 一 時 停 止 の 基 準 を 超 え た と の 想 定 の も と 、 住 民 避 難 等 を 行 っ て お り 、 地 域 住 民 の 皆 様 に 参 加 い た だ き 、 安 定 ヨ ウ 素 剤 の 緊 急 配 布 や 放 射 性 物 質 の 付 着 検 査 か ら 簡 易 除 染 ま で の 一 連 の 流 れ を 確 認 す る 避 難 待 機 時 検 査 な ど の 訓 練 と と も に 、 原 子 力 防 災 に 関 す る 住 民 研 修 会 を 開 催 す る な ど 、 防 災 知 識 の 普 及 啓 発 に も 取 り 組 ん で い る と こ ろ で す 。 道 と い た し ま し て は 、 今 後 と も 、 国 や 関 係 自 治 体 、 防 災 関 係 機 関 と 緊 密 に 連 携 協 力 し 、 住 民 の 皆 様 に 参 加 い た だ き な が ら 、 防 護 措 置 に か か る 一 連 の 対 応 手 順 を 確 認 す る な ど 、 様 々 な 事 態 を 想 定 し た 訓 練 を 実 施 し て ま い り ま す 。 は い 。 放 射 性 物 質 を 拭 き 取 れ ば 、 拭 き 取 る ほ か 、 内 部 被 曝 の 影 響 も 考 え ま す と 、 そ れ で は 済 ま な い 多 大 な リ ス ク を 避 難 時 に は 住 民 に 負 わ せ る こ と に な る と 考 え ま す 。 果 た し て そ こ ま で 住 民 が 理 解 を し 、 納 得 し て い る の か に つ い て 、 私 は こ こ ま で 議 論 を し て き て 、 そ う は な か な か 思 え な い と こ ろ で あ り 、 住 民 の 立 場 に 立 っ た 説 明 が 足 り な い の で は な い か と 感 じ る と こ ろ で す 。 そ こ で 、 避 難 に お け る 責 任 と 対 応 に つ い て で す が 、 避 難 す る と き に 住 民 が 被 曝 す る こ と な く 避 難 で き な い 場 合 、 被 曝 は 自 己 責 任 に な る の か 、 生 存 権 を 脅 か さ な い よ う に す る 責 任 は ど こ に あ る の か 伺 い ま す 。 原 子 力 安 全 対 策 担 当 局 長 平 田 武 男 さ ん 。 事 故 に 対 す る 責 任 に つ い て で あ り ま す が 、 万 一 事 故 が 発 生 し た 場 合 に お い て は 、 原 子 力 損 害 の 賠 償 に 関 す る 法 律 に お い て 、 事 故 の 過 失 、 無 過 失 に か か わ ら ず 、 原 子 力 事 業 者 が 無 制 限 の 賠 償 責 任 を 負 う こ と と さ れ て お り ま す 。 ま た 、 原 子 力 規 制 委 員 会 で は 、 原 子 力 施 設 の 継 続 的 な 安 全 向 上 を 図 る こ と は 、 福 島 第 一 原 発 事 故 の 最 も 大 き な 教 訓 の 一 つ で あ り 、 そ の た め に は 規 制 機 関 と 原 子 力 事 業 者 が リ ス ク は 決 し て ゼ ロ に は な ら な い と の 認 識 の も と 、 残 さ れ た リ ス ク を 低 減 す る た め の 不 断 の 努 力 を 続 け る こ と が 必 要 と し て お り ま す 。 法 律 に よ れ ば 、 自 治 体 は あ く ま で も 防 護 で 受 け 身 で 、 責 任 は 事 業 者 だ と 。 そ れ で 住 民 の 生 命 や 財 産 が し っ か り 守 ら れ る の で し ょ う か 。 自 治 体 は 被 ば く を 避 け て 住 民 が 生 命 を 守 る た め に 、 住 民 の 権 利 が 守 ら れ る よ う に 頑 張 ら な け れ ば な ら な い 、 そ の た め の 取 り 組 み を 検 討 し な く て は い け な い と い う ふ う に 考 え る と こ ろ で す 。 そ こ で 、 今 後 の 取 り 組 み に つ い て 伺 い た い の で す が 、 原 子 力 防 災 指 針 を 策 定 し 、 原 子 力 災 害 時 に は 避 難 等 の 必 要 性 を 判 断 し 、 指 示 を 行 う の は 国 で あ り ま す が 、 そ の 指 示 に 基 づ き 実 際 に 避 難 を 行 う の は 自 治 体 で す 。 例 え ば 福 島 原 発 事 故 時 に は 、 国 や 県 の 指 示 が な い 中 、 市 町 村 が 町 村 が 独 自 の 判 断 で 安 定 ヨ ウ 素 剤 を 配 布 し 、 住 民 の 被 ば く 被 ば く を 回 避 し た 事 例 が あ っ た と 聞 い て い ま す 。 住 民 が 被 ば く し な い よ う に す る た め 、 想 定 訓 練 で 問 題 点 を 明 ら か に す る と と も に 、 被 ば く し な が ら 避 難 す る と し た 国 に 対 し 、 被 ば く の リ ス ク を 負 わ す こ と に な る 責 任 が 国 に あ る こ と を 原 子 力 防 災 対 策 指 針 等 に 明 示 す る こ と を 求 め る べ き と 考 え ま す が 、 ど の よ う に 取 り 組 む の か 伺 い ま す 。 危 機 管 理 監 高 山 恵 司 さ ん 。 原 子 力 防 災 対 策 に つ い て で あ り ま す が 、 原 子 力 規 制 委 員 会 は 、 福 島 第 一 原 発 事 故 の 教 訓 な ど も 踏 ま え 、 国 民 の 生 命 お よ び 身 体 の 安 全 を 確 保 す る こ と が 最 も 重 要 と の 観 点 か ら 、 緊 急 事 態 に お け る 原 子 力 施 設 周 辺 の 住 民 の 方 々 等 に 対 す る 放 射 線 の 重 篤 な 確 定 的 影 響 を 回 避 し ま た は 最 小 化 し 、 な ら び に 確 率 的 影 響 の リ ス ク を 低 減 す る 防 護 措 置 を 確 実 な も の と す る た め 、 原 子 力 災 害 対 策 指 針 を 定 め て お り ま す 。 加 え て 、 国 は 、 道 や 関 係 町 村 の 防 災 計 画 等 を 一 体 化 し た 泊 地 域 の 緊 急 時 対 応 を 取 り ま と め 、 原 子 力 防 災 会 議 に お い て 了 承 し て お り 、 万 一 事 故 が 起 き た 場 合 に は 、 国 は 関 係 法 令 に 基 づ き 責 任 を 持 っ て 対 処 す る と し て お り ま す 。 道 と し て は 、 来 年 度 に 実 施 を 予 定 し て お り ま す 国 の 原 子 力 総 合 防 災 訓 練 を 通 じ ま し て 、 関 係 町 村 や 自 治 組 織 等 の 緊 急 時 に お け る 対 応 力 の 向 上 を 目 指 す と と も に 、 住 民 の 皆 様 へ の 防 災 知 識 の 普 及 啓 発 に 加 え 、 必 要 な 資 機 材 の 整 備 な ど 、 原 子 力 防 災 対 策 の 充 実 強 化 に 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 な お 、 指 針 の 中 で 事 故 に 対 す る 責 任 に つ き ま し て は 、 原 子 力 事 業 者 が 災 害 の 原 因 で あ る 事 故 等 の 収 束 に 時 期 的 な 責 任 を 有 す る こ と 及 び 原 子 力 災 害 対 策 に 大 き な 責 任 を 有 し て い る こ と が 示 さ れ て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 以 上 で ご ざ い ま す 。 は 国 の 基 準 に 従 っ て お り 、 そ の 基 準 に 従 っ て 避 難 し た 時 に 住 民 は 被 ば く を し て し ま い ま す 。 特 に 内 部 被 ば く へ の 体 へ の 影 響 評 価 が 難 し い 中 、 よ り 慎 重 な 防 護 策 を 取 る べ き で あ り 、 住 民 が 自 身 の 被 ば く リ ス ク を 選 択 で き る よ う に す べ き で す 。 答 弁 で も 言 及 さ れ ま し た が 、 確 率 影 響 と し て の 防 護 措 置 を 決 め て い る の に 、 福 島 の 子 ど も に 多 発 し て い る 甲 状 腺 が ん な ど 、 個 別 の 疾 病 で は 因 果 関 係 を 国 が 認 め な い の は 矛 盾 し て い る と 思 い ま す し 、 国 の 責 任 回 避 に 他 な ら な い と 考 え ま す 。 こ の 防 護 基 準 に 則 っ て い る 限 り 、 仮 に 泊 原 発 の 複 合 災 害 時 に は 被 ば く か ら 住 民 を 守 れ な い と い う こ と が 起 こ る こ と も 想 定 を さ れ ま す 。 こ う し た こ と の 問 題 に つ い て は 、 知 事 に 直 接 伺 い た い と 思 い ま す の で 、 お 取 り 計 ら い を お 願 い い た し ま す 。 以 上 で す 。 あ り が と う ご ざ い ま し た 。 市 会 議 員 の 質 疑 並 び に 質 問 は 統 括 質 疑 に 保 留 さ れ た 事 項 を 除 き 終 了 い た し ま し た 。 寺 島 信 久 さ ん 。 で す ね 。 通 告 に 従 い ま し て 伺 っ て ま い り ま す 。 は じ め に 行 財 政 運 営 に つ い て で す 。 人 口 減 少 や 少 子 高 齢 化 、 物 価 高 騰 な ど 、 当 の 行 財 政 運 営 を 巡 る 環 境 が 大 き く 変 化 す る 中 、 今 後 も 質 の 高 い 島 民 サ ー ビ ス を 効 果 的 に 提 供 し て い く こ と が 必 要 で あ り ま す 。 そ の た め に は 、 将 来 へ の 投 資 と し て の 視 点 が 不 可 欠 で あ る と 考 え ま す 。 今 回 の 行 財 政 運 営 の 基 本 方 針 案 で は 、 職 員 の 確 保 や 育 成 を 図 り な が ら 、 AI、 DX の 活 用 や 業 務 集 約 化 を は じ め と す る 職 員 サ ポ ー ト な ど 、 将 来 を 見 据 え た 取 り 組 み の 推 進 を 掲 げ る と と も に 、 持 続 可 能 な 財 政 構 造 の 確 立 に 向 け た 取 り 組 み に つ い て お 示 し さ れ て お り ま す が 、 今 後 ど の よ う に 行 財 政 基 盤 の 強 化 に つ な げ て い く の か が 重 要 で す 。 そ こ で 以 下 伺 っ て ま い り ま す 。 ま ず 、 財 政 運 営 に つ い て で す 。 本 方 針 案 に お い て 、 令 和 17 年 度 ま で の 財 政 の 収 支 見 通 し が 示 さ れ ま し た が 、 今 後 も 多 額 の 収 支 不 足 が 見 込 ま れ て お り ま す 。 厳 し い 財 政 状 況 の 中 、 賃 金 上 昇 が 続 い て い る 社 会 経 済 情 勢 を 踏 ま え た 今 後 の 職 員 給 与 の 引 き 上 げ へ の 対 応 は も と よ り 、 成 長 が 見 込 ま れ る 分 野 へ の 投 資 に よ り 道 内 経 済 の 活 性 化 を 図 り 、 収 支 不 足 額 の 縮 小 に 取 り 組 ん で い く 必 要 が あ る と 考 え ま す け れ ど も 、 今 後 ど の よ う に 財 政 運 営 を 行 う の か を 伺 い ま す 。 財 政 課 長 神 長 健 人 さ ん 。 今 後 の 財 政 運 営 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 同 財 政 は 今 後 も 多 額 の 収 支 不 足 額 が 見 込 ま れ る な ど 、 依 然 と し て 厳 し い 状 況 に ご ざ い ま し て 、 こ う し た 中 に お き ま し て も 、 今 後 の 給 与 改 定 な ど に 適 切 に 対 処 し つ つ 、 本 道 が 有 す る ポ テ ン シ ャ ル を 最 大 限 に 活 か し た 政 策 を 推 進 し な が ら 、 未 来 へ の 投 資 を 進 め て い く た め に は 、 持 続 可 能 な 財 政 構 造 の 確 立 が 重 要 と 認 識 を し て お り ま す 。 こ の た め 、 先 般 お 示 し を い た し ま し た 次 期 行 財 政 運 営 の 基 本 方 針 案 に 基 づ き ま し て 、 歳 出 の 削 減 、 効 率 化 や 道 税 、 交 付 税 等 の 確 保 を 通 じ て 収 支 不 足 額 の 縮 小 を 図 る と と も に 、 限 り あ る 行 財 政 資 源 を 優 先 度 の 高 い 施 策 に 効 果 的 か つ 効 率 的 に 配 分 す る な ど 、 本 道 の 持 続 的 発 展 と 財 政 健 全 化 の 両 立 に 向 け て 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 こ の ご 答 弁 、 収 支 不 足 の 縮 小 を 目 指 す こ と で す と か 、 持 続 的 発 展 と 財 政 健 全 化 の 両 立 な ど 、 様 々 お っ し ゃ る と お り で あ り ま す 。 た だ 、 も っ と 具 体 的 に ど う す る か と い う 議 論 の 深 化 が ち ょ っ と な か な か 進 ん で い な い と 私 は ち ょ っ と 感 じ ま す 。 意 見 交 換 と か 、 先 ほ ど 来 も 金 利 上 昇 分 も 当 然 考 慮 し て い く と い う こ と で 、 当 然 支 出 増 え て い き ま す け ど も 、 こ れ イ ン フ レ 時 代 に 入 っ て い る わ け で 、 今 後 も 続 く と い う こ と を 考 え ま す と 、 収 入 支 出 両 面 に お い て 、 そ う い う イ ン フ レ 構 造 を ど う 乗 り 越 え る か と い う こ と が 大 き な テ ー マ に な り ま す し 、 長 期 的 な 財 政 構 造 を ど う い う 描 い て 、 こ の イ ン フ レ 時 代 に ふ さ わ し い ビ ジ ョ ン の 策 定 を も っ と 深 化 、 我 々 も そ う で す け ど 、 も っ と 深 化 し て い く こ と が 特 に 重 要 な 部 分 、 難 し い 面 も あ る ん で す け ど 、 そ の こ と を ち ょ っ と 指 摘 さ せ て い た だ き ま す 。 次 に 人 材 へ の 投 資 に つ い て で す 。 私 は 、 人 件 費 は 単 な る コ ス ト と し て 捉 え る の で は な く て 、 行 政 を 支 え る 戦 略 的 投 資 と し て 位 置 付 け る べ き だ と 考 え ま す 。 近 年 、 人 材 の 確 保 、 育 成 や 定 着 が 全 国 的 な 問 題 と な り 、 特 に 地 方 に お い て 働 き 続 け ら れ る か 、 将 来 の 職 域 の 見 通 し が 描 け る か と い う 点 が 、 行 政 サ ー ビ ス の 質 の 向 上 や 持 続 可 能 性 に 直 結 し て い る と 考 え て お り ま す 。 職 員 一 人 一 人 を 確 実 に 育 成 し 、 付 加 価 値 を 高 め て い く こ と が 人 材 の 投 資 で あ る と 考 え ま す が 、 道 が 昨 年 策 定 し た 北 海 道 職 員 人 材 マ ネ ジ メ ン ト ビ ジ ョ ン に お い て 、 中 長 期 的 な 視 点 に よ る 人 材 育 成 に 関 す る 基 本 的 な 考 え 方 や 今 後 の 対 応 の 方 向 性 な ど を 示 し て い る 中 、 ど う 将 来 図 を 描 い て い る の か 、 道 の 考 え 方 を 伺 い ま す 。 人 事 課 長 片 岡 秀 吉 さ ん 。 職 員 の 人 材 育 成 に つ い て で あ り ま す が 、 若 年 人 口 の 減 少 や AIDX 時 代 へ の 対 応 な ど 、 今 後 を 取 り 巻 く 社 会 経 済 情 勢 が 変 化 す る 中 、 道 で は 人 材 育 成 に 加 え ま し て 、 人 材 確 保 や 職 場 環 境 の 整 備 も 含 め た 総 合 的 な 観 点 か ら 人 材 マ ネ ジ メ ン ト ビ ジ ョ ン を 策 定 し た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 道 で は こ の ビ ジ ョ ン に 基 づ き 、 今 年 度 新 た に グ ロ ー バ ル な 視 野 で 活 躍 で き る 人 材 を 育 成 す る た め 、 海 外 派 遣 研 修 を 実 施 い た し ま す と と も に 、 チ ャ レ ン ジ す る 職 員 を 応 援 す る 庁 内 FA 制 度 や 将 来 性 が 見 込 ま れ る 職 員 に 多 様 な 経 験 を 積 ま せ る 次 世 代 リ ー ダ ー 育 成 プ ロ グ ラ ム を 導 入 し た ほ か 、 キ ャ リ ア カ ウ ン セ リ ン グ 制 度 を は じ め と し た 職 員 の サ ポ ー ト 体 制 の 充 実 に 取 り 組 ん だ と こ ろ で あ り 、 今 後 と も 職 員 一 人 一 人 が 持 て る 力 を 最 大 限 発 揮 す る こ と が で き る 職 場 環 境 づ く り を 進 め な が ら 、 道 庁 の 組 織 力 の 向 上 を 図 っ て ま い り ま す 。 平 島 委 員 。 こ れ 、 リ ク ル ー ト と は 絶 対 勝 た な き ゃ い け な い と い う か 、 こ れ 競 争 原 理 勝 ち 抜 く し か な い と 思 い ま す 。 非 常 に こ の 人 材 の 投 資 の ビ ジ ョ ン は 重 要 で す の で 、 質 を と も に 拡 大 し て い た だ き た い な と 思 っ て お り ま す 。 特 に 職 員 の 成 長 へ の 意 欲 を 刺 激 す る 取 り 組 み は 、 発 信 す れ ば 本 当 に リ ク ル ー ト に 大 き く 影 響 が 出 て く る と 思 い ま す の で 、 ぜ ひ よ ろ し く お 願 い し ま す 。 次 に 組 織 運 営 に つ い て で す 。 組 織 運 営 上 の 懸 念 と し て 、 職 員 の 年 齢 構 成 に 歪 み が あ る と の こ と で す が 、 少 子 高 齢 化 の 進 行 や 生 産 年 齢 人 口 の 減 少 な ど に よ っ て 、 道 職 員 の 採 用 も 困 難 な 状 況 に あ る と 考 え ま す 。 道 は ど の よ う に 認 識 し 、 ど の よ う な 対 策 対 策 を 考 え て い る の か 伺 い ま す 。 ま た 、 労 働 市 場 の 流 動 性 に し な や か な 対 応 を す る こ と も 時 代 の 要 請 の 一 つ と 考 え ま す が 、 併 せ て 所 見 を 伺 い ま す 。 人 事 課 長 。 道 職 員 の 人 材 確 保 に 向 け た 取 り 組 み に つ い て で あ り ま す が 、 近 年 、 人 口 減 少 に 伴 う 労 働 力 不 足 や 転 職 を 肯 定 的 に 捉 え る と い っ た 多 様 な 働 き 方 へ の 意 識 の 高 ま り な ど か ら 、 道 に お き ま し て も 採 用 試 験 の 受 験 者 が 減 少 し 、 離 職 者 も 増 加 傾 向 に あ る な ど 、 将 来 の 動 線 を 担 う 人 材 の 確 保 は 喫 緊 の 課 題 と な っ て お り ま す 。 こ の た め 、 道 で は 移 住 定 住 政 策 等 と 連 動 し た PR 活 動 や SNS の 活 用 な ど を 通 じ て 、 道 職 員 の 魅 力 や や り が い に つ い て 情 報 発 信 し て い る ほ か 、 来 年 度 か ら 社 会 人 経 験 者 も 含 め 、 よ り 多 く の 方 々 が 受 験 し や す い 採 用 試 験 と な る よ う 、 オ ン ラ イ ン 試 験 の 導 入 な ど 試 験 制 度 を 見 直 す こ と と し て お り ま す 。 ま た 、 令 和 三 年 度 か ら 導 入 し た ジ ョ ブ リ タ ー ン 制 度 に よ り 、 元 道 職 員 を こ れ ま で 三 十 一 名 採 用 し 、 不 足 し て い る 中 堅 層 職 員 の 確 保 に つ な げ て い る と こ ろ で あ り ま し て 、 今 後 と も こ う し た 取 り 組 み を 通 じ て 、 多 様 で 優 秀 な 人 材 の 確 保 に 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 昨 今 の 労 働 市 場 の 流 動 性 に 対 応 し て い く っ て こ と は 、 ま あ 多 様 性 も 担 保 さ れ ま す し 、 ま あ 今 社 会 の 労 働 マ ー ケ ッ ト が そ う な っ て い る の で 、 そ こ は 必 須 か な と 思 い ま す 。 そ う い う 方 々 が 多 く 来 ら れ れ ば 組 織 活 性 化 す る と 思 い ま す 。 私 、 民 間 時 代 サ ラ リ ー マ ン で し た け ど 、 自 分 の 能 力 の 努 力 部 分 は 相 当 部 分 上 司 へ の ゴ マ す り に 使 う っ て い う か 、 そ れ が う ま く い っ た か ら 出 世 し た み た い な 成 功 体 験 で 、 ま た さ ら に そ こ が 磨 か れ る み た い な 、 そ う い う 時 代 感 、 文 化 感 、 今 そ ん な な い ん だ と 思 う ん で す け ど も 、 や っ ぱ り そ の 、 本 当 に 労 働 の 流 動 性 っ て い う か 、 そ う い う 文 化 を し っ か り 築 い て い く こ と で 、 も し か し た ら 同 庁 か ら 他 に 行 っ て 活 躍 し て ま た 戻 っ て く る と か 、 そ う い う 何 か 新 し い 労 働 の 価 値 観 を 率 先 し て 捕 ま え て い っ て も ら い た い な と い う 感 じ が し て い ま す 。 次 に 、 今 後 の 行 財 政 運 営 に つ い て で す 。 こ れ ま で 行 財 政 運 営 の 基 本 方 針 に つ い て 伺 っ て ま い り ま し た 。 人 口 減 少 、 少 子 高 齢 化 が 進 む 中 、 従 来 型 の 行 政 サ ー ビ ス な ど を 続 け る こ と が 将 来 の 負 担 と な る 懸 念 も あ り ま す 。 今 後 も 社 会 経 済 情 勢 な ど ど う 取 り 巻 く 環 境 は 変 化 し て い く こ と が 想 定 さ れ 、 安 定 的 な 行 財 政 運 営 を 確 保 で き る よ う 、 日 頃 か ら そ の 在 り 方 を 点 検 し 、 見 直 す こ と も 求 め ら れ る と 考 え ま す 。 将 来 を 見 据 え 、 行 政 の 役 割 や サ ー ビ ス の 提 供 手 法 を 見 直 し 、 デ ジ タ ル 技 術 な ど も 活 用 し な が ら 、 将 来 世 代 の 負 担 と な ら な い よ う 持 続 可 能 な 行 財 政 構 造 を 確 立 し て い く こ と が 重 要 と 考 え ま す 。 今 後 、 ど の よ う に 行 財 政 運 営 に 取 り 組 ん で い く の か 、 所 見 を 伺 い ま す 。 イ ノ ベ ー シ ョ ン 推 進 局 長 大 西 章 文 さ ん 。 今 後 の 行 財 政 運 営 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 行 政 課 題 が 高 度 化 、 複 雑 化 す る 中 、 質 の 高 い 行 政 サ ー ビ ス を 提 供 し て い く た め に は 、 同 調 の 行 財 政 基 盤 の 強 化 を 図 る こ と が 重 要 と 認 識 を し て お り ま す 。 こ の た め 、 道 で は 将 来 を 見 据 え 、 必 要 な 投 資 を 進 め て い く と い っ た 視 点 に 立 ち 、 こ の 度 の 行 財 政 運 営 の 基 本 方 針 案 を 取 り ま と め 、 生 成 AI の 活 用 に よ り 政 策 立 案 の 強 化 や 道 民 サ ー ビ ス の 向 上 に つ な げ て い く ほ か 、 契 約 マ ネ ジ メ ン ト セ ン タ ー の 設 置 に よ る 共 通 業 務 の 集 約 化 な ど を 推 進 し て い く こ と と し て ご ざ い ま す 。 本 道 を 取 り 巻 く 社 会 経 済 情 勢 は 大 き く 変 化 を し て お り 、 本 方 針 の 内 容 に つ い て は 不 断 に 見 直 し を 行 い な が ら 、 道 全 体 の 組 織 力 向 上 に 向 け 、 職 員 が 能 力 を 発 揮 で き る 職 場 、 能 力 を 発 揮 で き る 環 境 づ く り や 財 政 健 全 化 に 向 け た 取 り 組 み を 着 実 に 進 め て ま い り ま す 。 単 な る 歳 出 抑 制 型 の 財 政 で は 行 き 詰 ま る で し ょ う し 、 い か に 将 来 の 税 収 増 加 、 経 済 成 長 に つ な が る 投 資 型 財 政 に 向 か っ て い く の か が 重 要 だ と 考 え ま す 。 一 方 で 、 人 口 減 少 下 で ス マ ー ト シ ュ リ ン ク と い う 考 え 方 も あ る と 思 い ま す 。 北 海 道 は 広 大 な 面 積 を 持 っ て 地 域 条 件 も 多 様 で あ り ま す 。 行 財 政 運 営 は 単 な る 帳 尻 合 わ せ で は な く 、 北 海 道 の 未 来 を ど う 作 る か と い う 極 め て 重 要 な 政 治 課 題 で あ る と 考 え て い ま す 。 北 海 道 が 持 続 的 に 発 展 す る 前 向 き な 財 政 運 営 を お 願 い い た し ま す 。 次 に 、 地 方 公 会 計 に つ い て で す 。 地 方 公 会 計 に つ い て は 、 現 在 道 で 採 用 し て い る 期 末 一 括 仕 訳 方 式 に 変 え 、 東 京 都 の よ う に 日 々 仕 訳 が 可 能 な シ ス テ ム を 導 入 し 、 財 務 諸 表 の 早 期 か つ セ グ メ ン ト ご と の 作 成 を 効 率 的 に 行 う こ と で 、 毎 年 度 の 予 算 編 成 や 導 入 債 社 の 管 理 に 有 効 に 活 用 す べ き と 考 え ま す 。 そ の 点 に つ い て 、 昨 年 の 第 1 回 定 例 会 一 般 質 問 に お い て 質 問 し た と こ ろ 、 業 務 負 担 の 軽 減 な ど の 効 果 と 、 シ ス テ ム 構 築 や 職 員 研 修 に 関 わ る コ ス ト 等 に つ い て 、 他 県 で の 活 用 実 態 な ど も 参 考 に し な が ら 総 合 的 に 検 討 す る 必 要 が あ る と の 答 弁 で し た 。 そ こ で 以 下 伺 っ て ま い り ま す 。 ま ず 、 他 県 に お け る 日 々 仕 訳 方 式 の 導 入 状 況 等 に つ い て で す 。 地 方 公 会 計 、 つ ま り 統 一 的 な 基 準 に よ る 財 務 書 類 等 の 作 成 に つ い て は 、 現 在 全 て の 都 道 府 県 で 整 備 さ れ て い る と 承 知 し て お り ま す が 、 そ の う ち 日 々 仕 訳 方 式 を 導 入 し て い る 都 道 府 県 の 状 況 と 、 そ の 導 入 理 由 に つ い て 伺 い ま す 。 金 担 当 課 長 中 村 洋 一 さ ん 。 日 々 仕 訳 方 式 の 導 入 状 況 等 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 総 務 省 が 行 っ た 調 査 に よ り ま す と 、 財 務 書 類 の 作 成 に あ た り 、 取 引 の 都 度 伝 票 単 位 で 仕 訳 を 行 う 日 々 仕 訳 の 方 式 を 導 入 し て い る 都 道 府 県 は 、 令 和 6 年 度 末 時 点 で 東 京 都 や 大 阪 府 な ど 7 都 府 県 ご ざ い ま す 。 こ れ ら の 団 体 に お き ま し て は 、 財 務 書 類 作 成 業 務 の 負 担 平 準 化 を 図 る こ と や 、 支 出 や 収 入 の 都 度 仕 訳 を 行 う こ と に よ る 正 確 性 の 確 保 な ど の 理 由 か ら 、 日 々 仕 訳 の 方 式 を 導 入 し た も の と 聞 い て お り ま す 。 次 に 、 道 の 仕 分 け 方 式 の 検 討 状 況 に つ い て で す 。 道 は 仕 分 け 方 式 に 関 し て 、 業 務 負 担 の 軽 減 な ど の 効 果 と 、 シ ス テ ム 構 築 や 職 員 研 修 に か か る コ ス ト な ど に つ い て 、 他 県 で の 活 用 実 態 な ど も 参 考 に し な が ら 総 合 的 に 検 討 す る と の こ と で し た が 、 そ れ ら の 検 討 状 況 に つ い て 伺 い ま す 。 課 長 。 仕 分 け 方 式 の 検 討 状 況 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 同 で は 昨 年 6 月 以 降 、 全 て の 都 府 県 に 財 務 書 類 の 作 成 と 活 用 状 況 に 関 す る 調 査 を 実 施 し 、 仕 分 け 方 式 な ど に 関 す る 業 務 の 現 状 や 課 題 な ど に つ い て 聞 き 取 り を 行 っ た と こ ろ で ご ざ い ま し て 、 そ の 結 果 、 仕 分 け 方 式 に つ き ま し て は 、 日 々 仕 分 け を 行 う 団 体 に お い て 業 務 負 担 の 平 準 化 な ど が 図 ら れ て い る 一 方 で 、 出 先 機 関 を 含 め 仕 分 け に 関 す る 知 識 を 習 得 す る た め の 職 員 研 修 や 仕 分 け の 登 録 内 容 を 審 査 す る 体 制 が 必 要 と な る 外 、 日 々 仕 分 け に 対 応 し た シ ス テ ム の 導 入 や そ の 運 用 経 費 が 期 末 一 括 仕 分 け の 方 式 と 比 べ て 多 額 に な る と い っ た 課 題 が あ る こ と を 把 握 し ま し た 。 ま た 、 財 務 書 類 の 活 用 に つ き ま し て は 、 多 く の 団 体 で 道 と 同 様 に ホ ー ム ペ ー ジ な ど に よ る 住 民 へ の 公 表 や 各 種 施 設 計 画 の 策 定 、 未 利 用 財 産 の 処 分 な ど に 活 用 し て い る 一 方 、 特 に 活 用 し て い な い 、 活 用 方 法 は 今 後 検 討 と い っ た 回 答 も あ っ た と こ ろ で す 。 道 と い た し ま し て は 、 こ う し た 他 県 に お け る 現 状 や 課 題 な ど も 踏 ま え ま し て 、 引 き 続 き 仕 分 け 方 式 の あ り 方 な ど に つ い て 検 討 し て い く 必 要 が あ る も の と 認 識 し て ご ざ い ま す 。 寺 島 委 員 。 な か な か 課 題 が 多 い の と 、 活 用 も 進 ん で い な い こ と も よ く 分 か り ま し た 。 次 に 、 東 京 都 に お け る 財 務 書 類 の 作 成 や 活 用 は ど の よ う に 行 わ れ て い た の か を 伺 い ま す 。 資 金 担 当 課 長 。 東 京 都 に お け る 財 務 書 類 の 作 成 等 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 道 で は こ の 度 の 全 国 実 態 調 査 に 合 わ せ ま し て 、 日 々 仕 訳 方 式 を 導 入 し て い る 東 京 の 職 員 と 財 務 書 類 の 作 成 方 法 や 活 用 状 況 に つ い て 、 都 庁 に お い て 意 見 交 換 を 行 い ま し た 。 東 京 都 に お け る 財 務 書 類 の 作 成 に つ き ま し て は 、 ま ず 庁 内 各 課 に お い て 、 経 費 の 支 払 い や 国 庫 補 助 金 の 調 定 な ど の 都 度 、 そ の 会 計 処 理 に 、 区 分 記 簿 に 対 応 す る 複 数 の 仕 訳 区 分 コ ー ド 番 号 を 付 与 し て 財 務 会 計 シ ス テ ム に 入 力 し 、 年 度 終 了 後 に は 固 定 資 産 管 理 な ど の 各 種 シ ス テ ム と の デ ー タ 連 携 を は じ め 、 会 計 間 の 調 整 な ど を 手 作 業 に よ り 各 部 局 ご と に 行 っ て お り ま す 。 ま た 、 財 務 書 類 の 活 用 に つ き ま し て は 、 パ ン フ レ ッ ト な ど に よ る 住 民 向 け 説 明 資 料 の 公 表 や 公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 画 の 策 定 、 個 別 事 業 の 事 業 評 価 に 活 用 し て い る と 聞 い て お り ま す 。 公 会 計 制 度 、 東 京 都 か ら 始 ま っ て い る と 思 い ま す 。 様 々 意 見 交 換 等 と し て い た だ い て あ り が と う ご ざ い ま す 。 次 に 、 地 方 公 会 計 の 活 用 に つ い て で す 。 人 口 減 少 が 進 み 、 資 材 費 や 労 務 費 な ど の コ ス ト も 上 昇 す る 中 、 施 設 の 更 新 や 維 持 保 守 等 背 後 の 検 討 に お い て 、 限 ら れ た 財 源 を い か に 有 効 に 投 資 す る か 、 費 用 対 効 果 な ど を 判 断 検 討 す る 材 料 と し て 、 固 定 資 産 台 帳 や 財 務 諸 表 を よ り 一 層 有 効 に 活 用 す べ き と 考 え ま す 。 道 は 地 方 公 会 計 の 活 用 に つ い て ど の よ う に 対 応 す る 考 え な の か を 伺 い ま す 。 財 務 局 長 藤 原 孝 宏 さ ん 。 地 方 公 会 計 の 活 用 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 道 で は こ れ ま で 固 定 資 産 台 帳 の 作 成 を 通 じ て 、 公 共 施 設 等 の 維 持 管 理 や 更 新 等 に 必 要 と な る 中 長 期 的 な 経 費 の 見 込 み に 活 用 い た し ま す と と も に 、 同 様 財 産 の 取 得 価 格 や 期 末 簿 価 を 資 産 ご と に 公 表 し 、 未 利 用 財 産 な ど の 処 分 に も 活 用 し て き た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 今 後 の 財 務 書 類 の 活 用 に 当 た り ま し て は 、 昨 年 、 国 が 改 定 し た 統 一 的 な 基 準 に よ る 地 方 公 会 計 マ ニ ュ ア ル に 沿 っ た 財 務 情 報 の 充 実 に 取 り 組 み ま す と と も に 、 こ の 度 の 調 査 で 明 ら か と な り ま し た 課 題 を 整 理 し 、 国 が 示 す 活 用 事 例 や 他 県 の 取 り 組 み 状 況 等 も 参 考 に し な が ら 、 財 務 書 類 の 一 層 の 活 用 に つ い て 引 き 続 き 検 討 し て ま い り ま す 。 い ろ い ろ 調 べ て い た だ き ま し て あ り が と う ご ざ い ま す 。 日 々 仕 訳 に つ き ま し て は 、 ま だ 七 都 府 県 の み と い う こ と で 、 ま だ ま だ 効 果 的 な 活 用 事 例 も 出 て き て な い ん だ ろ う な と 思 い ま す 。 東 京 都 は 一 歩 先 に 行 っ て い る と 思 う ん で す け ど 。 し か し な が ら 、 人 口 減 少 が 他 県 よ り も 進 み 、 広 域 な 北 海 道 に お い て 住 民 生 活 に 悪 影 響 が 起 き な い よ う な ス マ ー ト シ ュ リ ン ク は と て も 重 要 と 考 え て い ま し て 、 特 に バ ラ ン ス シ ー ト の 考 え 方 、 ス ト ッ ク マ ネ ジ メ ン ト 等 の 意 思 決 定 に こ の 公 開 制 度 が 効 果 が 出 る も の と 考 え て い ま す 。 民 間 企 業 は 財 務 諸 表 を も と に 評 価 さ れ て い ま す 。 過 去 三 期 四 期 分 と 見 れ ば 、 そ の 会 社 良 く な っ て い る の か 悪 く な っ て い る の か 、 特 に バ ラ ン ス シ ー ト に は 差 が 表 現 さ れ て い ま す 。 そ れ に よ っ て ど こ に 強 み が あ る の か 、 弱 み が あ る の か も わ か り ま す し 、 ま た 、 ど う い う ビ ジ ョ ン を 元 に 勝 負 し て い こ う と し て い る の か も 、 経 営 者 に 聞 け ば わ か っ て 、 そ の チ ャ レ ン ジ が 次 の 財 務 諸 表 に 影 響 し て い く 様 も 明 快 に わ か っ て い き ま す 。 将 来 の 投 資 、 人 の 投 資 等 々 に つ い て の こ と も 一 目 瞭 然 で わ か り や す い で す 。 そ の 財 務 諸 表 を 見 て 、 新 入 リ ク ル ー ト と か も こ の 会 社 に 行 こ う と か 、 こ の 会 社 に 魅 力 を 感 じ る と か 、 投 資 家 含 め て 金 融 機 関 と か 様 々 な 人 た ち が や っ ぱ り 判 断 し て い ま す 。 で 、 北 海 道 と し て も こ の 公 開 制 度 を 上 手 に 利 用 し て 、 道 民 へ の 説 明 責 任 を 果 た せ る よ う に な る っ て 私 は 考 え て ま し て 。 あ と 、 や っ ぱ り そ の 公 開 制 度 で ビ ジ ョ ン と か も 示 し て い け る っ て 考 え て ま し て 。 そ の こ と で や っ ぱ り 世 界 中 か ら 人 や も の が 集 ま る よ う な 、 そ う い う 公 開 制 度 に な れ ば い い な と い う こ と も 考 え て ま す 。 こ の 長 い ビ ジ ョ ン の 下 で 使 い 道 が あ る ん じ ゃ な い か な と 思 っ て い ま し て 、 コ ス ト も か か る ん で す け れ ど も 、 ぜ ひ ち ょ っ と 検 討 を お 願 い し た い と こ ろ で す 。 次 に 札 幌 医 科 大 学 に つ い て で す 。 札 幌 医 科 大 学 は こ れ ま で 高 度 先 進 医 療 や 地 域 へ の 医 師 派 遣 を は じ め 、 道 内 唯 一 の 基 幹 災 害 拠 点 病 院 と し て 救 急 災 害 医 療 体 制 の 充 実 は も ち ろ ん 、DMAT の 派 遣 な ど 、 本 道 の 医 療 保 健 福 祉 の 充 実 発 展 に 貢 献 し て き た も の と 承 知 し て い ま す 。 そ こ で 以 下 伺 っ て ま い り ま す 。 ま ず 、 災 害 医 療 へ の 対 応 に つ い て で す 。 札 医 大 附 属 病 院 は 基 幹 災 害 拠 点 病 院 と し て 、 こ れ ま で ど の よ う な 取 り 組 み を 行 っ て き た の か を 伺 い ま す 。 大 学 法 人 担 当 課 長 下 舘 寛 紀 さ ん 。 基 幹 災 害 拠 点 病 院 と し て の 取 り 組 み に つ い て で ご ざ い ま す が 、 札 医 大 は 道 内 唯 一 の 基 幹 災 害 拠 点 病 院 と し て 、 災 害 派 遣 医 療 チ ー ム で あ る DMAT の 養 成 や 派 遣 、 ま た 防 災 総 合 訓 練 、 原 子 力 防 災 訓 練 な ど の 各 種 災 害 訓 練 に 積 極 的 に 参 加 す る な ど 、 大 規 模 災 害 に 対 応 す る た め の 体 制 維 持 に 努 め て き た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 ま た 、 附 属 病 院 の 屋 上 ヘ リ ポ ー ト を 活 用 し 、 広 域 分 散 で 医 療 資 源 が 偏 在 す る 北 海 道 の 広 域 搬 送 に 不 可 欠 な ヘ リ コ プ タ ー で の 搬 送 患 者 を 受 け 入 れ る な ど 、 救 急 医 療 体 制 の 充 実 に も 取 り 組 ん で い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 次 に 体 制 の 充 実 強 化 に つ い て で す 。 災 害 医 療 体 制 を 充 実 さ せ る た め に は 、 災 害 医 療 に 精 通 し た 医 療 従 事 者 の 育 成 が 必 要 と 考 え ま す が 、 札 幌 医 科 大 学 に お け る 養 成 実 績 に つ い て 伺 い ま す 。 大 学 法 人 担 当 課 長 体 制 の 充 実 強 化 に 向 け た 取 り 組 み に つ い て で ご ざ い ま す が 、 災 害 は 時 と 場 所 を 選 ば ず 発 生 す る こ と か ら 、 災 害 時 に は 必 要 な 災 害 医 療 を 提 供 で き る 体 制 を 整 備 す る と と も に 、 迅 速 か つ 的 確 に 機 能 す る よ う 災 害 医 療 体 制 を 充 実 強 化 す る こ と が 必 要 で あ り ま す 。 こ の た め 、 札 医 大 で は 、 災 害 時 に 医 療 対 応 を 担 う 医 療 人 を 育 成 す る こ と を 目 的 と し た 北 海 道 DMAT 養 成 研 修 を 実 施 し て お り 、 こ れ ま で 道 内 の 医 師 、 看 護 師 、 救 急 救 命 士 な ど が 受 講 し 、 第 3 期 中 期 目 標 期 間 の 令 和 元 年 度 か ら 令 和 年 度 で 名 、 令 和 年 度 に は 名 の DMAT 隊 員 を 養 成 し た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 次 に DMAT の 派 遣 実 績 に つ い て で す 。 札 幌 医 科 大 学 に お け る DMAT の 体 制 と 、 こ こ 最 近 の 派 遣 実 績 に つ い て 伺 い ま す 。 大 学 法 人 担 当 課 長 。DMAT の 派 遣 実 績 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 龍 医 大 の DMAT に つ い て は 、 結 成 当 初 で あ る 平 成 19 年 度 は 12 名 2 チ ー ム で あ り ま し た が 、 現 在 は 55 名 7 チ ー ム に 増 員 さ れ て お り 、 こ れ ま で 道 内 で の 災 害 発 生 時 は も ち ろ ん 、 全 国 的 な 広 域 災 害 に も 派 遣 し て き て お り 、 胆 振 東 部 地 震 で は 5 日 間 で 18 人 の 隊 員 を 、 能 登 半 島 地 震 で は 22 日 間 で 14 人 を そ れ ぞ れ 派 遣 し 、 被 災 地 等 で 医 療 活 動 に 従 事 し た と こ ろ で あ り ま す 。 ま た 、 胆 振 東 部 地 震 に お き ま し て は 、 被 災 地 へ の 派 遣 に 加 え 、 道 DMAT 調 整 本 部 に お け る 統 括 や 学 内 に 札 幌 医 療 圏 DMAT 活 動 拠 点 本 部 を 立 ち 上 げ 、 ブ ラ ッ ク ア ウ ト の 中 で 全 道 域 の 医 療 継 続 を 支 え る な ど と い っ た 取 り 組 み を 行 っ た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 次 に 、 今 後 の 取 り 組 み に つ い て で す 。 道 内 に お い て は 、 日 本 海 溝 、 千 島 海 溝 沿 い の 巨 大 地 震 や 日 本 海 沿 岸 で の 地 震 発 生 が 懸 念 さ れ て お り ま す が 、 こ う し た 事 態 に 備 え る た め 、 札 幌 医 科 大 学 と し て 今 後 災 害 医 療 へ の 対 応 に ど の よ う に 取 り 組 ん で い く の か を 伺 い ま す 。 総 務 部 長 兼 行 政 局 長 岡 本 拓 治 さ ん 。 今 後 の 取 り 組 み に つ い て で あ り ま す が 、 札 医 大 は 道 内 唯 一 の 基 幹 災 害 災 害 拠 点 病 院 と し て 、 知 見 や 経 験 を 生 か し 、 自 ら の 救 急 災 害 医 療 体 制 の 充 実 は も と よ り 、 被 災 地 へ の DMAT の 派 遣 や 隊 員 の 養 成 研 修 の 実 施 、 各 種 災 害 訓 練 へ の 参 加 な ど を 通 じ 、 本 道 の 医 療 災 害 医 療 の 中 心 的 な 役 割 を 担 っ て き た と こ ろ で す 。 今 後 と も こ う し た 役 割 を 果 た し て い く た め 、 災 害 医 療 に 精 通 し た 医 療 従 事 者 の 育 成 や 、 必 要 な 資 機 材 等 の 備 蓄 を 適 切 に 行 う と と も に 、 災 害 時 に DMAT に よ る 被 災 地 支 援 を 的 確 に 行 う た め 、 関 係 機 関 と の 連 携 体 制 を 構 築 す る な ど 、 災 害 時 に お け る 医 療 体 制 の 整 備 や 充 実 強 化 に 取 り 組 ん で い く こ と が 重 要 と 考 え て お り ま す 。 次 に 施 設 の 有 効 活 用 に つ い て で す 。 札 幌 医 科 大 学 が 今 後 も 災 害 医 療 や 地 域 医 療 に お い て そ の 役 割 を 果 た し て い く た め に は 、 札 幌 医 科 大 学 そ の も の の 施 設 の 整 備 や 改 修 、 有 効 活 用 が 重 要 で あ る と 考 え ま す 。 ま ず 、 旧 衛 生 学 院 跡 地 の 活 用 状 況 に つ い て 伺 い ま す 。 大 学 法 人 担 当 課 長 旧 衛 生 学 院 跡 地 の 活 用 状 況 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 札 医 大 で は 付 属 病 院 駐 車 場 の 混 雑 緩 和 の た め 、 令 和 四 年 度 か ら 病 院 に 隣 接 す る 旧 衛 生 学 院 跡 地 を 同 様 に 借 り 受 け 、 現 在 駐 車 場 と し て 活 用 し て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 こ れ に よ り 、 本 駐 車 場 供 用 前 に 道 路 上 で 発 生 し て い た 駐 車 待 ち の 車 列 も 解 消 さ れ 、 付 属 病 院 を 受 診 す る 皆 様 の 利 便 性 が 向 上 し た も の と 承 知 し て お り ま す 。 次 に 看 護 宿 舎 及 び 学 生 寮 に つ い て で す 。 両 施 設 は 建 物 の 老 朽 化 な ど に よ り 現 在 使 用 さ れ て お り ま せ ん が 、 札 幌 医 科 大 学 に お け る 検 討 状 況 に つ い て 伺 い ま す 。 大 学 法 人 担 当 課 長 。 看 護 師 宿 舎 お よ び 学 生 寮 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 看 護 師 宿 舎 は 平 成 二 十 七 年 に 宿 舎 と し て の 使 用 を 停 止 し 、 ま た 、 学 生 寮 に つ き ま し て は 、 入 居 者 の 減 少 が 続 い た こ と か ら 、 令 和 六 年 度 に 廃 業 を 決 定 し た と こ ろ で あ り 、 両 施 設 は 建 物 の 老 朽 化 な ど か ら 現 在 利 用 さ れ て い な い 状 況 と な っ て お り ま す 。 龍 谷 大 で は 、 両 施 設 の 今 後 の 利 活 用 方 法 を 探 る た め 、 昨 年 、 サ ウ ン デ ィ ン グ 型 市 場 調 査 を 実 施 し 、 幅 広 く ア イ デ ア を 募 集 し た と こ ろ で あ り 、 現 在 そ の 結 果 な ど も 踏 ま え 検 討 が 行 わ れ て い る も の と 承 知 し て お り ま す 。 次 に 、 今 後 の 取 り 組 み に つ い て で す 。 こ う し た 土 地 や 施 設 の 有 効 活 用 に つ い て 、 今 後 道 と し て ど の よ う に 取 り 組 ん で い く 考 え な の か を 伺 い ま す 。 総 務 部 次 長 兼 行 政 局 行 政 局 長 。 今 後 の 取 り 組 み に つ い て で あ り ま す が 、 札 医 大 は 道 立 の 医 科 系 総 合 大 学 と し て 、 本 道 の 医 療 提 供 体 制 の 構 築 に 大 き な 役 割 を 担 っ て お り 、 札 医 大 が こ う し た 役 割 を 役 割 を 適 切 に 果 た し て い く こ と が で き る よ う 、 こ れ ま で も 大 学 の 教 育 研 究 施 設 な ど の 整 備 や 既 存 施 設 の 改 修 な ど を 行 っ て き た と こ ろ で す 。 道 と い た し ま し て は 、 今 後 と も 札 医 大 の 意 向 等 も 踏 ま え な が ら 、 中 長 期 的 視 点 に 立 っ た 計 画 的 な 施 設 整 備 や 、 質 の 高 い 医 療 サ ー ビ ス の 提 供 な ど と い っ た 中 期 計 画 に 掲 げ る 取 り 組 み の 着 実 な 実 施 に 向 け 、 緊 密 に 連 携 を 図 り な が ら 、 札 医 大 が 本 道 医 療 に お け る 役 割 を 果 た し て い く こ と が で き る よ う 努 め て ま い り ま す 。 次 に 経 営 状 況 に つ い て で す 。 札 幌 医 科 大 学 が 医 師 派 遣 を は じ め と し た 地 域 医 療 へ の 対 応 や 、DMAT を は じ め と は じ め と し た 災 害 医 療 体 制 の 確 保 に つ い て 、 今 後 と も 積 極 的 に 取 り 組 ん で い く た め に は 、 札 幌 医 科 大 学 の 安 定 し た 経 営 が 必 要 と 考 え ま す 。 道 と し て 現 在 の 経 営 状 況 を ど の よ う に 認 識 し て い る の か を 伺 い ま す 。 大 学 法 人 担 当 課 長 。 経 営 状 況 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 松 井 台 の 経 営 状 況 、 経 営 、 経 常 収 支 は 、 近 年 の 急 激 な 物 価 高 騰 や 人 件 費 の 増 加 、 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 関 連 補 助 金 の 減 少 な ど に よ り 、 令 和 五 年 度 は 収 入 が 約 三 百 八 十 五 億 円 、 支 出 が 約 四 百 七 億 円 と な り 、 約 二 十 二 億 円 の 赤 字 、 令 和 六 年 度 は そ れ ぞ れ が 、 そ れ ぞ れ 約 四 百 三 億 円 、 約 四 百 二 十 六 億 円 六 億 円 と な り 、 約 二 十 三 億 円 の 赤 字 と な る な ど 、 厳 し い 状 況 が 続 い て い る も の と 認 識 し て お り ま す 。 次 に 経 営 改 善 に 向 け た 取 り 組 み に つ い て で す 。 厳 し い 経 営 状 況 を 改 善 す る た め 、 札 幌 医 科 大 学 市 で 、 そ し て 赤 字 削 減 に 向 け ど の よ う に 取 り 組 ん で い る の か を 伺 い ま す 。 大 学 法 人 担 当 課 長 。 経 営 改 善 に 向 け た 取 り 組 み に つ い て で ご ざ い ま す が 、 龍 谷 大 に お き ま し て は 、 厳 し い 経 営 状 況 が 続 い て い る 中 、 経 営 改 善 に 向 け 、 入 院 患 者 の 方 々 の 在 院 日 数 の 適 正 化 や 病 棟 病 床 運 用 の 見 直 し の 実 施 な ど に よ る 診 療 収 入 の 確 保 は も と よ り 、 後 発 医 薬 品 な ど の 導 入 促 進 や 院 外 処 方 の 徹 底 に よ る 医 薬 材 料 費 比 率 の 抑 制 、 各 種 業 務 委 託 内 容 の 検 証 、 精 査 と い っ た 経 費 の 抑 制 に 取 り 組 む な ど 、 計 画 的 な 経 営 健 全 化 に 向 け た 各 般 の 取 り 組 み を 実 施 し て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 こ う し た 経 営 改 善 に 向 け た 取 り 組 み の 結 果 、 今 年 度 は 昨 年 度 に 比 べ 赤 字 額 を 縮 減 で き る 見 込 み で あ る と 承 知 し て お り ま す 。 次 に 今 後 の 対 応 に つ い て で す 。 札 幌 医 科 大 学 に つ い て 様 々 な 議 論 を さ せ て い た だ き ま し た 。 札 幌 医 科 大 学 の 経 営 状 況 が 厳 し く な っ て い る 中 、 今 後 と も 災 害 救 急 対 応 や 地 域 医 療 の 確 保 な ど 、 本 道 の 医 療 を 巡 る 諸 課 題 に 対 し 、 中 心 的 な 役 割 を 担 っ て い く た め 、 道 と し て 積 極 的 に 支 援 す べ き と 考 え ま す 。 道 の 所 見 を 伺 い ま す 。 総 務 部 長 兼 北 方 領 土 対 策 本 部 長 坂 本 隆 哉 さ ん 。 今 後 の 対 応 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 札 医 大 は 地 域 に 貢 献 す る 多 く の 医 療 人 を 育 成 す る と と も に 、 高 度 先 進 医 療 や 救 急 災 害 医 療 の 提 供 の ほ か 、 地 域 へ の 医 師 派 遣 に 積 極 的 に 取 り 組 む な ど 、 本 道 の 医 療 提 供 体 制 の 確 保 に 大 き な 役 割 を 果 た し て い る も の と 認 識 し て お り ま す 。 道 と い た し ま し て は 、 医 薬 材 料 費 の 高 騰 な ど に よ る 経 常 収 支 の 悪 化 や 地 域 医 療 体 制 の 確 保 な ど と い っ た 課 題 が あ る 状 況 を 踏 ま え 、 札 医 大 に お け る 中 期 計 画 に 掲 げ る 取 り 組 み の 着 実 な 実 施 は も と よ り 、 社 会 経 済 情 勢 の 変 化 や 道 民 の 皆 様 の ニ ー ズ を 踏 ま え た 様 々 な 課 題 に 対 し て も 緊 密 に 連 携 し 、 札 医 大 が 本 道 の 医 療 、 福 祉 、 保 健 の 充 実 発 展 に 一 層 貢 献 し て い く こ と が で き る よ う 、 引 き 続 き 必 要 な 支 援 を 行 っ て ま い り ま す 。 札 幌 医 科 大 学 に つ い て 伺 っ て ま い り ま し た 。 災 害 は い つ 発 生 す る か 分 か り ま せ ん 。 札 幌 医 科 大 学 に お け る 災 害 医 療 体 制 の 充 実 強 化 を 進 め て い く こ と は 大 変 重 要 な 問 題 で あ る と 考 え て お り ま す 。 こ の 問 題 に つ い て 、 知 事 の 考 え を 直 接 お 聞 き し た い の で 、 委 員 長 に 代 わ り ま し て 取 り 計 ら い の こ と よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。 以 上 で 質 問 を 終 わ り ま す 。 寺 島 委 員 の 質 疑 並 び に 質 問 は 総 括 質 疑 に 保 留 さ れ た 事 項 を 除 き 終 了 い た し ま し た 。 赤 根 幸 之 助 さ ん 。 で は 、 庁 舎 管 理 に つ い て お 伺 い し ま す 。 現 在 、 本 庁 舎 に 試 行 的 に セ キ ュ リ テ ィ ゲ ー ト を 設 置 し て お り ま す が 、 例 え ば 本 庁 舎 と 議 会 庁 舎 の 往 来 を 通 行 す れ ば 自 由 と い う よ う な 状 況 に な っ て お り ま す 。 そ こ で 、 新 年 度 か ら は ど の よ う な 考 え で 本 格 運 用 し て い く の か 伺 い ま す 。 計 画 担 当 課 長 福 山 拓 也 さ ん 。 本 庁 舎 に お け る セ キ ュ リ テ ィ の 確 保 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 当 方 は 近 年 、 行 政 対 象 暴 力 事 件 の 多 様 化 な ど を 踏 ま え 、 昨 年 7 月 よ り 本 庁 舎 1 階 に セ キ ュ リ テ ィ ゲ ー ト を 設 置 し 、 試 行 運 用 を 開 始 し た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 ゲ ー ト 設 置 に よ る 効 果 や 影 響 な ど に つ い て は 、 本 庁 舎 に 勤 務 す る 職 員 に ア ン ケ ー ト 調 査 を 行 い 、 防 犯 効 果 を 感 じ る 、 来 年 度 以 降 も 設 置 が 必 要 な ど 、 安 全 安 心 の 確 保 の 観 点 か ら 肯 定 的 な 意 見 が 多 数 を 占 め た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 こ う し た 調 査 結 果 な ど を 踏 ま え 、 来 年 度 に お い て は 地 下 通 路 も 含 め た セ キ ュ リ テ ィ の 向 上 を 図 り 、 職 員 を は じ め 、 来 庁 さ れ る 方 々 が 安 心 し て 利 用 い た だ け る 庁 舎 と な る よ う 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 先 ほ ど も 議 論 あ り ま し た が 、 職 員 の 皆 様 が 安 全 安 心 に 働 き 、 そ し て 来 庁 者 の 安 全 を 確 保 で き る 環 境 整 備 は 、 本 庁 舎 の み な ら ず 、 新 港 閣 や そ の 他 の 出 先 機 関 、 統 計 本 部 な ど も 同 様 と 考 え ま す が 、 そ の 対 応 に つ い て 伺 い ま す 。 計 画 担 当 課 長 。 振 興 局 な ど に お け る セ キ ュ リ テ ィ の 確 保 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 近 年 の 行 政 、 近 年 の 行 政 を 取 り 巻 く 環 境 の 変 化 や 事 件 の 多 様 化 等 を 踏 ま え 、 踏 ま え ま す と 、 庁 舎 の セ キ ュ リ テ ィ 確 保 に 向 け た 対 策 の 重 要 性 は 高 ま っ て い る と 認 識 し て お り ま す 。 こ う し た 中 、 昨 年 度 、 根 室 振 興 局 に お き ま し て 、 不 審 者 が 侵 入 す る 事 件 が あ っ た こ と か ら 、 全 庁 に 行 政 対 象 暴 力 、 行 政 対 象 暴 力 対 応 マ ニ ュ ア ル を 周 知 し 、 警 察 官 の 出 動 要 請 な ど 迅 速 な 対 応 に つ い て 指 示 し た ほ か 、 各 振 興 局 に お き ま し て 、 地 元 警 察 署 と 協 力 し た 警 備 防 犯 訓 練 を 実 施 す る な ど 、 改 め て 防 犯 対 策 の 確 認 を 行 っ た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 道 と い た し ま し て は 、 職 員 を は じ め 、 振 興 局 な ど に 来 庁 さ れ る 方 々 が 安 全 か つ 安 心 し て 利 用 で き る こ と が 重 要 と 考 え て お り 、 引 き 続 き 庁 舎 の 実 情 を 踏 ま え な が ら 効 果 的 な 取 り 組 み を 進 め て ま い り ま す 。 本 庁 舎 は 今 年 度 よ り フ ロ ア レ イ ア ウ ト を 統 一 し 、 明 る い 雰 囲 気 の 中 で 業 務 に 集 中 で き る 環 境 づ く り を 進 め る 、 い わ ゆ る オ ー プ ン フ ロ ア 化 、 こ う し た 取 り 組 み を 進 め て い る と 承 知 を し て お り ま す が 、 今 後 こ う し た 取 り 組 み を 振 興 局 に も 拡 大 す る と い う 方 針 を 示 し て い る わ け で あ り ま す が 、 こ れ ま で 我 が 会 派 で 求 め て き た 冷 房 機 器 の 撤 去 を 含 め 、 ど う 取 り 組 む か 、 具 体 の 対 応 を 伺 い ま す 。 計 画 担 当 課 長 。 新 興 局 に お け る 執 務 環 境 の 改 善 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 近 年 の 記 録 的 猛 暑 や 働 き 方 改 革 の 進 展 な ど 、 職 員 を 取 り 巻 く 環 境 が 大 き く 変 化 す る 中 、 健 康 保 持 は も と よ り モ チ ベ ー シ ョ ン を 高 め 、 生 産 性 の 向 上 に つ な げ て い く た め に は 、 快 適 な 執 務 環 境 の 確 保 が 重 要 で す 。 こ れ ま で 本 庁 に お き ま し て は 、 フ ロ ア レ イ ア ウ ト の 統 一 や オ ー プ ン フ ロ ア 化 、 ミ ー テ ィ ン グ ス ペ ー ス の 設 置 を 進 め る と と も に 、 振 興 局 に お き ま し て は 、 モ デ ル 的 な 冷 房 設 置 、 冷 房 機 器 の 設 置 を 行 う な ど 、 執 務 環 境 の 改 善 に 取 り 組 ん で い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 振 興 局 は 多 く の 若 手 職 員 が 働 く 地 域 づ く り の 拠 点 で あ り 、 そ の 執 務 環 境 の 改 善 は 重 要 で あ る こ と か ら 、 来 年 度 か ら 職 員 自 ら の 創 意 工 夫 に よ り 、 当 社 の 状 況 に 応 じ て 執 務 室 や エ ン ト ラ ン ス を 整 備 す る ほ か 、 夏 季 の 気 温 が 高 く な る 地 域 に 所 在 す る 振 興 局 を 対 象 と し て 冷 房 機 器 を 追 加 設 置 す る な ど 、 引 き 続 き 職 員 一 人 一 人 が 能 力 を 発 揮 し 、 快 適 に 働 く こ と が で き る 環 境 づ く り に 向 け て 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 昨 年 も 十 勝 の 総 合 振 興 局 を 訪 れ た 際 も 、 相 当 暑 い 、 あ る い は 網 走 の オ ホ ー ツ ク 総 合 振 興 局 も 暑 さ に つ い て 、 地 元 の 佐 藤 道 議 も で す ね 、 相 当 訴 え て お り ま す の で 、 し っ か り 進 め て い た だ き た い と 思 い ま す 。 そ こ で 、 こ の 本 庁 舎 に お け る 執 務 環 境 改 善 事 業 の 総 事 業 費 、 こ れ は き っ と こ れ か ら ま だ 複 数 年 か か る と 思 い ま す が 、 そ の 想 定 さ れ る 総 事 業 費 お よ び 本 庁 舎 の 毎 年 度 の い わ ゆ る 修 繕 費 、 こ れ が ど う な っ て い る の か 併 せ て 伺 い ま す 。 計 画 担 当 課 長 本 庁 舎 の 室 環 境 改 善 事 業 な ど に 関 す る 予 算 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 令 和 七 年 度 に お い て は 四 階 、 五 階 を モ デ ル と し て 事 業 を 実 施 し 、 当 初 予 算 に 約 一 億 八 千 五 百 万 円 を 計 上 し た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 各 フ ロ ア の 状 況 に 関 連 し た 今 後 の 事 業 の 進 め 方 な ど に よ り 、 今 後 の 事 業 費 は 変 動 が 見 込 ま れ る も の で あ り ま す が 、 令 和 八 年 度 当 初 予 算 で は 約 二 億 八 千 万 円 を 計 上 し た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 な お 、 本 庁 舎 に お け る 修 繕 費 は 、 各 年 度 の 修 繕 内 容 に 応 じ 大 き く 異 な る も の で あ り ま す が 、 令 和 四 年 度 は 約 一 億 円 、 令 和 五 年 度 は 昇 降 機 の 大 規 模 改 修 な ど に よ り 約 二 億 四 千 万 円 、 令 和 六 年 度 で は 食 堂 や 消 防 、 照 明 設 備 の 大 規 模 改 修 な ど に よ り 約 九 億 三 千 万 円 と な っ て お り ま す 。 い わ ゆ る こ の 本 庁 舎 の 修 繕 費 は 、 当 然 そ の 年 度 、 年 度 で 取 り 組 む べ き も の が あ る か ら ま ち ま ち に な る と 思 い ま す が 、 一 方 、 こ の 環 境 改 善 事 業 、 大 体 今 の 答 弁 を 聞 く と 、 ト ー タ ル で 10 億 円 に は な る の か な と い う ふ う に 受 け 止 め る わ け で あ り ま す 。 プ ラ ス 10 年 前 に 完 成 し た 免 震 工 事 は 約 70 億 円 だ と い う ふ う に も 記 憶 し て い る わ け で あ り ま す 。 本 議 会 は 、 新 年 度 予 算 を 議 論 す る 大 事 な 第 1 回 定 例 議 会 で 、 集 中 的 に そ の 予 算 を 審 議 す る 予 算 特 別 委 員 会 で は 、 各 部 に わ た り 新 規 事 業 あ る い は 重 点 事 業 に つ い て 時 間 の 限 り 議 論 を し て き た わ け で あ り ま す が 、 最 後 に ち ょ っ と 違 っ た 先 を 見 た 問 い を で す ね 、 質 問 し た い と 思 い ま す 。 本 庁 舎 は 今 年 で 築 58 年 、 ま た 札 幌 市 は 専 門 家 に よ る 検 討 会 で 改 修 よ り も 建 て 替 え が 望 ま し い と 結 論 づ け て 、 市 が 本 年 度 中 に 方 向 性 を 出 す 予 定 だ っ た 築 55 年 と な る 市 役 所 本 庁 舎 の 建 て 替 え に つ い て 、 判 断 を 当 面 先 送 り す る 方 針 を 固 め ら れ た と い う こ と で あ り ま す 。 1 月 の 道 外 調 査 で 、 た ま た ま 長 崎 県 庁 の 庁 舎 を お 伺 い し ま し た ら 、 そ の デ ザ イ ン 、 機 能 面 、 さ ら に は 環 境 性 能 、 こ う し た も の に 非 常 に 優 れ て お り 、 そ の 素 晴 ら し さ を 大 久 保 総 務 課 長 と と も に で す ね 、 し っ か り と 視 察 を さ せ て い た だ い た と こ ろ で あ り ま す 。 本 庁 舎 を ま さ か 100 年 使 用 す る こ と は な い と 考 え ま す が 、 ど う に お い て も 本 庁 舎 の 建 て 替 え に つ い て 議 論 を 開 始 す べ き と 考 え ま す が 、 見 解 を 伺 い ま す 。 ま た 、 道 単 独 で の 建 設 が 困 難 で あ れ ば 、 困 っ た も の 同 士 、 札 幌 市 と 合 同 調 査 す る こ と も 選 択 肢 の 一 つ と し て 検 討 に 値 す る と 考 え る わ け で あ り ま す が 、 最 後 に お 伺 い す る と と も に 、 答 弁 に よ ら ず 知 事 に 直 接 お 伺 い す る こ と を あ ら か じ め お 取 り 計 ら い 申 し 上 げ ま し て 、 質 問 を 終 わ り ま す 。 あ り が と う ご ざ い ま し た 。 第 三 担 当 局 長 林 下 仙 英 さ ん 。 本 庁 舎 の 整 備 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 道 で は こ れ ま で 厳 し い 財 政 状 況 に お い て も 、 庁 舎 等 の 適 切 な 維 持 管 理 が 図 ら れ る よ う 、 フ ァ シ リ テ ィ マ ネ ジ メ ン ト 推 進 方 針 に 基 づ き 、 予 防 保 全 型 の 修 繕 に よ る 長 寿 命 化 の 推 進 な ど 、 既 存 ス ト ッ ク の 有 効 活 用 に 取 り 組 ん で き た と こ ろ で あ り ま す 。 こ う し た 中 、 本 庁 舎 に つ き ま し て は 、 平 成 24 年 か ら 28 年 に か け て 、 免 震 工 法 に よ る 耐 震 改 修 工 事 の ほ か 、 長 寿 命 化 や 省 エ ネ 化 工 事 を 実 施 し た こ と か ら 、 耐 用 年 数 を 超 え る 使 用 が 可 能 と な っ て い る 状 況 で あ り ま す 。 一 方 、 札 幌 市 役 所 本 庁 舎 に つ い て は 、 専 門 家 に よ る 検 討 会 に お い て 建 て 替 え が 望 ま し い と さ れ ま し た が 、 札 幌 市 に お い て は 財 政 状 況 な ど も 勘 案 し な が ら 、 引 き 続 き 検 討 を 進 め る も の と 進 め て い る も の と 承 知 し て お り ま す 。 道 で は 令 和 7 年 3 月 時 点 で 1 万 7267 棟 の 施 設 を 保 有 し て お り ま し て 、 20 年 後 に は そ の 62% が 築 50 年 を 超 え る 見 込 み と な っ て お り ま す こ と か ら 、 本 庁 舎 を 含 め 道 内 各 地 に 点 在 す る 施 設 を 取 り 巻 く 状 況 な ど を 適 切 に 把 握 し な が ら 、 長 寿 命 化 改 修 を 実 施 す る な ど 、 効 果 的 な フ ァ シ リ テ ィ マ ネ ジ メ ン ト に 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 赤 根 委 員 の 質 疑 並 び に 質 問 は 、 総 括 質 疑 に 保 留 さ れ た 事 項 を 除 き 終 了 い た し ま し た 。 以 上 で 通 告 の 質 疑 並 び に 質 問 は 終 了 い た し ま し た 。 総 括 質 疑 に 保 留 さ れ た 事 項 に つ い て は 、 本 委 員 会 に お い て 質 疑 を 行 う こ と と し 、 こ れ を も っ て 総 務 部 所 管 に 関 わ る 質 疑 並 び に 質 問 は 終 結 と 認 め ま す 。 以 上 を も ち ま し て 、 本 分 科 会 に 付 託 さ れ ま し た 議 案 に 対 す る 質 疑 並 び に 質 問 は す べ て 終 了 い た し ま し た 。 お 諮 り い た し ま す 。 付 託 議 案 の 審 査 経 過 に 関 す る 委 員 長 報 告 文 報 告 文 に つ き ま し て は 、 委 員 長 に ご 一 任 願 い た い と 思 い ま す が 、 こ れ に ご 異 議 あ り ま せ ん か 。 ご 異 議 な し と 認 め 、 そ の よ う に 決 定 を い た し ま す 。 よ ろ し い で す か 。 は い 。 本 分 科 会 を 閉 じ る に あ た り 、 一 言 ご 挨 拶 申 し 上 げ ま す 。 本 分 科 会 は 月 9 日 に 設 置 以 来 、 委 託 議 案 を は じ め 、 行 政 各 班 に わ た り 審 議 を 尽 く さ れ 、 本 日 こ こ に 一 切 の 審 査 を 終 了 す る こ と が で き ま し た こ と は 、 議 場 副 委 員 長 を は じ め 、 委 員 各 位 の ご 協 力 に よ る も の で あ り 、 厚 く お 礼 を 申 し 上 げ ま す 。 以 上 、 簡 単 で は あ り ま す が 、 ご 挨 拶 と い た し ま す 。 こ れ を も っ て 第 一 分 科 会 を 閉 会 い